olma dı ğı halda tez bir zamanda iflasa uğraya
bilər. Meşə sektorunda hüquq tətbiqi və
idarə etmə sisteminin təkmilləşdirilməsinın
uğur la həyata keçirilməsi üçün sektorlar arası
əməkdaşlığa və maraqli tərəflərin fəal işti-
rakına ehtiyac vardir. Azərbaycanda ENPİ-
FLEG proqramı 2009-cu ildə başlayaraq
Dünya Banki, İUCN, WWF və Avropa
Komis siyası kimi Beynəlxalq təşkilatlar
tərəfindən həyata keçirilir.
Oxucuların diqqətinə təqdim edilən bu
kita bın birinci hissəsinə meşə münasibətlərini
tən zim liyən əsas meşə qanunvericiliyi akt ları,
ikinci hissəsinə meşə münasibətlərini tən-
zim ləyən digər qanunvericilik aktları, üçün cü
hissəsinə meşə münasibətlərini tən zim lə yən
beynəlxalq aktlar, dördüncü hissəsinə Azər-
baycan Respublikası Ekologiya və Təbii
Sərvətlər Nazirliyinin Meşələrin İnkişafı
Departamenti nin əsasnaməsi, strukturu və
meşə təsərrüfatı ilə bağlı bəzi məsələlərin
alimlər tərəfindən verilən izahı daxil edilib.
Kitaba 01 yanvar 2011-ci il tarixədək olan
əlavə və dəyişiklərlə Azərbaycan Respub-
likası nın meşə qanunvericiliyi daxil edil miş-
dir.
Vəsait Azərbaycan Respublikası Eko lo-
giya və Təbii Sərvətlər Nazirliyinin Meşə lərin
İnkişafı Departamentinin və onun struk tur-
larında işləyən əməkdaşlar, bələdiyyə üzvləri,
universitetlərin hüquq və meşəçilik ixtisası
fakultəsinin müəllim və tələbələri, həmçinin
ekologiya hüququnu öyrənən və tətbiq edən
digər şəxslər üçün nəzərdə tutulub.
tors and stronger stakeholder involvement. In
Azerbaijan the ENPI-FLEG Program started
in 2009 and it is implemented by the World
Bank , IUCN and WWF.
First part of this book features the pri-
mary national legislation regulating forest
relations, the second part includes other legal
acts regulating the forest relations, the third
part consists of international legal acts regu-
lating the forest relations, and, finally, the
fourth part includes statute and structure of
the Forests Development Department of the
Ministry of Ecology and Natural Resources
as well as a number of scientific interpreta-
tions to the forestry-related issues made by
the scholars. This book includes current for-
est legislation with all changes and amend-
ments done till 01/01/2011 inclusive.
This book is foreseen for the employees
working in the Forests Development Depart-
ment and its other structures of the Ministry
of Ecology and Natural Resources, members
of municipalities, professors and students of
the law department of state universities as
well as for the people interested in study and
application of ecological law.
©”Ziya” hüquq və sosioloji araşdırmalar
cəmiyyəti
5
…Mən dəfələrlə demişəm, bir də deyirəm, kim
hansı bir sağlam ağacı kəsirsə hesab edirəm ki, o,
mənim qolumu, barmaqlarımı kəsir... Hər bir insan
ağac əkməlidir, becərməlidir, böyütməlidir. Əgər kimsə
sağlam ağacı kəsirsə, o, nəinki xalqına, millətinə,
ölkəsinə xəyanət edir, o, öz ailəsinə, özü-özünə xəyanət
edir... İnsan qurmalıdır, yaratmalıdır... Mən istəyirəm
ki, hamınız təbiəti qoruyanlar olasınız. Təbiətə zərər
vuranlar, təbiəti çirkləşdirənlər,korlayanlar cəmiy yəti-
mizin, hamımızın düşmənidir.
Heydər Əliyev
…I have repeatedly mentioned and I would like to stress
it again that when you cut healthy trees you cut my
arms, my fingers…
Every person has to plant and grow up a tree. When
someone cut trees he not only betrays its people, nation
and country, he betrays its family and himself first of all.
The main task of an individual is to build and create…
I want that all of you take care of nature… Those who
make damages and pollute the nature are enemies…
enemies
of the society, enemies of all of us.
Haydar Aliyev
GIRIŞ
Azərbaycan Respublikası ərazisinin ümumi sahəsi 8,6 miyon hektaqrdır. Azərbaycan
meşə fondu torpaqlarının ümumi sahəsi 1,214 min hektardır. Bundan meşə ilə örtülü sahə
1021 milyon hektar təşkil etməklə ümumi ərazinin 11,8 % -i qədərdir. Meşələrimizin 95%-ə
qədəri dağlıq və dağətəyi ərazilərdə, qalan 5%-i isə əsasən çay vadilərində və düzən ərazilərdə
yayılmışdır. Meşələrimiz yayıldığı əraziyə görə, sırf qoruyucu funksiyaları yerinə yetirir. Ona
görə də 1-ci qrup meşələrə aid edilmişdir.
Ərazisinin 20-25% meşə ilə örtülü olan ölkələrdə su qıtlığına, qeyri-sabit iqlim şəraitinə,
torpaqların deqradasiyasına və eroziyasına, bataqlıq və şoranlıq sahələrlə müqaisə ediləcək
dərəcədə az təsadüf edilir. Bu baxımdan meşələrimiz Respublikada ekoloji tarazlığı qoruyub
saxlamaq üçün yetərincə deyil, ona görə ciddi mühafizə olunmalı, qorunmalı və onun sahələri
artırılmalıdır.
Ekologiya və Təbii Sərvətlər Nazirliyi bu istiqamətdə son illərdə xeyli məqsədyönlü
işlər görmüşdür. Azərbaycan Respublikası Prezidenti 18 fevral 2003-cü il tarixli 1152 saylı
Sərəncamı ilə “Meşələrin bərpa edilməsinə və artırılmasına dair” Milli Proqramı təsdiq
etmişdir.
Milli Proqramda 2003-2008- ci illərdə Respublikanın dağ və dağətəyi ərazilərində,
yarımsəhra və arid zonalarında, Xəzər dənizi sahil qumluqlarında, avtomobil və dəmir
yollarının kənarlarında, Kür-Araz çaylarının vadilərində, su hövzələrinin və su kanallarının
ətraflarında 69700 hektar sahədə meşəbərpa və meşəsalma işləri aparılması nəzərdə tutulmuşdu
ki, bunun da 25 000 hektarı təbii bərpaya kömək tədbirləri idi.
Ekologiya və Təbii Sərvətlər Nazirliyi Milli Proqramın təsdiq edildiyi gündən onun
icrasına başlamış və 2008-ci ildə başa çatdırmısdır. Ekologiya və Təbii Sərvətlər Nazirliyinin
Meşələrin İnkişafı Departamenti və onun yerli qurumları 2003-cü ilin yaz mövsümündən