283
əlavə xammal almaq üçün çəkilən xərclərdir;
C
H
– yeni yatağın xammalının hasilatı və işlənmə-
sinə (emalına) çəkilən xərclərdir;
E – təbiəti mühafizə sferasına çəkilən xərclərdir.
Həmin xərclər özündə aşağıdakıları birləşdirir:
E = Y+ C
x
Burada, Y – iqtisadi ziyanın qarşısının alınması
xərcləri,
C
x
– yeni yatağın açılması və istismarı zamanı tə-
biəti mühafizəyə çəkilən xərclərdir.
Bəzi xarici ölkələrdə yaşıl biznesin iş təcrübəsi
göstərir ki, bir çox firmalar ətraf mühitin çirklənməsi-
nin azaldılması hesabına yüksək gəlir əldə edirlər. Kom-
paniyalar ətraf mühitin çirklənməsini azaltmaq (tullantı-
ların utilizasiyası) üzrə müxtəlif layihələr hazırlayırlar.
Ətraf mühitin qorunması kapital qoyuluşunun etibarlı
mənbəyinə çevrilir. Ekobiznesin müsbət təcrübəsi mət-
buatda geniş işıqlandırılır. Ekoloji biznes firmanın eko-
loji imicini artırır, biliklərin yayılmasına kömək edir və
ekoloji təfəkkürün formalaşmasına təsir göstərir.
284
XIII FƏSİL.
TƏBİƏTİ MÜHAFİZƏ FƏALİYYƏTİNİN İDARƏ
EDİLMƏSİNİN MALİYYƏ MƏNBƏLƏRİ
1.
Təbiəti mühafizə fəaliyyətinin maddi stimullaş-
dırılması;
2.
Təbii ehtiyatlardan istifadənin ödənişliliyi,
ətraf
mühitin mühafizəsinin maliyyələşdirilməsi mənbələri;
3.
Təbii ehtiyatlardan istifadəyə görə ödəniş;
a)
torpaqdan istifadəyə görə ödəniş;
b)
su obyektlərindən istifadəyə görə ödəniş və s.
4.
Ətraf təbii mühiti çirkləndirməyə görə ödəmələr
və əsas prinsiplər.
a)
ətraf mühiti çirkləndirməyə görə ödəmələr;
b)
çirklənməyə görə ödəmə prinsipləri.
1. Təbiəti mühafizə fəaliyyətinin maddi
stimullaşdırılması
Təbiəti mühafizə fəaliyyətində ən əməli əhəmiyyət
kəsb edən həvəsləndirici (stimullaşdırıcı) amil dövlətin
vergi siyasəti olmalıdır. Bu siyasət həm pozitiv, həm də
neqativ həvəsləndirməni özündə əks etdirir. Bu qanun-
vericilikdə həm güzəştli vergilərdə və vergi ödəməkdən
azadetmədə, habelə ekoloji təhlükəli məhsul üçün xüsu-
si vergilərin tətbiqində öz əksini tapır.
Təbiəti mühafizə üzrə bəzi büdcə təşkilat və idarə-
lərinin əmlakı vergidən azad edilir (dövlət qoruqları, tə-
bii parklar, botanika bağları). Bundan başqa, ümumi
əmlakın təbiəti mühafizə məqsədləri üçün istismar edi-
285
lən hissəsi də vergidən azad edilir.
Bir çox ölkələrdə verginin stavkası azaldılır, yeni
“vergi tətilləri” təşkil edilir. Məsələn, Yaponiyada plast-
mas və üzvi tullantıları emal edən istehsalçılar birinci üç
il 50% vergidən azad edilirlər. Təmizləyici qurğular isə
ilk 5 il ərzində tamamilə vergidən azad edilirlər.
Vergilər qoyularkən güzəştlərin tətbiqi kimi təbiəti
mühafizə avadanlığının sürətləndirici amortizasiya me-
todu geniş istifadə olunur. Bu metod təmizləyici qurğu-
ların təzələnməsində kapital yığımına köməklik göstərir.
Kanadada təmizləyici qurğulara 2 illik amortizasiya
müddəti müəyyən edilmişdir. Fransada təmizləyici qur-
ğuların amortizasiyasının 50%-nə bir il ayrılmışdır. İta-
liyada isə 3 ilə 45% amortizasiya nəzərdə tutulur. Bö-
yük Britaniya, ABŞ və AFR-də amortizasiya müddəti 5
ildir.
Bazar iqtisadiyyatı dövründə təbiəti mühafizə və
təbii ehtiyatlardan səmərəli istifadə sahəsində qiymətlər
həvəsləndirici rol oynayır. Qiymətlərə təbiətdən istifa-
dəyə görə ödəmələr təsir göstərirlər. Ekoloji təmiz məh-
sul istehsal edən müəssisələrə (qiymət vasitələri kimi)
kompensasiyalar, kreditlər, “əlavələr” tətbiq edilir. Eyni
sözləri tullantılardan məhsul alan müəssisələr haqqında
demək olar. Ekoloji təmiz məhsul istehsal edən müəssi-
sələr əmtəə (mal) dövriyyəsini sürətləndirir və böyük
gəlir əldə edə etməyə səbəb olur. Ekoloji cəhətdən zə-
rərli məhsulun qiyməti aşağı salınır, xüsusi vergi tətbiq
edilir.
Təbiəti istismar edən müəssisələrin məhsuluna
qiymətlər qoyularkən təbii amillər nəzərə alınmalıdır,
286
onlar üçün baza “qapayıcı” xərclər olmalıdır. Bununla
yanaşı renta gəlirini maksimum götürmək lazımdır. Qiy-
mətlərin təyinatında sabit dünya təmayülü ondan ibarət-
dir ki, təbii ehtiyatların durmadan nisbi bahalaşması,
renta münasibətləri sisteminin tətbiq edilməsinin təkmil-
ləşməsidir. Təbii ehtiyatların qiymətləndirilməsində gə-
ləcək nəsillərin də marağı nəzərə alınmalıdır.
Bütövlükdə, təbiətdən səmərəli istifadənin hər bir
vasitəsi, yaranmış vəziyyətdən asılı olaraq müxtəlif də-
rəcədə səmərə verə bilər.
2. Təbii ehtiyatlardan istifadənin ödənişliliyi.
Ətraf mühitin mühafizəsinin maliyyələşdirilməsi
mənbələri
Ətraf mühitdən istifadədə ödəmələr təbii ehtiyatlar
üzərindəki mülkiyyətin iqtisadi realizə formasıdır. Bü-
tövlükdə, ödəmələr təbii ehtiyatlardan istifadəyə (ehti-
yata-sərvətə görə ödəmələri) və ətraf təbii mühiti çirk-
ləndirməyə görə (emissiya ödəmələri) tətbiq edilir.
Ətraf mühitdən istifadədə haqq ödəmək, iqtisadi
mexanizmin bir elementi kimi, bir sıra funksiyaları yeri-
nə yetirir:
-
təbii ehtiyatlardan istifadədə qənaətə həvəs yaradır;
-
ətraf mühitə atılan zərərli maddələrin miqdarının
azalmasına təsir göstərir, yaxud da qarşısını tamam alır;
təbii ehtiyatlardan istifadədə təsərrüfatçılığın so-
sial-iqtisadi şəraitini yaxşılaşdırır;
-
təbii ehtiyatlar yığımının artırılmasını stimullaş-
dırır;
Dostları ilə paylaş: |