Elmi ƏSƏRLƏR, 2017, №6 (87) nakhchivan state university. Scientific works, 2017, №6 (87)

174 
NAXÇIVAN DÖVLƏT UNİVERSİTETİ. ELMİ ƏSƏRLƏR, 2017, № 6 (87) 
NAKHCHIVAN STATE UNIVERSITY. SCIENTIFIC WORKS, 2017, № 6 (87) 
 
НАХЧЫВАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ. НАУЧНЫЕ ТРУДЫ, 2017, № 6 (87) 
 
 
НАРГИЗ ЮСУБОВА  
Бакинский Славянский Университет 
 [e-mail]  
 
UOT: 327; 341 
КОСОВСКИЙ ПРЕЦЕДЕНТ: ВЫЗОВЫ И УГРОЗЫ ГЛОБАЛЬНОЙ И 
РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 
 
Açar  sözlər:  Kosova  prezidenti,  bölünmə  məqsədli  münaqişə,  Azərbaycan  Respublikası,  
Kosovo, Serbiya, BMT, öz müqəddəratını təyin etmək 
Key  words:  Kosovo  precedent,  secession  conflict,  Azerbaijan  Republic,  Kosovo,  Serbia, 
UN, self-determination  
Ключевые слова: Косовский прецедент, сецессионный конфликт, Азербайджанская 
Республика, Косово, Сербия, ООН, самоопределение 
Одним из эпицентров сецессионного конфликта является в наши дни Европа. Наиболее 
яркий тому пример – Испания. Так, в 27 октябре 2017 года в каталонском парламенте состоялось 
провозглашение  Каталонии  независимой  республикой  в  одностороннем  порядке.  Согласно 
формулировке,  фигурирующей  в  тексте  декларации,  Каталония  провозглашена  «независимым, 
суверенным,  демократическим  социальным  государством».  Большинство  парламентариев 
проголосовали за декларацию независимости Каталонии и образование Республики. 70 голосов 
было отдано «за», 10 – «против», 2 – воздержались [10]. 
Президент  Владимир  Путин  в  Валдайской  речи  2017  г.  заявил,  что  каталонский 
кризис  –  результат  того,  что  поддержка  Европой  развала  нескольких  стран  и  отделения 
Косова привела к росту сепаратистских тенденций [5]. А министр иностранных дел Сербии 
Ивица Дачич в интервью Deutsche Welle заявил, что заявление Каталонии об односторонней 
независимости без согласия с Мадридом является повторением косовской проблемы [3]. 
На  текущий  момент  независимость  Косова  от Сербии признали  111  государств 
из 193 (57,5 %)  членов Организации  Объединенных  Наций (ООН).  В  то  же  время  прочие 
государства -  члены ООН (более 1/3),  в том  числе два постоянных члена Совета безопасности 
ООН (Китайская  Народная  Республика и Россия)     отказались  признать  независимость 
Косова или заявили о нейтралитете. Чтобы занять место в ООН, страна должна иметь поддержку 
2/3  государств -  членов  ООН  (то  есть  129  из  193)  и одобрение  Совета  безопасности  ООН,  в 
частности, отсутствие вето какого-либо постоянного члена Совета безопасности [8]. 
Азербайджанская  Республика  признавала  и  признает  территориальную  целостность 
Сербии и остаётся на этой позиции. Конфликт Косово является таким же уникальным, как и 
все остальные конфликты, и нет единого метода его разрешения  [1]. 
Азербайджанская  Республика  и  другие  государства,  имеющие  на  своей  территории 
национально-этнические 
проблемы, 
выступают 
против 
самопровозглашения 
«независимости»  Косова,  и  вполне  обоснованно  считают,  что  такая  акция  вступила  в 
серьезное противоречие с несколькими основополагающими международными документами, 
нарушив,  среди  прочего:
 
Устав  ООН,  в  частности  принцип  суверенного  равенства 
государств,  закрепленный  в  статье  2;  Декларацию  о  принципах  международного  права, 
принятую  в  ООН  еще  в  1970  году;  хельсинкский  Заключительный  акт  Совещания  по 
безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 года; базовые документы ОБСЕ: Парижскую 
хартию  для  новой  Европы  1990  года  и  Хартию  европейской  безопасности  1999  года;  пять 
резолюций  Совета  Безопасности  ООН,  которые  были  одобрены  в  1998-2008  годах,  в  том 
числе  наиболее  часто  упоминающуюся  резолюцию  1244,  принятую  в  июне  1999  года,  и 

