V'EGANLI S-T.. HACIYEV E. M.
27 avqust 2002-ci il 1029 nömrəli sərəncamında Azərbaycan
Respublikasının Prezidenti Azərbaycanda 2002-2005-ci illərdə turizmin
inkişafına dair Dövlət Proqramının təsdiq olunması haqqında fərman
imzalamışdır.
Azərbaycan Respublikasında 2002-2005-ci illərdə turizmin
inkişafına dair Dövlət Proqramı
Nadir təbii iqlim şəraiti olan Azərbaycan Respublikasında planetin 11
iqlim qurşağından 9-u mövcuddur. Ölkənin fauna və flora aləmi müxtəlif və
zəngindir. Azərbaycanda 14 təbii və tarixi qoruq. 17 müvəqqəti qoruq və
ovçuluq təsərrüfatı vardır. Xəzər dənizi boyunca 7 istirahət zonası yerləşir.
Ölkə ərazisində 6 mindən artıq memarlıq vƏ mədəniyyət abidələri qorunub
saxlanılır. Ölkənin təbii, mədəni və tarixi irsi beynəlxalq turizm bazarına daxil
olmasına real zəmin yaradır.
Azərbaycan Respublikasında turizmin inkişafında Bakı şəhəri mühüm yer
tutur. Əcnəbilərin 90 %-dən çoxu ölkə paytaxtına gəlirlər. Neft kontraktlarının
işə düşməsi ölkəyə gələn xarici iş adamlarının axınının artmasına şərait
yaratmışdır. Bakıda zəngin memarlıq abidələri, ço^lu muzey, teatr, müasir və
tarixi binalar, dini obyektlər xarici Ölkələrdən gələn turistlərin diqqətini cəlb
edir. Hazırda Bakıda 50 turizm agentliyi, 10 mehmanxana vardır. Son vaxtlar
ictimai iaşə müəssisələrinin sayı xeyli artmışdır. «Makdonalds», «Pizza-Hut»,
«Patio-Pizza» kimi xarici firmaların restoranları, Türkiyə, İtaliya, Çin və başqa
ölkələrin mətbəxləri yaradılmışdır.
Ölkədə, xüsusilə Bakı şəhərində, beynəlxalq standartlara cavab verən
mehmanxanaların, ayrı-ayrı rayonlarda kempinqlərin, motellərin, digər turizm
obyektlərinin tikintisi, ölkəyə gələn və xarici ölkələrə gedən
turistlərin, habelə
fəaliyyət göstərən tıirizm təşkilatlarının sayının artması bu sahənin inkişafına
xüsusi
diqqət
yetirilməsini,
onun
maddi-texniki
bazasının
möhkəmləndirilməsini zəruri edir. ’
' . ‘
1. Proqramın
məQsədi və vəzifələri
Azərbaycan Respublikasında 2002-2005-ci illərdə turizrhin inkişafına
dair Dövlət Proqramının əsas məqsədi «Turizm haqqında» qanunda. Kabelə
digər müvafiq normativ hüquqi aktlarda nəzərdə tutulmuş müddəalara uyğun
olaraq turizm sahəsində dövlət siyasəfiniri lıəyatä*keçirilməsini, ölkənin
sosial-iqtisadi inkişafını təmin edən vasitələrdən biri kimi turizm
resurslarından səmərəli istifadə olunmasını təmin elməkdən ibarətdir.
Proqramın əsas vəzifələri aşağıdakılardır:
-ölkənin turizm potensialından səmərəli istifadə etməklə Azərbayaiıi
Respublikasında turizmin inkişafına nail olmaq;
288
T U R İ Z M
-turizm sahəsində sahibkarlığı, ilk növbədə kiçik və orta sahibkarlığı inkişaf
etdirmək;
-
rəqabətə davamlı turizm bazannı yaratmaq;
-
turizmdən dövlət və yerli büdcələrə daxil olan vəsaitin həcmini artırmaq;
-
turizm infrastrukturunu, onun maddi-texniki bazasını möhkəmləndirmək;
-
turizm fəaliyyətinin dövlət tərəfindən tənzimlənməsini həyata
keçirmək;
-
xarici investorlan turizm sahəsinə cəlb etmək;
-
turist müəssisələrinin beynəlxalq turizm proqramlarında iştirakı üçün
əlverişli şərait yaratmaq.
