bundan sonra artırılması mürəkkəb məsələdir, çünki bu cür
istiqamət bir müddətdən sonra bazar münasibətlərinin tələbləri
ilə ziddiyət təşkil edəcəkdir. Quruda neftqazçıxarma
sənayesinin normal fəaliyyətinin təmin edilmısi, səmərəlilik
göstəricilərinin, birinci növbədə, istehsal xərclərinin aşağı
salınması kimi strateji əhəmiyyət kəsb edən bir məsələ ilə sıx
əlaqədardır. Təhlil göstərir ki, QNQÇİB-də maddi texniki
təchizat sistemindəki çatışmamazlıqlar
ən kəskin
problemlərdən biri olaraq qalır. Hesablamalara görə təkcə
maddi texniki təchizat sisteminin lazımı səviyyədə olmaması
üzündən 100 min tonlarla hasilat əldə edilmir. Bu məqsədlə
sahədə maddi texniki təchizatın köklü sürətdə yaxşılaşdırılması
ehtiyacını nəzərə alaraq təklif olunur ki, QNQÇİB-də kontrakt
sisteminin tətbiqi məqsədəuyğun sayılsın.
İslahatların, səmərəliliyi təkcə əsas istehsalla deyil, ona
xidmət edən sahələrin bazar münasibətləri şəraitində
fəaliyyətləri ilə bağlıdır. Bu cəhət isə neftqazçıxarma
sənayesində iqtisadi islhatların taleyini respublika üzrə
aparılacaq iqtisadi islahatların taleyini respublika üzrə
aparılacaq iqtisadi islahatların strategiyası və taktikasından asılı
edir. Xarici ticarətin liberallaşdırılması ilə bağlı tədbirlər
neftqazçıxarma sənayesinə də müsbət təsir göstərmişdir. 1996-
1997-ci illərdə neftin satışından gəlirin daha çox hissəsi
sahənin ehtiyaclarına sərf edilmişdir. Bununla belə,
neftqazşıxarma müəssisələrinin neftin satışında bilavasitə
sərbəstliyinin artması, valyuta ehtiyatlarının sahənin ehtiyacları
üçün istifadə olunması, müəssisənin marağını təmin edilməsinə
kömək edə bilər. QNQÇİB-də iqtisadi islahatların səmərəliliyi
sahənin maliyyə
vəziyyətinin sağlamlaşdırılması, bu
istiqamətdə ayrı-ayrı neftqazçıxarma müəssisələri üzrə daha
təsirli tədbirlərin həyata keçirilməsini, yaranmış problemlərin
həllinə hökümət qayğısının tələb edir.
QNQÇİB-də iqtisadi islahatların strategiyasında mühüm
istiqamətlərindən biri məşğulluq priblemidir ki, bu problem
163
yaxın illərdə quruda neftqazçıxarma sənayesində iqtisadi
islahatların ən çətin, ən mürəkkəb, sosial əhəmiyyət kəsb edən
istiqamətlərindən biri olacaqdır. Bu işin taktiki cəhətdən
düzgün olaraq işlənməsi, həyata küçirilməsi təkcə
neftqazçıxarma müəssisələrindən asılı olmayacaqdır. Bununla
belə biz hesab edirik ki, quruda neftqazçıxarma istehsalında
iqtisadi islahatlara bağlı məşğulluq problemi həll edilərkən
burada mövcud olan istehsal və sosial infrastrukturanın,
sahibkarlığın inkişaf etdirilməsi imkanlarından istifadə
edilməlidir.
Yeni iqtisadi münasibətlərə uyğun idarəetmə
strukturlarının yaradılması respublika iqtisadiyyatının
dirçəlməsi üçün ən mühüm şərtlərdən biridir və indiki şəraitdə
onun elmi həllinə böyük ehtiyac vardır. Təcrübə göstərir ki,
idarəetmə strukturunu təkmilləşdirmək pərdəsi altında özünü
doğrultmayan eksperimentlərin həyata keçirilməsi prosesləri
dövlətə çox baha başa gələ bilər. Ona görə də, bu sahənin
idarəetmə mexanizminin çoxlu kompleks amilləri nəzərə alaraq
həyata keçirilməlidir. İdarəetmə strukturunun səmərəliliyi
sahənin inkişafı üçün yaradılan imkanların reallaşması ilə
ölçülür. Bunula belə sahənin idarə olunması sadə olmalı,
minimal xərclərlə yüksək mənfəət əldə edilməsi imkanalrı
müəyyən edilməlidir.
Tədqiqat nəticəsində QNQÇİB-də neft və qaz hasilatının
istehsal xərclərinə təsir edən aşağıdakı amillər aşkarlanmışdır.
QNQÇİB-in hazırki strukturunun hasilata mütənasib
olmaması;
SSRİ dövləti dağıldıqdan sonra bir çox ümumi ittifaq
neft sənayesi təşkilatlarının Azərbaycan
Respublikasının ərazisində və onların qismən
istehsalat profili nəzərə alınmaqla QNQÇİB-nin
strukturuna daxil edilməsi;
bir çox struktur təşkilatlarının və müəssisələrinin
səmərəsiz fəaliyyəti; ( ticarət, tikinti, nəqliyyat);
164
idarəetmə sistemində inzibati amirlik üsulunun
davam etməsi, islahatlar prosesinin geniş miqyaslı
aparılmaması;
istifadəsiz əsas istehsal fondlarının bolluğu və bu
səbəbdən amortizasiya ayırmalarının yüksək məbləğdə
olması;
elektrik enerоisi, yanaсağın müvafiq norma və
normativlərindən artıq miqdarda israfçılıqla istifadə
olunması, qiymət prosesinin ciddi tənzimlənməməsi;
( İstehsal xərclərinin əsas hissəsini əhatə edən bir sıra
avadanlıqlar, xüsusilə nasos, kompressor borularının
və digər ehtiyyat hissələrinin baha qiymətlərlə
alınması);
vergi sistemində çatışmamazlıqlar ( neft sənayesi
vergi növlərinin həcminə və müxtəlifliyinə görə
respublikada ən öncül kompleksdir).
quyuların təmir işinin keyfiyyətsiz aparılması ilə
əlaqədar səmərəsiz xərclərin miqyaslı olması;
əksər avadanlığın texnikanın qurğularının istismar
müddətinin başa çatması ilə əlaqədar istismar
xərclərinin yüksək səviyyəsi;
bazar iqtisadiyyatının tələblərinə cavab verən peşəkar
təşkilatçı, iqtisadçı kadrların azlığı, islahat
təşəbbüskarlığının zəif olması.
Tədqiqat işində QNQÇİÇ-nin idarəetmə strukturuna daxil
olan əsas bölmələrin fəaliyyəti təhlil edilmiş, onların
strukturunun sadələşdirmək, təkmilləşdirmək, müəyyən qismini
isə ləğv etməklə bağlı konkret təkliflər əsaslandırılmışdır. Bu
istiqamətdə təklif edilən variantlara münasibətini bildirən,
müəllif bir daha qeyd etməyi zəruri hesab edir ki, bütün
hallarda neftqazçıxarma sənayesinin, Azərbaycan
Respublikasının iqtisadi siyasi müstəqilliyinin
möhkəmləndirilməsində, onun dünya inteqrasiyasına
qoşulmasında həlledici rolu nəzərə alınmalıdır. Bununla belə
165
Dostları ilə paylaş: |