məruzəsində yeni mexanizmin işlənib hazırlanması haqqında danışıqların
aparılmasına israrlı çağırış təsbit olunmuşdur. Bu mexanizm sayəsində Beynəlxalq
Atom
Enerji
Agentliyinin
təminatı
altında
bölünən
materialların mülki nüvə istehlakçılarına bazar qiyməti ilə çatdırılmasına zəmanət
verilə bilər.
Beləliklə, beynəlxalq enerji hüququ, ekoloji aspekt də daxil olmaqla enerji
resurslarının ənənəvi və bərpa olunan enerji mənbələrinin hasilatı, nəqli və istifadəsi
sferasında münasibətləri tənzim edən norma və prinsiplərin məcmuu kimi təzahür
edir. Beynəlxalq enerji hüququnun təkmilləşdirilməsi və problemin tədqiqi
baxımından onun elminin sistemini də müəyyən etmək zərurəti yaranır.
Beynəlxalq enerji hüququ kursunun sistemini aşağıdakı kimi müəyyən etmək
olar:
- beynəlxalq enerji hüququnun yaranma tarixi, anlayışı, predmeti və sistemi;
- beynəlxalq enerji hüququnun mənbə və prinsipləri;
- beynəlxalq enerji hüququnun subyektləri;
- bərpa olunan və bərpa olunmayan enerji resurslarından istifadə hüququ;
- beynəlxalq nüvə hüququ;
- beynəlxalq neft-qaz hüququ;
- enerji resurslarının nəqli hüququ;
- enerji resurslarından istifadədən dəymiş zərərə görə məsuliyyət:
- mübahisələrin həlli üsulları.
Beynəlxalq enerji hüququnun normativ sistemini isə tənzimetmənin
əhəmiyyətindən və mexanizmindən asılı olaraq kurs üçün müəyyən etdiyimiz
sistemdəki 1-ci bənd istisna olmaqla müəyyənləşdirmək olar. Təsadüfı deyil ki,
iqtisadiyyatın konkret enerji sektorunu əhatə edən və ilk çoxtərəfli beynəlxalq
məcəlləşdirmə aktı olan 1994-cü il Enerji Xartiyasına Müqavilədə də həmin
institutlar tənzimetmə obyektinə daxil edilib. Qeyd olunan normativ sistem Özünün
formalaşma mərhələsini yaşadığı üçün müəyyən dəyişikliklərə üğramaqla daha da
təkmilləşəcək.
11.3. Beynəlxalq enerji münasibətlərinin tənzimlənməsi
sferasında hüquq qaydası
Beynəlxalq enerji münasibətləri sferasında qəbul edilən beynəlxalq sazişlərin
milli hüquqi implementasiyası, institusional tənzimetmə mexanizmləri, beynəlxalq
enerji hüquq münasibətlərinin bütün elementlərinin qarşılıqlı asılılığını zəruri edir.
Enerji münasibətləri beynəlxalq və dövlətdaxili hüquqla qarşılıqlı əlaqədə olan və
əsasən xüsusi hüquq subyektlərinin hüquqyaratma məhsulu kimi meydana gələn
qeyri-dövlət tənzimetmə mexanizmini də normativ hüquqi sistemin əsas
komponentlərindən biri kimi nəzərə alınmasını vacib edir. Müvafiq olaraq beynəlxalq
enerji münasibətlərinin hüquqi tənzimlənməsinin mənbələrini növbəti qaydada
müəyyən etmək olar:
- beynəlxalq müqavilələr:
a) ikitərəfli - enerji təhlükəsizliyi və əməkdaşlığı üzrə beynəlxalq sazişlər;
b) sahəvi, çoxtərəfli beynəlxalq sazişlər;
- dövlətdaxili qanunvericilik:
- transmilli hüquq:
a) davranış məcəllələri;
b) texniki standartlar (prinsiplər), praktika;
c) enerji resurslarının hasilatı, nəqli, idarəçiliyi və s. üzrə kontraktlar:
- konsessiya kontraktları;
- hasilatın pay bölgüsü sazişləri;
- servis kontraktları və s.
Beynəlxalq enerji münasibətləri sferasında ikitərəfli müqavilələr, bəyannamələr
bir qayda olaraq, enerji əməkdaşlığı və təhlükəsizliyi məsələləri üzrə bağlanılır. Bu
sahədə daha geniş praktika Avropa ittifaqı tərəfindən təşviq edilməkdədir. AR ilə
Avropa İttifaqı, RF, Qazaxıstan və d. dövlətlərlə belə sazişlər bağlanmışdır. Xüsusən
də, AR ilə RF arasında Azərbaycan neftinin RF ərazisindən tranziti haqqında
Müqavilə (1996); AR və ABŞ arasında energetikanın inkişafı üzrə ikitərəfli dialoq
yaradılması niyyətləri haqqında Bəyanət (1997); AR Hökuməti və Ukrayna Nazirlər
Kabineti arasında neft sahəsində əməkdaşlığın prinsipləri haqqında Saziş (2004): AR
Höküməti və Yunanıstan Hökuməti arasında təbii qaz və neft sahəsində əməkdaşlıq
haqqında Memorandum (2007); AR və İran İslam Respublikası Hökuməti arasında
Ordubad və Marazad Su elektrik Stansiyalarının tikintisi barədə (2007) Protokol və s.
qeyd edilə bilər.
Enerji Xartiyasına Müqavilə bir çox universal və regional sazişlərin hüquqi
tənzimetmə əsasmı təşkil edir. «Səkkizlər qrupunun» 2006-cı il Qlobal enerji
təhlükəsizliyinin Sankt-Peterburq sammitinin sənədlərində enerji təhlükəsizliyinin
təminatı üçün EXM-in prinsiplərinə istinad edilir.
Dövlətlərarası neft və qaz nəqli sistemlərinin yaradılması üçün təşkilatı
prinsiplərə dair 1999-cu il (Kiyev) Çərçivə sazişinin Preambulasında deyilir ki,
dövlətlərarası neft və qaz nəqli sistemlərinin tranzit riskləri, sərmayə qoyuluşu,
təhlükəsizlik məsələləri və s. beynəlxalq iqtisadi hüququn qaydalarına və Enerji
Xartiyasına Müqavilədə bəyan edilmiş prinsiplərə uyğun həll ediləcək.
EXM-in əsas məqsədini energetika sahəsində əməkdaşlığa rəvac verən hüquqi
çərçivənin yaradılması təşkil edir. Müqavilənin 3-cü maddəsində beynəlxalq enerji
bazarına çıxışın yaradılması yönümündə fəaliyyət göstərmək və ümumilikdə enerji
material və məhsulları üçün açıq və rəqabətli bazarı inkişaf etdirmək nəzərdə tutulub.
Enerji Xartiyasına Müqavilə GATT-la birlikdə eyni istiqamətli struktur elementi kimi
nəzərdə tutulduğundan onun qaydalarına söykənir.
EXM enerji təhlükəsizliyi üçün investisiyaların təminat prinsiplərilə yanaşı
(221), mübahisələrin həlli prosedurunu nəzərdə tutmaqla energetika sahəsində
beynəlxalq hüquqi əsaslar yaradır.
Beynəlxalq enerji hüququnun spesifik mənbəyi kimi EXM-in əhəmiyyətini
qısaca olaraq növbəti qaydada ifadə etmək olar:
- kollektiv enerji təhlükəsizliyi üzrə beynəlxalq hüquq düşüncəsinin
reallaşdırılması;
Dostları ilə paylaş: |