K
ONVENSIYANIN
6-
CI MADDƏSI ÜZRƏ TƏLIMAT
–
MÜLKI HÜQUQI ASPEKT
karyerası ilə bağlı proseslərə (vəzifənin qaldırılması ilə bağlı daxili müsabiqədə iştirak etmək
hüququ: bax
Fiume İtaliyaya qarşı
, §§ 33-36) 6 § 1 Maddə tətbiq edilir.
27. Əgər konstitusion icraat (“mülki” hüquq barədə) mübahisənin ümumi yurisdiksiyalı
məhkəmələrdə nəticəsinə həlledici təsirə göstərirsə, konstitusion mübahisələr 6-cı Maddənin
əhatə dairəsinə düşür (
Ruiz-Mateos İspaniyaya qarşı
). Bu hal müstəsna olaraq fiziki şəxsə
vətəndaşlıq verən prezident fərmanı və ya Prezidentin konstitusiya andını pozub-
pozmadığının müəyyən edilməsi ilə bağlı mübahisələrə tətbiq edilmir, çünki bu cür məhkəmə
prosesləri mülki hüquq və vəzifələrlə əlaqədar deyil. (
Paksas Litvaya qarşı
[BP], §§ 65-66).
6-cı Maddənin 1-ci bəndinin müvəqqəti tədbirə tətbiqini tənzimləyən meyarlar Konstitusiya
Məhkəməsini də əhatə edir (
Kübler Almaniyaya qarşı
, §§ 47-48).
28. Nəticədə, 6-cı Maddə həmçinin yaşamaq, sağlamlıq və ya sağlam ətraf mühitlə
əlaqədar mübahisələr yarandıqda ətraf mühit məsələləri (
Taşkın və digərləri Türkiyəyə qarşı
);
uşaqların tərbiyəsi (
McMichael Birləşmiş Krallığa qarşı
); uşaqlar üçün məktəb təhsilinin
təşkili (
Ellès və digərləri İsveçrəyə qarşı
, §§ 21-23); atalığın müəyyən edilməsini tələb etmək
hüququ (
Alaverdyan Ermənistana qarşı
(qərardad), § 33); azadlıq hüququ (
Laidin Fransaya
qarşı (№. 2)
); məhbusların həbsdə saxlanılmasına dair tənzimləmələr (məsələn, məhbusların
yüksək təhlükəsiz bölmədə və ya yüksək təhlükəsiz kamerada yerləşdirilmələri nəticəsində
məruz qaldıqları məhdudiyyətlərlə bağlı mübahisələr (
Enea İtaliyaya qarşı
[BP], §§ 97-107)
(
Stegarescu və Bahrin Portuqaliyaya qarşı
)) və ya həbsxanada ailə ziyarətinin
məhdudlaşdırılması ilə nəticələnən intizam prosesləri (
Gülmez Türkiyəyə qarşı
, § 30) və ya
digər oxşar məhdudiyyətlər (
Ganci İtaliyaya qarşı
, § 25); yaxşı nüfuz hüququ (
Helmers
İsveçə qarşı
); inzibati sənədlərə çatım hüququ (
Loiseau Fransaya qarşı
(qərardad)) və ya
nüfuz hüququna, mülkiyyətin qorunması hüququna və iş tapmaq və beləliklə yaşayışın təmin
edilməsi imkanına təsir edən adının polis məlumatlar bazasına daxil edilməsindən şikayət
etmək hüququ (
Pocius Litvaya qarşı
, §§ 38-46, və
Užukauskas Litvaya qarşı
, §§ 32-40);
dərnəyə üzv olmaq hüququ (
Sakellaropoulos Yunanıstana qarşı
(qərardad) – oxşar şəkildə,
hətta yığıncaqlar azadlığı yerli qanunvericiliyə əsasən ictimai hüquq sahəsinin dairəsinə
düşməsinə baxmayaraq, assosiasiyanın qeydiyyatının mübahisələndirilməsi ilə bağlı proseslər
assosiasiyanın mülki hüquqları ilə bağlı olduğundan: bax
APEH Üldözötteinek Szövetsége və
digərləri Macarıstana qarşı
, §§ 34-35); və son olaraq ibtidai təhsil kontekstində a fortiori
tətbiq edilən mövqe ) (
Oršuš və digərləri Xorvatiyaya qarşı
[BP], § 104) - ali təhsili davam
etdirmək hüququ (
Emine Araç Türkiyəyə qarşı
, §§ 18-25) kimi digər ciddi şəkildə maddi
olmayan məsələlərə də tətbiq oluna bilər. Beləliklə, 6-cı Maddə fərdlərin həyatı üzərində
şübhəsiz olaraq, birbaşa və əhəmiyyətli təsiri ola bilən proseslərə tətbiq olunur (
Alexandre
Portuqaliyaya qarşı
, §§ 51 və 54).