2. Azarbavcan Respublikasında turizmin inkişafının əsas istiflamətlari
2002-2005-ci illərdə ölkədə turizmin inkişafını aşağıdakı əsas
istiqamətlərdə həyata keçirtmək nəzərdə tutulur:
-
turizm ehtiyatlarının öyrənilməsi və onların
genişləndirilməsi;
-
mehmanxanaların
və
digər
turizm
obyektlərinin
tikintisinin
genişləndirilməsi, turizm marşrutlarının artırılması;
-
turistlərin istirahəti onların tələbatının ödənilməsi üçün zəruri olan
xidmətləri, ekskursiya və digər mədəni tədbirlərin çeşidinin genişləndirilməsi
və müasir standartlara uyğunlaşdırılması;
-
milli adət-ənənələrin, Azərbaycan xalqının tarixi-mədəni irsini, ayrı-ayrı
regionların və şəhərlərin tarixini əks etdirən materialların nəşr etdirilməsi və
yayılması;
-
milli sənətkarlıq və suvenir məhsulların istehsalının və satışının
genişləndirilməsi;
-
Azərbaycanı turizm biznesi üçün əlverişli şəraiti olan ölkə kimi dünyada
tanıtmaq məqsədilə reklam-təbliğat və məlumat-sorğu fəaliyyətinin can-
landırılması;
-
Turizm inkişafı sahəsində beynəlxalq əməkdaşlığın genişləndirilməsi.
3. Gozbıübn naticalar
Proqramda yerinə yetirilməsi nəzərdə tutulan tədbirlər aşağıdakı nəticələri
əldə etməyə imkan verəcəkdir:
-
fəaliyyət göstərən turizm obyektlərini müasir tələblərə uyğun qurmaq;
-
beynəlxalq və daxili bazarda ölkənin rəqabət qabiliyyətini artıra bilən
turizm infrastrukturu yaratmaq;
-ölkə ərazisində turizm zonalarının və turist marşrutlarının müəyyən
olunmasını təmin etmək:
-
turizm xidməti üzrə mütərəqqi üsulların və standartların hazırlanmasına və
tətbiq edilməsinə nail olmaq:
-
turizm ehtiyatlarının qorunmasını təmin elmək və bu ehtiyatlardan
istifadənin səmərəliliyini ariırmaq.
289
YEGANLI S.T.. HAC1\’EV E. M.
Azərbaycan Respublikasmda 2002-2005-d illər uçun Turizmin İnkişafla
dair
Dövlət Proqramımn həyata keçirilməsi tədbirləri
LNormativ hüquq sahəsi
№
Tədbirlər
İcraçılar
İcra
müddəti
1
2
3
4
1
Turizmlə bağlı normativ-hüquqi
aktlann layihələrinin hazırlanması
GİT
Nazirliyi,
Ədliyyə
Nazirliyi,
Xarici İşlər Nazirliyi,
Nazirlər Kabineti
2002-2005-
ci illər
2
«Daxili turizmin inkişafına dair
tədbirlər haqqmda» Azərbaycan
Respublikası Nazirlər Kabinetinin
qərannın layihəsinin hazırlanması
Nazirlər
Kabineti
Gənclər, İdman və
Turizm Nazirliyi
2002-ci il
3
Turistlərin gediş-gəlişi zamam
rəsmiləş-dirmə (viza, gömrük və
s.) qaydalanmn təkmiUəşdirilmə-
sinə dair təkliflərin hazırlanması
Daxili İşlər Nazirliyi,
Xarici İşlər Nazirliyi,
MTN,
Dövlət
Gömrük Komitəsi
GİT Nazirliyi
2002-dU
4
Tarixi, mədəniyyət və təbiət
abidələrinin,
habelə
turizm
infrastrukturuna daxil olan turist
komplekslərinin,
mehmanxanalannm
və
s.
obyektlərin
mühafizəsinin
gücləndirilməsi
Daxili İşlər Nazirliyi,
Mədəniyyət
Nazirliyi,
GİT
Nazirliyi, Yerli icra
hakimiyyəti orqanları
Mütəmadi
5
Turizmin inkişafına dair ölkə və
dövlətlərarası məqsədli proqram-
lann, sahə və ərazi proqramlann
layihələri
üzrə
təkliflərin
hazırlanması
Nazirlər Kabineti,
GİT Nazirliyi,
İqtisadi İnkişaf
Nazirliyi, Maliyyə
Nazirliyi, Milli
Elmlər Ak-sı
2002-2004-
cü illər
6
Turistlərin təhlükəsizliyini təmin
edən turizm-səyahət xidmətlərinin
göstərilməsi
qaydalanmn
hazırlanması
GİT Nazirliyi, Daxili
İşlər Nazirliyi,
Ədliyyə Nazirliyi,
2003-cü il
7
Turist
məhsullarının
standartlaşdırılması
və
sertifikatlaşdınlması-
11111
normativ bazasının yaradılması
Standartlaşdırma,
Metrologiya və
Patent üzrə
dövlət
Agentliyi, GİTN
2002-200.İ
cü illər
290