---

175 
резолюцию  1785,  согласованную  в  ноябре  2007  года;  наконец,  «Руководящие  принципы» 
косовского  урегулирования,  утвержденные  в  ноябре  2005  года  Контактной  группой  по 
Косово, в которую входят Россия, Великобритания, Германия, Италия, США и Франция (все 
эти  страны,  кроме  России,  поспешили  признать  «независимость»  края,  совсем  позабыв  о 
существовании этого документа, согласованного с ними) [6]. 
Таким образом, как отмечал представитель нашей республики А.Мусаев на заседании 
Совета  Безопасности  ООН  от  29  августа  2013,  позиция  Азербайджана  в  отношении 
суверенитета  и  территориальной  целостности  Республики  Сербия  и  непризнания 
одностороннего  провозглашения  независимости  Косово  остается  неизменной.  Резолюция 
1244 
(1999)  по-прежнему  является  обязательным  международным  инструментом 
всеобъемлющего  урегулирования на  основе  политического  процесса  и  переговоров.  В  этой 
связи  особого  внимания  заслуживает  вопрос  безопасности.  Поддержка,  оказываемая 
международным  сообществом  обеим  сторонам,  по-прежнему  имеет  огромное  значение,  в 
частности в том, что касается достижения примирения и укрепления доверия [11, с.22-23]. 
Поэтому  нет  ничего  удивительного  в  том,  что  в  апреле  2017  года  на  конференции 
руководителей  таможенных  служб  европейского  региона  Всемирной  таможенной 
организации  (ВТО)  Азербайджан  выступил  против  членства  Косово  во  Всемирной 
таможенной  организации.  Председатель  ГТК  А.  Алиев  еще  раз  довел  до  внимания,  что 
Азербайджан тоже столкнулся с проблемой территориальной неприкосновенности, и считает 
недопустимым обсуждение политических вопросов в ВТО. Было отмечено, что Азербайджан 
не  признает  независимость  Косово  и  одностороннее  провозглашение  независимости 
противоречит  международному  праву.  Вопрос,  связанный  с  Косово,  был  обсужден    в  2012 
году,  и было принято решение об отклонении членства Косово во Всемирной таможенной 
организации.  В  связи  с  этим  азербайджанская  сторона  не  считает  целесообразным  вновь 
выносить вопрос о членстве на обсуждение [2]. 
Как было сказано выше, независимость Косово может дать стимул, повод и право, а 
также    основания  для  сепаратистских  сил  внутри  государств  добиваться  того  же  и 
взаимоисключающих притязаний.  
При этом возникает вопрос: есть ли между этими конфликтами что-либо общее? 
Карабахский конфликт, равно как и косовский,  представляет собой проявление не только 
сепаратизма, но  и ирредентизма. Националистические лидеры в этих автономных областях не 
просто желали отделиться, но и присоединиться к соседним республикам (Нагорный Карабах - к 
Армении,  а Косово  - к Албании).  В обоих случаях волей азербайджанцев  в НКАО и  сербов в 
Косово  пренебрегли,  и  они  стали  объектами  этнических  чисток  в  собственной  стране.  В 
конечном счете Белград, как и Баку, потерпев военное поражение, полностью утратил контроль 
над  мятежными  автономиями.  И  наконец,  в  отношении  Нагорного  Карабаха,  как  и  Косово, 
принято несколько резолюций Совета Безопасности ООН [9]. 
Однако  между  названными  конфликтами  имеются  весьма  существенные  различия. 
Статус  НКАО  в  бывшем  Советском  Союзе  был  несопоставимо  ниже,  чем  у  союзных 
республик,  область  находилась  в  непосредственном  подчинении  и  управлении  Баку.  В 
отличие  от  Нагорного  Карабаха  и  других  областных  автономий  СССР,  Косово  лишь 
формально входило в состав Сербии, а в действительности после конституционной реформы 
в  начале  70-80-х  годов  стало  де-факто,  а  по  многим  параметрам  и  де-юре  субъектом 
Югославской  Федерации  наравне  с  Сербией  и  другими  союзными  республиками.  Поэтому 
когда распад СФРЮ стал очевидным, албанцы недоумевали, почему право на независимость 
признано  за  республиками,  имеющими  такую  же  или  даже  меньшую,  чем  в  Косово, 
численность населения (Словения, Македония, Черногория), а им в этом отказано [9]. 
Вмешательство  соседней  Албании  в  процесс  отделения  Косово  от  Сербии  хоть  и 
имело  место,  но  масштабы  этого  воздействия  были  несопоставимы  с  тем,  как  это  делала 
Армения.  Дело  в  том,  что  карабахский  кризис  рассматривается  как    межгосударственный 
конфликт  и  в  официальных  документах  называется  «Армяно-Азербайджанский  Нагорно 
карабахский  конфликт».  ООН,  ЕС,  ОИС  и  другие  международные  и  региональные 

---