33
Marşall planı əsasında Qərbi Almaniyaya yardım edilməsi
ondan İkinci dünya müharibəsindən
sonra məğlub dövlət kimi
alınan təzminat (təzminat zərər görən ölkələrə verilirdi) ilə birgə
müşayiət edilirdi.
Bu plan sonra 1951-ci ild
ə “qarşılıqlı təhlükəsizliyin təmin
edilm
əsi” qanunu ilə əvəz edildi. Qanun qəbul edildikdən və
prezident t
ərəfindən təsdiqləndikdən sonra plana uyğun şəkildə
1948-ci ilin aprelin 4-d
ən 1951-ci ilin dekabrınadək ayrılan 12,4
milyard dollar v
əsait plana qoşulan ölkələrə müşavirədəki
müzakir
ələrə uyğun olaraq paylandı. Belə ki, İngiltərəyə-2,8
milyard, Fransaya-
2,5 milyard, İtalyaya-1,3 milyard, Qərbi
Almaniyaya 1,8
milyard dollar, Hollandiyaya 1 milyard dollar
m
əbləğində yardım edildi.
ABŞ etdiyi yardımın müqabilində yardım alan dövlətlərdən
t
ələb etdi ki, onların hakimiyyət orqanlarında 1 dənə də olsun
kommunist partiyasından nümayəndə olmasın. Bunun əsasında da
1948-
ci il araşdırılmalarında müəyyən olundu ki, hakimiyyət
orqanlarında heç bir dənə də olsun kommunist yoxdur.
İkinci dünya müharibəsi nəticəsində Avropada dağıdılmış
t
əsərrüfatı bərpa etməyə bu köməyi etməzdən əvvəl ABŞ-ın
özünün h
əmin ölkələrdəki daxili vəziyyəti öyrənməyi bir şərt kimi
ir
əli sürülürdü. 1948-1952-ci illərdə Avropanın 16 ölkəsi 12,5
milyard d
əyərində olan Marşal planına qoşuldu. Ancaq Finlan-
diya, İspaniya və Avropanın «sovet modeli» əsasında qurulmuş
sosialist ölk
ələri bu plana qoluşmadılar.
Marşall planının verdiyi nəticələr ABŞ üçün əsasən
özünün
tarix boyu qarşısına qoyduğu məqsədlərə çatmaq üçün gördüyü
t
ədbirlərdən ən uğurlusu hesab olunur. Beləliklə planın reallaş-
dırılması ilə ABŞ-da sənaye istehsalı artdı. Halbuki bu vaxta qədər
keçiril
ən ölkə daxilində bu sahə üzrə islahatlar səmərəli nəticələr
verm
əmişdi. Bu hadisədən sonra ölkənin milli iqtisadi siyasəti
d
əyişdirilmədən qısa müddət ərzində ölkə iqtisadi həyatında
canlanma müşahidə olundu; Avropa ölkələri (yardım almış ölkələr)
özl
ərinin xarici borclarını ödəyə bildilər; yardım alan ölkələrə
kommunistl
ərin və SSRİ-nin təsiri zəiflədi;
34
Avropada siyasi stabilliyin v
ə daimi inkişafın qarantı olan
“orta sinif statusu” b
ərqərar olunub mövqeyi möhkəmləndirildi;
NATO-
nun yaradılması
Marşall planının qüvvəyə minməsindən dərhal sonra
amerikan diplomatiyası ABŞ-ın rəhbərliyi altında hərbi blok
yaratmaq üçün Q
ərbi Avropa dövlətləri ilə danışıqlara başladı. Bir
növ ABŞ bununla həyata keçirdiyi və uğur qazandığı Marşall
planı və Trumen doktrinasını hərbi
və siyasi cəhətdən möhkəmlət-
m
ək və genişləndirmək arzusunda idi.
Əvvəlcə ABŞ tərəfi Kanada və Brussel paktına qoşulan
ölk
ələrin(1948-ci il martın 17-də Çörçillin Fultonda çıxışı zamanı
ir
əli sürdüyü “Birləşmiş Avropa” ideyası əsasında yaradılmış və
Marşall planına qoşulan Avropa ölkələrini özündə birləşdirən
“Q
ərb İttifaqı”) ABŞ-dakı səfirlikləri ilə dövlət katibinin nümayən-
d
əsi R.Lovett gizli danışıqlara başladı. Artıq 1948-ci ilin sentya-
brında ölkələr arasında razılıq əldə olundu və gələcək bloka
Portuqaliya v
ə İtalyanın da daxil olunmasına razılıq verildi.
