Yeni Dünyada Yeniləşən Azərbaycan İqtisadiyyatı
vəzifələrindən biridir. Ona görə də bir böhran ortaya çıxdığı
zaman ilk tənqid hədəfi BVF olur.
Lakin diqqət edilərsə, ikinci və üçüncü problemin ortaya
çıxmasının əsas səbəbi də əslində birinci problemdir. Yəni BVF
yerli xüsusiyyətləri nəzərə alaraq (korrupsiya kimi) daha tə‐
ləbkar davrandığı zaman həmin ölkələr təşkilatı problemləri‐
nə həddindən artıq müdaxilə etməkdə günahlandırırlar.
Məsələn, hələ 1995‐ci ildə BVF‐nin Azərbaycan hökuməti
ilə birgə hazırlamış olduğu birinci proqramda struktur re‐
formlarının həyata keçirilməsi, daha sonra hazırlanan ikinci
proqramda korrupsiyaya qarşı mübarizənin aparılması qərar‐
laşdırılmışdır. Məgər BVF, deyilən sahələrdə ciddi bir nəticə
hasil olmadan Azərbaycanda iqtisadi inkişafa nail olmanın
mümkünsüz olduğunu bilməyirmi? Və ya Türkiyədə illərlə
üst‐üstə yığılan və bu gün on milyard dollarlarla ölçülən,
bankların “vəzifə zərəri” (görev zararı) adlandırdıqları proble‐
min bir gün partlayacağını bilməyirdimi? Lakin məsələlərlə
bu qədər dərindən maraqlanmaq daxili problemlərə müdaxilə
sayılır, baxmayaraq ki, son nəticədə tənqid hədəfi BVF olur.
Qısacası, BVF‐nin üzərində böyük məsuliyyət var. Lakin,
Fondun prinsiplərinə əməl etməmənin heç bir hüquqi məsu‐
liyyəti olmasa da, bu təşkilatın təkliflərinin də böyük bir çəkisi
var. Bu quruluşdan və ya Dünya Bankı kimi digər rəsmi quru‐
luşlardan, ya da özəl finans təşkilatlarından kredit əldə etmək
istəyən ölkələrin BVF ilə olan münasibətlərini yaxşı yöndən
inkişaf etdirməyə diqqət etmələri lazımdır. Azərbaycanda iki
pilləli bank sistemi mövcud olduğu kimi (birinci pillədə özəl
kommersiya bankları, ikinci pillədə Milli Bank), yeni dünya
sistemində də bu beynəlxalq rəsmi finans quruluşları ən üst
üçüncü pilləni əmələ gətirir.
Eyni zamanda fond, üzv ölkələrlə dövrü formada həyata
keçirdiyi iki tərəfli görüş toplantıları vasitəsilə nəzarət funksi‐
‐ 44 ‐
Yeni Dünyada Yeniləşən Azərbaycan İqtisadiyyatı
yasını yerinə yetirə bilir. Bunlara dördüncü maddə “məslə‐
hətləşmə toplantıları” da deyilir. Bu zaman bir BVF mütəxəs‐
sislər qrupu əlaqədar ölkəni ziyarət edir, toplantılar vaxtı üzv
ölkə, makroiqtisadi siyasətlər və proseslər haqqında məlumat
verir. Beləliklə, bəhs edilən görüşlər Fonda, üzv ölkənin iqti‐
sadi inkişafını və tətbiq olunan siyasətləri təhlil etmək, tədiyyə
balansını nəzərdən keçirmək və bu tədbirlərin digər üzvlərin
valyuta kursları və xarici balansları üzərindəki təsirlərini ana‐
liz etməyə imkan verir.
Lakin BVF öz çəkisindən və imkanlarından səmərəli istifa‐
də edə bilərmi?
Bəzi iqtisadçılar BVF‐nin stabillik proqramlarının və Dün‐
ya Bankı kreditlərinin çox geniş səviyyədə məhdudlaşdırılma‐
sının tərəfdarıdırlar. Belə ki, bir böhran ortaya çıxdığı zaman
BVF‐nin müraciət edilə biləcək ən sonuncu kredit mənbəyi ol‐
masını istəyirlər. Üzv ölkələrin bir böhranla qarşılaşdıqları
təqdirdə BVF‐nin, milyardlarca dollarlıq çarə proqramların‐
dansa, böhranların önlənməsi üçün daha çox çalışmasını təklif
edirlər. Yəni işini səmərəliləşdirməsinin tərəfdarıdırlar. Eyni
zamanda BVF‐nin yoxsulluğa qarşı mübarizəni Dünya Bankı‐
na dövr edərək, kiçik həcmli iqtisadi proqramlara daha yük‐
sək nisbətdə faiz tətbiq etməsinin məqsədə uyğun olacağını
düşünürlər.
‐ 45 ‐
Yeni Dünyada Yeniləşən Azərbaycan İqtisadiyyatı
‐ 46 ‐
Yeni Dünyada Yeniləşən Azərbaycan İqtisadiyyatı
Beynəlxalq Valyuta Fonduna
qulaq asmağa dəyərmi?
*
Bəhruz Məmmədli
Bu yaxınlarda Beynəlxalq Valyuta Fondunun (BVF) Yaxın
Şərq və Orta Asiya Ölkələri Departamentinin Azərbaycan üz‐
rə missiyası 30 noyabr ‐ 15 dekabr tarixindəki Azərbaycan sə‐
fəri ilə bağlı məqamları açıqladı. Bu məqamlar əsasında 2006‐
cı ilin mart ayında İcraçı Şurada müzakirə edilmək üçün hesa‐
bat hazırlanacaq. Missiya Azərbaycan iqtisadiyyatının qısa və
orta müddətdə qarşılaşa biləcəyi problemlərlə əlaqədar höku‐
mət rəsmiləri ilə fikir mübadiləsi aparıb.
Missiyanın fikrincə, qısa müddətdə Azərbaycanda ümumi
daxili məhsulun (ÜDM) real artımı müsbət perspektiv göstər‐
sə də, inflyasiya təzyiqləri meydana gələ bilər. Bunun qarşısını
almaq üçün hökumətin valyuta məzənnəsinin daha elastik ol‐
masına şərait yaratmaq, qiymətli kağızlar bazarını inkişaf et‐
dirmək və pul siyasətində inflyasiya hədəflərinin tutdurulma‐
sına daha çox yer vermək niyyəti missiya tərəfindən təqdir
edilib. Bununla bərabər, makroiqtisadi stabillik və xərclərin
daha yaxşı aparılması üçün hökumətə 2006‐cı ilin büdcəsini
daha ehtiyatlı həyata keçirməsi tövsiyə edilib. Bu kontekstdə
missiya prezidentin 2004‐cü ildə təsdiq etdiyi neft gəlirlərinin
idarə edilməsi üzrə uzunmüddətli strategiyasının gələcəkdə
də əldə rəhbər tutulmasının vacibliyini vurğulayıb.
Qeyd edək ki, prinsip olaraq BVF tam elastik valyuta mə‐
zənnəsi sisteminin tərəfdarıdır. Lakin yaxın gələcəkdə Azər‐
baycana böyük neft gəlirlərinin daxil olması gözlənildiyindən
elastik valyuta məzənnəsi siyasəti ilə milli valyutanın dəyər‐
*
29 dekabr 2005.
‐ 47 ‐
Dostları ilə paylaş: |