3. 6-cı Maddənin əsas proseslərdən əlavə digər proseslərə tətbiq edilə bilməsi
29. İddianın təmini tədbiri kimi müvəqqəti tədbirin tətbiqi ilə bağlı proseslərə bənzər ilkin
proseslər adətən mülki hüquqları və vəzifələri "
müəyyən edən" proseslər olaraq qəbul edilmir
və müvafiq olaraq 6-cı Maddənin tətbiqi dairəsinə düşmür (bax, digərləri arasında,
Verlagsgruppe News GmbH Avstriyaya qarşı
(qərardad), və
Libert Belçikaya qarşı
(qərardad)). Buna baxmayaraq, Məhkəmə bu yaxınlarda əvvəlki presedent hüququndan
uzaqlaşmış və
yeni yanaşma qəbul etmişdir.
30.
Micallef Maltaya qarşı
[BP], §§ 83-86, işdə Məhkəmə müəyyən etdi ki, müvəqqəti
tədbirlərə 6-cı Maddənin tətbiq oluna bilməsi müəyyən şərtlərin icra edilib-edilməməsindən
asılı olacaqdır. İlk növbədə, istər əsas icraatda (işə mahiyyəti üzrə baxışda), istərsə də
iddianın təmini tədbirlərinin tətbiqi ilə bağlı prosesdə sözügedən hüquq Konvensiyanın
mənası baxımından "mülki" xarakterli olmalıdır. İkinci olaraq, müvəqqəti tədbirin xarakteri,
mövzusu, məqsədi və eləcə də sözügedən hüquq üzərindəki təsiri yaxından araşdırılmalıdır.
10/71
Avropa İnsan Hüquqları Məhkəməsi
K
ONVENSIYANIN
6-
CI MADDƏSI ÜZRƏ TƏLIMAT
–
MÜLKI HÜQUQI ASPEKT
Müvəqqəti tədbirin sözügedən mülki və vəzifələrin müəyyən edilməsində effektiv olduğu
hesab edildikdə, bu tədbir nə qədər müddətdə qüvvədə olmasından asılı olmayaraq, 6-cı
Maddə tətbiq olunacaq.
31. Aralıq qərar müvəqqəti və ya şərti tədbirlərə və proseslərə bərabər tutula bilər və bu
səbəbdən də, 6-cı Maddənin mülki hüquqi aspektinin tətbiq olunub-olunmaması müvafiq
olaraq eyni meyarlarla müəyyən edilir (
Merciecal və digərləri Maltaya qarşı
, § 35).
32. Yenə də
Micallef Maltaya qarşı
[BP], işdə müəyyən edilmiş prinsiplərə istinadən, 6-
cı Maddə yuxarıda qeyd olunan meyarlara uyğun olaraq, icra üzrə icraata tətbiq oluna bilər
(
Central Mediterranean Development Corporation Limited Maltaya qarşı (№. 2) ,
§§ 21-23).
33. Sözügedən müvəqqəti məhkəmə əmri dərhal icra edilə bildikdə və eyni hüquq üzrə
qərarın çıxarılması ilə nəticələndiyi hallarda, 6-cı Maddə davam etməkdə olan əsas
proseslərlə eyni məqsədi daşıyan müvəqqəti proseslərə tətbiq oluna bilər (
RTBF Belçikaya
qarşı
, §§ 64-65).
