287
-
ətraf mühitdən səmərəli istifadə üçün pul vəsaiti-
nin toplanmasına şərait yaradır və təbiəti mühafizə təd-
birlərinin maliyyələşdirilməsi mənbəyi yaradır.
Təbii ehtiyatlardan istifadəyə görə ödəmələrin
formalaşması aşağıdakılardan ibarətdir:
1)
ödəmənin növü;
2)
ayrı-ayrı ödəmələrin ölçüsünün təyini üsulları;
3)
ödəmələrin təyin edilməsi, alınması və istifadəsi.
Ehtiyatlardan istifadəyə görə ödəmələr aşağıdakı
prinsiplərə əsaslanır:
-
yaxşı (əla) ehtiyat üçün ödəmənin qiyməti yüksək
olmalıdır;
-
ödəmənin qiyməti lazımi səviyyədə olmalıdır ki,
resurs tutumunu azalda bilsin, ya da bu ehtiyatı (sərvəti)
əvəz etməyə imkan yaratsın;
-
ödəmənin ölçüsü bazarın rəqabətini (məzənnəsi-
ni, tələb və təklifi) nəzərə almalıdır;
-
istifadə olunmayan təbii ehtiyatların potensial
qiyməti olmalıdır, hesablamalarda nəzərə alınmalıdır və
zaman keçdikcə düzəlişlər edilməlidir;
-
ödəmələrin ağırlığının (yükünün) istifadəçilərin
üzərinə düşməsinin qarşısının alınması təmin edilməlidir.
3. Təbii ehtiyatlardan istifadəyə görə ödəniş
Təbii ehtiyatlara görə ödəmələrin təyin edilməsi-
nin konkret prinsipləri ola bilər. Xərclər üsulu, nəticə
(renta) üsulu və yenidən bərpa. Xərclər üsulu sənaye
müəssisələrinin su götürməyə görə ödəmələrini təyin
edərkən istifadə edilir. Bu zaman hasilat, mənimsəmə və
288
istifadəyə çəkilən xərclər nəzərə alınmalıdır. Yüksək
keyfiyyətli ehtiyatın istehsal prosesinə cəlb edilməsi az
xərc tələb edir, onun dəyəri az olur. Lakin istehlak qiy-
məti yüksək olur. Bu ətraf mühitdən səmərəli istifadəni
stimullaşdırmır.
Nəticə (yekun) üsulunda əsasən yalnız gəlir gətirən
sərvətlərə qiymət verilir. Lakin, zaman keçdikcə, qiy-
mətə malik olmayan resurs (sərvət), qiymətli sərvətə
çevrilə bilər və deməli, həmin sərvət potensial qiymətə
malik ola bilər.
Bir sıra ehtiyatlar dinamikliyinə görə, ödəmə təyin
etmək məsələsində mürəkkəbdir. Məsələn, bioehtiyatlar
və su bir çox halda əhali yaşayan ərazinin yerləşməsi və
inzibati-ərazi bölgüləri ilə uyğunlaşmır.
Ümumiyyətlə, təbii ehtiyatlara görə ödəmələr
özündə aşağıdakıları əks etdirir:
1)
təbii ehtiyatlardan istifadə hüququna görə ödəmə;
2)
təbii ehtiyatların mühafizəsi və artırılması üçün
ödəmə.
Təbii ehtiyatlardan istifadə hüququna görə ödəmə,
mülkiyyətin realizasiya forması kimi mütləq, həm də di-
ferensial rentanın alınması deməkdir. Bir halda ki, nəti-
cələr müəssisənin fəaliyyətindən asılı deyil, deməli on-
lar alınmalıdır. Ödəmələrin mütləq qiyməti ya müsabiqə
yolu ilə müəyyən edilə bilər, ya da bank faizinin səviy-
yəsi ilə bağlana bilər.
Təbii ehtiyatların artırılması və mühafizəsinə gö-
rə ödəmə cəlb edilmiş təbii ehtiyatların bərpasına çəki-
lən xərclərdir.
