14
verilir. Bununla belə, onların mərkəzi banklardan əsas fərqli xüsusiyyəti banknot
emissiyası hüququnun olmamasıdır. Müasir dövrdə kommersiya bankları müstəqil
iqtisadi subyekt olmaqla həm müxtəlif təşkilatlara, həm də əhaliyə xidmət göstərir və bu
zaman onların öz müştəriləri ilə münasibətləri kommersiya xarakteri daşıyır. Bir qayda
olaraq iki tip kommersiya bankı fərqləndirilir – universal banklar və ixtisaslaşdırılmış
banklar. Universal banklar demək olar ki, bütün növ bank əməliyyatlarını həyata
keçirirlər: qısamüddətli və uzunmüddətli kreditlərin verilməsi, qiymətli kağızlarla
əməliyyatlar, bütün növ depozitlərin qəbulu, müxtəlif xidmətlərin göstərilməsi və s.
İxtisaslaşdırılmış banklar isə tam əksinə, bir və ya bir neçə bank əməliyyatı üzrə
ixtisaslaşır. Bir sıra ölkələrdə bank qanunvericiliyi banklara geniş çeşidli bank
əməliyyatlarını həyata keçirməyə məhdudiyyətlər qoyur və ya ümumiyyətlə qadağan edir.
Bank sistemində bu və ya digər tip bankların üstünlük təşkil etməsi müasir dövrün
tendensiyası kimi qəbul olunmalıdır. Belə ki, universal bankların hakim olduğu ayrı-ayrı
ölkələrdə çoxsaylı ixtisaslaşdırılmış banklar da fəaliyyət göstərir. Əksinə, bank sistemi
ixtisaslaşmış bankların çoxluğuna əsaslanan ölkələrdə xüsusən də son zamanlarda
universallaşmaya meyllilik müşahidə olunur. Bu proses həm ölkənin bank
qanunvericiliyinin liberallaşması nəticəsində, həm də ayrı-ayrı bankların mövcud
qanunvericilikdən yan keçməsi nəticəsində baş verir. Məsələn, təcrübədə iri banklar
özlərinə məxsus müstəqil ixtisaslaşdırılmış banklar yaradaraq öz əməliyyatlarının əhatə
dairəsini genişləndirirlər. Bankların ixtisaslaşması prinsipi Böyük Britaniya, Fransa,
İtaliya, ABŞ və qismən də Yaponiyada reallaşır. İsveçrə, Almaniya və Avstriyada isə
banklar universallaşmaya meyllidirlər. Bununla belə, son dövrlərdə bu iki bank tipi
arasındakı fərqlər get-gedə aradan qalxır.
Kommersiya banklarının ən vacib və ilkin fəaliyyət prinsipi ondan ibarətdir ki,
onlar mövcud resurslar çərçivəsində fəaliyyət göstərməlidirlər. Kommersiya bankları
digər bankların xeyrinə nağdsız hesablaşmaları həyata keçirə bilər, onlara kreditlər verər,
öz müxbir hesabındakı qalıq həddində nağd pul qəbul edə bilər.
Mövcud resurs çərçivəsi dedikdə, kommersiya banklarının həm öz resursları və
kredit qoyuluşları arasındakı kəmiyyət uyğunluğuna, həm də bank aktivlərinin xarakteri
15
ilə onlar tərəfindən mobilizə edilmiş resursların xüsusiyyətlərindəki uyğunluğa nail
olmaları başa düşülür. Hər şeydən əvvəl bu uyğunluq yuxarıda adları çəkilmiş
göstəricilərin müddətlərinə aiddir. Belə ki, əgər bank qısa müddətə vəsait cəlb edib
(qısamüddətli və ya tələbolunanadək depozitlər) onu uzunmüddətli kreditləşmədə istifadə
edərsə, bu zaman bankın likvidliyi, yəni, öz öhdəliklərini yubanmadan ödəmə qabiliyyəti
təhlükə altına alına bilər.
Artan risklə iri həcmli borc vəsaitlərinin bankın aktivlərində olması onun
resurslarının ümumi həcmində xüsusi vəsaitlərinin çəkisinin artmasını tələb edir. Bank
aktivlərinin onun passivlərinin xarakterindən sərt asılılığı bank fəaliyyətinin iqtisadi
normativlərinin müəyyən edilməsində və onların əməliyyatlarının tən-zimlənməsində
nəzərə alınmalıdır. Bu və ya başqa xüsusi bank əməliyyatlarının həyata keçmə imkanı
bank passivlərinin strukturu ilə bağlıdır. Ona görə də bu əməliyyatların şərtlərini
hazırlayarkən ilk növbədə mütləq uyğun passivlərin yaranma mənbələrinə fikir vermək
lazımdır.
