ildə keçirilən seçkilər zamanı seçkilərin gedişində sui-istifadə halları ilə
əlaqədar, şikayət verənlərin sayı eyni olur.
Şikayətlərin əsasında seçkilərin nəticələrinə yenidən baxılması
məsələsi qoyulur. Bəzi verilən şikayət hallarında bələdiyyə üzvlərinin
istefa verməsi ilə əlaqədar olaraq, bu məsələlərə bələdiyyə şurasında
baxılır.
Bələdiyyə
şuraları
bəzi
hallarda
Nazirlər
Şurasının
əsaslandırılmış dekretinə uyğun olaraq buraxıla bilər. Bələdiyyələrin
buraxılması barədə verilmiş şikayətlərə məhkəmə nəzarəti ilə baxıla
bilər. Dövlət Şurası tərəfindən bələdiyyə şurası yalnız o halda buraxıla
bilər ki, həqiqətən, o, öz fəaliyyətini yerinə yetirməyə qadir deyil. Bütün
bunlarla yanaşı, bələdiyyə şurasının buraxılması haqqında qərarlar siyasi
motivlərlə bağlı olduqda, onda dövlət siyasi qərarları ləğv etmək
hüququna malikdir.
Bələdiyyə şurasının işinə müasir dövrdə sayı artmış komissiyalar
kömək edirlər.
Bələdiyyə şurasının tərkibinə daxil olmayan bu komissiyalar yerli
idarəetmədə əhalinin bu sahəyə yönəldilməsinə köməklik göstərir.
Fransada bu cür komissiyalar hüquqi funksiyaları yerinə yetirmirlər,
bunlar faktiki olaraq könüllü surətdə yaradılmışdır.
Bələdiyyə şurası və mer arasında səlahiyyətlər bölüşdürülür, bu
bölüşdürmə milli səviyyədə parlament və hökumət arasında səlahiyyət
bölgüsü prinsipi üzrə həyata keçirilir. Kollegial orqan olan bələdiyyə
şurası ən mühüm problemləri müzakirə edir, qərarlar qəbul edir və merin
fəaliyyətinə nəzarəti həyata keçirir. Mer bələdiyyə şurasının çıxardıqları
qərarların icrasını təmin edir. İri miqyaslı məsələlərin əksəriyyətini
bələdiyyə şuraları icra edirlər, o, kommunanm illik büdcələrini təsdiq
edir, borcların qaytarılması barədə qərarlar qəbul edir, qulluqçuların
ştatını müəyyən edir. Bundan da başqa o, bir sıra məsələlərə dair öz rəyini
verir. Bələdiyyə sıralarının çıxardıqları qərarların icrası məcburidir. 2
mart, 1982-ci il tarixli qanuna əsasən, bələdiyyə şurasının çıxartdıqları
qərarlardan yalnız inzibati tribunal dövlət nəzarəti orqanı kimi protest
verə bilər. Mer və onun müavinləri icra orqanıdır. Mer bələdiyyə şurası
tərəfindən, şura üzvləri arasından seçilir. Bələdiyyə şurasının qərarlarının
icrası zamanı, mer həmçinin özünə məxsus səlahiyyətlərə, o cümlədən
asayişin qorunmasına dair məsələlərdə mühüm səlahiyyətlərə malikdir.
Mer, eyni zamanda,
dövlət məmurudur, bu baxımdan
onun səlahiyyətləri
qoşalaşır. Gah bu, gah da digər qismdə çıxış edən mer ya dövləti, ya da
yerli hakimiyyəti təmsil edir. Məhkəmədə polis zabiti qismində çıxış
edərkən
mer həm
58