34. Cinayət və mülki proseslərin sonrakı mərhələlərinə gəldikdə isə, əgər Dövlətin daxili
qanunvericiliyi birincisi, təzminat hüququnun olub-olmadığına qərar vermək və ikincisi isə,
təzminat məbləğini təyin etmək üzrə iki mərhələli məhkəmə prosesi nəzərdə tutursa, konkret
təzminat məbləği təyin olunduqdan sonra sözügedən mülki hüququn "müəyyən edildiyini"
hesab etmək 6 § 1 Maddənin məqsədləri baxımından ağlabatandır; çünki hüququn müəyyən
edilməsi yalnız sözügedən hüququn mövcudluğu haqqında deyil, eyni zamanda sözügedən
hüququn tətbiq dairəsi və üsulu haqqında da qərar verilməsini tələb edir; bu, da şübhəsiz ki,
təzminat məbləğinin təyin olunmasını əhatə edir (
Torri İtaliyaya qarşı
, § 19).
35
.
Məhkəmə qərarlarının icrasına gəldikdə isə, Maddə 6 § 1 işin mahiyyəti üzrə qərarın
çıxarılmasından sonrakı mərhələ də daxil olmaqla, "... mülki hüquq və vəzifələrin müəyyən
edilməsi" üzrə məhkəmə araşdırmasının bütün mərhələlərinə tətbiq olunur. Hər hansı
məhkəmə tərəfindən verilən qərarın icra edilməsi 6-cı Maddənin məqsədləri çərçivəsində
"məhkəmə araşdırmasının" ayrılmaz hissəsini təşkil etməlidir (
Hornsby Yunanıstana qarşı
, §
40;
Romańczyk Fransaya qarşı
, § 53, aliment üzrə borcların bərpası üzrə məhkəmə qərarının
icrası ilə bağlı). 6-cı Maddənin ilkin proseslərə tətbiq olunub-olunmamasından asılı
olmayaraq, mülki hüquqları müəyyən edən icra sənədi mütləq surətdə 6-cı Maddənin tətbiq
dairəsinə düşən məhkəmə proseslərinin nəticəsində qəbul edilməli deyil (
Buj Xorvatiyaya
qarşı
, § 19). Xarici məhkəmənin müsadirə əmrinin icrası yalnız mülki hüquqları aspekti
baxımından 6-cı Maddənin əhatə dairəsinə düşür (
Saccoccia Avstriyaya qarşı
(qərardad))
36. İş üzrə icraatın yenidən açılması ilə bağlı müraciətlər: 6-cı Maddə barəsində yekun
qərar çıxarılan mülki işlərin yenidən açılması üçün verilən müraciətlərlə bağlı proseslərə
tətbiq olunmur (
Sablon Belçikaya qarşı
, § 86). Bu, həmçinin Məhkəmə Konvensiyanın
pozulması halını aşkar etdikdən sonra məhkəmə işinin yenidən açılması üçün verilən
müraciətə də şamil olunur (
Verein gegen Tierfabriken Schweiz (VgT) İsveçrəyə qarşı (№. 2)
§
24). Bununla belə, olduqca müstəsna bir məhkəmə işi olmuşdur ki, bu məhkəmə işində daxili
hüquq sistemində məhkəmə işinin yenidən açılması mülki maraqların pozulması ilə əlaqədar
təzminatın tələb edilməsi üçün yeganə hüquqi mexanizm idi və bu səbəbdən, onun nəticəsinin
ərizəçinin "mülki hüquqları və vəzifələri" baxımından həlledici olduğuna qərar verilmişdir
(
Melis Yunanıstana qarşı
, §§ 19-20).
37. 6-cı Maddənin həmçinin ərizəçinin mülki hüquqları və vəzifələri üzərində birbaşa
təsiri olan üçüncü tərəfin şikayətinə tətbiq olunduğu qeyd olunmuşdu (
Kakamoukas və
digərləri Yunanıstana qarşı
[BP], § 32).
11/71
Avropa İnsan Hüquqları Məhkəməsi