Bank özünün malik olduğu resurs çərçivəsində aktiv əməliyyatlar aparmaqda
sərbəstdir. Müəyyən olunmuş iqtisadi normativlərə riayət etmək şərti ilə bankın aktiv
əməliyyatlarının həcminə nə inzibati, nə də dolayı metodlarla məhdudiyyətlər qoyula
bilməz. İnzibati məhdudiyyətlər müstəsna hallarda tətbiq edilə bilər. Belə ki, bankın
fəaliyyətinə inzibati yolla müdaxilə onların fəaliyyətinin kommersiya əsasını zəiflədə
bilər. Ona görə də bank fəaliyyətinin tənzimlənməsində əsas üstünlük iqtisadi metodlara
verilir.
Bankın kommersiya fəaliyyətinin əsası olan cəlb olunmuş resurs çərçivəsində
fəaliyyət prinsipi onun fəaliyyətinin istiqamətini müəyyən edir: depozitlərin cəlb
olunmasında bankın marağı artır, passivlərə görə rəqabət yüksəlir ki, bu da kredit
resurslarının yalnız mərkəzi bankdan olan yolunu bağlamış olur. Passivlərə görə kəskin
mübarizə bankların öz resurslarını yaratmaları üçün daha effektiv sahələr axtarmalarına
səbəb olur. Bu zaman bank kapitalının daha rentabelli sahələrə axını baş verir.Banklarda
kredit planlaşdırmaları qəti şəkildə dəyişir. Kommersiyalaşma kredit planlaşdırmasından
16
imtina etmək mənasına gəlmir, əksinə onun labüdlüyü daha da artır. Lakin
planlaşdırmanın əsasını artıq bank yatırımları deyil, bank resursları təşkil edir.
Kommersiya banklarının ikinci əsas fəaliyyət prinsipi – tam iqtisadi sərbəstlik
prinsipidir. Bu prinsip həmçinin özündə bankın öz fəaliyyətinin nəticələrinə görə iqtisadi
cavabdehliyini daşıyır. İqtisadi sərbəstlik bankın xüsusi və cəlb etdiyi vəsaitlərdən tam
sərbəst istifadə etməsi, əmanətçilər və müştəri seçimində sərbəst olması, vergi
ödənişindən sonra qalan gəlirlərindən sərbəst istifadəsi və s.-ni özündə cəmləşdirir.
Fəaliyyətdə olan bank qanunvericiliyi bütün kommersiya banklarına öz fond və
gəlirlərinin bölüşdürülməsində iqtisadi sərbəstlik vermişdir. Bankın vergi ödəmələrindən
sonra sərəncamında qalan gəliri səhmdarların ümumi iclasında aldıqları qərara əsasən
yerləşdirilir. Bu, bankın digər fondlarına ayırmaların norma və ölçülərini, həmçinin
səhmlər üzrə dividendlərin ölçüsünü müəyyən edir.
Kommersiya bankının iqtisadi cavabdehliyi yalnız onun cari gəlirlərinə məxsusluğu
ilə kifayətlənmir, həmçinin bankın kapitalına da aid edilir. Öz öhdəliklərinə görə
kommersiya bankı, müvafiq qanunvericiliyə uyğun olaraq üzərinə cəza qoyulmaqla,
özünə aid olan bütün vəsait və əmlakı ilə birlikdə cavab verir. Kommersiya bankı
əməliyyatlarına görə bütün riskləri öz üzərlərinə götürür.
Kommersiya banklarının fəaliyyətinin üçüncü prinsipi – onların müştəriləri ilə
qarşılıqlı əlaqəni adi bazar münasibətləri üzrə qurması prinsipidir. Borc verərkən
kommersiya bankı ilk bazar kriteriyalarını, yəni gəlirlilik, risk və likvidliyi üstün tutur.
“Ümumdövlət marağının” qorunması bankın fəaliyyətinin kommersiya fəaliyyəti ilə bir
araya sığmır. Dövlət marağının qorunması kommersiya bankı üçün likvidlik böhranına
səbəb ola bilər.
Kommersiya banklarının dördüncü fəaliyyət prinsipi – ondan ibarətdir ki, bankın
fəaliyyətinin tənzimlənməsi yalnız dolayı iqtisadi metodlarla həyata keçirilə bilər. İnzibati
metodlarla bankın fəaliyyətinin tənzimlənməsi ağlasığmazdır.
Hər bir iqtisadi subyekt kimi kommersiya banklarının da mahiyyətinin açılması
üçün ilk növbədə onun funksiyaları araşdırılmalıdır. Funksiya bankın bütöv bir təxsisat
kimi qorunub saxlanmasına yönəldilmiş ətraf mühitlə spesifik münasibətlər sistemidir.
Dostları ilə paylaş: |