Təbii ehtiyatlardan istifadəyə görə ödəmələrin
növləri aşağıdakılardan ibarətdir:
289
-
yerin təkindəki ehtiyatların istifadəyə görə ödə-
mələr;
-
mineral-xammal bazasının artırılmasına görə öd-
mələr;
-
meşə gəliri (meşədən istifadəyə görə);
-
sənaye müəssisələrinin su götürməsinə görə ödə-
mələr;
-
torpaqdan istifadəyə görə torpaq vergisi;
-
heyvanların ovlanmasına (icazəyə) görə ödəmə;
-
təbiətdən istifadəyə görə lisenziya verilməsinə
görə ödəniş.
Yerin təkindən istifadə edilərkən aşağıdakı ödəmə
növləri həyata keçirilir:
-
müsabiqədə iştiraka görə yığım və lisenziya al-
mağa görə rüsum;
-
mineral-xammal bazanın bərpası üçün tutulma.
Yerin təkindən istifadəyə görə bəzən aşağıdakı
ödəmələr də vardır:
-
faydalı qazıntı yataqlarının axtarışı və kəşfiyyatı-
na görə ödəmələr;
-
faydalı qazıntıların hasilatına görə ödəmələr;
-
yerin təkindən başqa məqsədlər üçün istifadəyə
görə ödəmələr.
Ödəmələrin formaları birdəfəlik və hasilatdan son-
ra müntəzəm olur. Bu ödəmələrin son (yekun) ölçüləri
Yerin təkindən istifadə üçün lisenziya ilə tənzimlənir.
Mineral-xammal bazasının artırılması üçün ödəmələr
satılmış məhsulun qiymətindən pay (faiz) kimi tutulur.
Yerin təki üçün ödəmələr müxtəlif ölkələrdə müxtəlif
səviyyəli olmaqla büdcələrə daxil olur. Yer təkinin isti-
290
fadəsinin növündən asılı olaraq vəsaitin mərkəzləşdiril-
məsi və ya büdcələr arasında paylanması müvafiq qay-
dalarla müəyyən edilir. Rusiyada geniş yayılmış faydalı
qazıntılara (qum, gil, çınqıl, çaqıl, qumca, gilcə və s.)
görə 100 % yeraltı ödəmə (Yerin təkindən istifadə hüqu-
quna görə ödəmə) yerli büdcələrə daxil olur. Geniş ya-
yılmayan faydalı qazıntıların hasilatı zamanı ödəmələrin
paylanması aşağıdakı kimi olur – yerli büdcəyə - 50 %,
regional (vilayət) büdcəyə - 25%, federal büdcəyə - 25%.
Azərbaycanda hələlik bütün ödəmələr mərkəzi büdcəyə
daxil edilir.
Meşədən istifadəyə görə ödəmələr sistemi:
-
meşə gəliri;
-
icarə haqqı.
Oduncağın birdəfəlik köküstü satışında tələb və
təklif nəzərə alına və müvafiq olaraq müsabiqə aparıla
bilər.
a) Torpaqdan istifadəyə görə ödəniş;
Torpağa görə ödəmələrin forması aşağıdakı kimidir:
-
torpaq vergisi;
-
icarə haqqı;
-
torpağın normativ qiyməti.
Torpaq vergisi kənd təsərrüfatı, şəhər, şəhərətrafı,
meşə torpaqları, faydalı qazıntılar olan torpaqlar və di-
gər kateqoriyalı torpaqlar üçün müəyyən edilmişdir.
Torpaq vergisinə torpaq mülkiyyətçiləri, torpaq sahiblə-
ri və torpaqdan istifadə edənlər məruz qalırlar. Torpaq
vergisinin ölçüləri sabit ödəmələr halında torpaq sahəsi
vahidinə onun keyfiyyəti və məqsədi nəzərə alınmaqla
təyin edilir və bir il ərzində fəaliyyət göstərir. Qeyri-kənd
Dostları ilə paylaş: |