Marşall planında iştirak edən bəzi dövlətlər-Avstriya. İrlan-
diya, İsveçrə, İsveç hərbi ittifaqda da iştirak etmək istəmədiklərini
bildirdil
ər. Türkiyə və Yunanıstanın hərbi
bloka qəbulu məsələsi
is
ə müvəqqəti olaraq təxirə salındı, amma onların üzvlük haqları
saxlanılırdı.
M
əqsəd isə tam aydın idi. Trumen doktrinası və Marşall planı
əsasında ABŞ tərəfindən maliyyə yardımı və siyasi dəstək alan
Türkiy
ə və Yunanıstanı dərhal bu bloka üzv kimi daxil etmək çox
t
əhlükəli və cəsarət tələb edən bir iş idi. ABŞ beynəlxalq arenada
mövcud v
əziyyəti nəzərə alaraq bu cür qorxulu riskə hələlik
getm
ədi. Bu iki ölkə NATO-nun “1-ci səviyyədə genişlənməsi”
əsasında 1952-ci ilin fevralın 18-də bu bloka qoşuldular.
Bel
əliklə, ilkin mərhələdə blok iştirakçılarının sayı 12 dövlət
oldu.
Blok bel
ə adlanırdı: Şimali Atlantika İttifaqı-NATO. (North
Atlantic Treaty Organization). 1949-cu il aprelin 4-d
ə Belçika,
İslandiya, Danimarka, Kanada, Lüksenburq, Niderland, Norveç,
Portuqaliya, İtaliya, Böyük Britanya, Fransa və ABŞ-ın xarici işlər
nazirl
əri Vaşinqtonda Şimali Atlantika Paktını imzaladılar. Mü-
qavil
ə 20 il müddətinə nəzərdə tutulurdu. Blokun baş qərargahının
35
Brüssel şəhərində yerləşməsi qərarı alındı. Onun keçirdiyi kon-
frans
ların isə rəsmi dil ingilis və fransız dilləri oldu. Vaşinqtonda
bu pakt bağlanarkən onu imzalayan dövlətlər öz üzərilərinə
öhd
əçilik kimi götürdükləri aşağıdakıları qəbul edilir:
“
Müqavil
əni imzalayan tərəflər özlərinin əsas məqsəd,
prinsip v
ə inamlarını BMT nizamnaməsi əsasında və özlərini digər
ölk
ə və xalqlarla birgə yaşamağa razılıq baxımından bu
müqavil
əni təsdiq edirlər.
Müqavil
ə imzalayan tərəflər qanuni, hüquqi və demokratik
prinsipl
ərdən qaynaqlanan öz xalqlarının azadlığını və siviliza-
siyasını qorumağa qərarlıdır.
Müqavil
ə imzalayan tərəflər Şimali Atlantika regionunun
stabilliyinin v
ə ümumi rifahının gücləndirilməsinə öz töhfələrini
verirl
ər.
Müqavil
ə imzalayan tərəflər dünyanın hər cür fəlakətlərdən
qoru
nması və təhlükəsizliyi naminə kollektiv şəkildə öz səylərini
birl
əşdirməyə qərarlıdırlar”
Aprelin 5-d
ə NATO-nun üzvü olan Avropa dövlətləri onlara
v
əd edilmiş hərbi və maliyyə köməkliyini almaq
məqsədi ilə ABŞ-
a müraci
ət etdilər. Buna müvafiq olaraq proqram ABŞ hökuməti
t
ərəfindən hazırlandı və “ Xarici dövlətlərə hərbi yardım haqqında”
qanun layih
əsi kimi 1949-cu il iyulun 25-də təsdiq üçün konqresə
t
əqdim olundu. Qanun layihəsi bəyənildi və qüvvəyə mindi.
Bu siyas
əti davam etdirən ABŞ hökuməti” NATO üzvü olan
dövl
ətlərin hərbi qüvvələri haqqında status” konvesiyasını
(beyn
əlxalq saziş) işləyib hazırlayaraq Şimali Atlantika blokunun
şurasında qəbul etdirdi. Konvensiya 1951-ci ilin iyunun 19-da
imzalandı və 1953-cü ilin avqustun 23-də qüvvəyə mindi. Kon-
vensiyaya
əsasən ABŞ blok üzvlərinin ərazilərində özünün hərbi
bazalarını yarada bilərdi, bu hüquq Avropa dövlətləri üçün də sabit
idi.
Bel
əliklə, “Qarşısını alma doktrinası” NATO-nun
rəhbər
h
ərbi doktrinasına çevrildi. 1949-cu ilin payızında Sovet İttifaqı
ABŞ-ın atom silahı üzərində inhisarını ləğv edərkən bu doktrina
daha
əvvəlki əhəmiyyətini xeyli itirmiş oldu.