Korrupsiyaya qarşı mübarizədə hökumət-vətəndaş əməkdaşlığı, ictimai
Yüklə 340,43 Kb. Pdf görüntüsü
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- Yaxşı Tədqiqat, Yaxşı İslahat, Yaxşı Siyasət
- Ali Audit İnstitutları
Rəşad Həsənov hökumət-vətəndaş əməkdaşlığı
17 İSİM
İqtisadi və Sosial İnkişaf Mərkəzi
vəsaitlərdən istifadənin effektivliyini, məqsədliliyini, qanuniliyini öyrənən və ictimailəşdirən müstəqil qurumlar - Ali Audit İnstitutları yaradılır. Bu qurumlar ictimai vəsaitlərin hökumət tərəfindən idarəedilməsi, saxlanması və xərclənməsini izləyən tam səlahiyyətli orqan olaraq təsis edilir. Qurumun ictimai hesabatlılığı hökumətin fəaliyyətinə rəyləri və bir çox hallarda istintaq funksiyası korrupsiyalaşma prosesinin inkişafını ləngidir.
Elektron hökumətin formalaşdırılması - beləliklə, məmur-vətəndaş münasibətləri minimuma endirilir, fərdi yanaşma aradan qalxır, məmur və ya qurumların fəaliyyətinə nəzarət imkanları genişlənir.
Məmur maaşlarının onların zəhmətlərinə adekvatlığının təmini – korrupsiya və rüşvətə rəvac verən hallardan başlıcası hesab edilən əməkhaqqı azlığı aradan qaldırılmaqla məmurun öz neqativ əməlinə haqq qazandırması kimi bəhanəsi əlindən alınır.
bir çox dünya ölkələrində korrupsiya və rüşvətə qarşı mübarizə aparan qurumlarda andı fəaliyyət tətbiq edilir. Məqsəd mübarizədə qətiyyətliliyə və tərəfsizliyə nail olmaq, həmçinin bu qurumun özünün korrupsiyalaşmasının qarşısını almaqdır.
məqsəd hökumətin fəaliyyətinə kənar nəzarəti həyata keçirən qurumların (AAİ) maliyyə və siyasi müstəqilliyini təmin etməklə qurumun işində nəticəliliyin təmin edilməsi və icra hakimiyyətinin təsir imkanlarının aradan qaldırılmasıdır
Rəşad Həsənov hökumət-vətəndaş əməkdaşlığı
18 İSİM
İqtisadi və Sosial İnkişaf Mərkəzi
Korrupsiya və rüşvətxorluqla mübarizədə müasir texnologiyanın imkanlarından geniş istifadə, yalan dedektorlarının tətbiqinə başlanması – bəzi ölkələrdə korrupsiyanın qarşısının alınmasında texnoloji yeniliyin imkanlarından geniş şəkildə istifadə edilməklə prosesin vaxtında aşkarlanması, həmçinin NƏZARƏT - in ciddiliyi mifinin formalaşdırılması istiqamətində işlər görülür. İşəgötürmə və istintaq prosesində yalan dedektorlarından istifadə edilir. Hazırda dünyanın 103 ölkəsində işə qəbul zamanı “yalan detektoru“nun imkanlarından istifada olunur. Postsovet ölkələrindən – Rusiya, Belarus, Moldova, Latviya kimi ölkələrdə də bu yeniliyin imkanlarından istifadə edilməkdədir. Hətta ABŞ xüsusi xidmətinin əməkdaşları üçün yalan dedektorunun tətbiqi məcburidir. Kadr seçimi zamanı cihazdan insanın mənəvi keyfiyyətlərini öyrənilməsi üçün bir çox ölkələrdə isə poliqrafın imkanlarından korrupsiyaya qarşı mübarizdə profilaktik element olaraq istifadə edilir.
Məmurların işə qəbulu prosesində himayədarlığın aradan qaldırılması və imtahanların bir mərhələliyinin təmini, müsabiqələrin ləğvi, imtahanların birtərəf qurum (məsələn: TQDK) tərəfindən keçirilməsi – bu üsulla yüksək intellektuala sahib, etik davranış qaydalarını mənimsəmiş və eyni zamanda psixoloji problemləri olmayan məmur heyəti formalaşdırılır, təsadüfi və yaxud himayədarlıq prinsipinin köməyi ilə məmur statusu alma halları aradan qaldırılır. Bu daha çox prefight ( ilk mübarizə) olaraq xarakterizə edilir. Məqsəd qanunsuz cəhdlərin sayının azaldılması və sonrakı mübarizə
Rəşad Həsənov hökumət-vətəndaş əməkdaşlığı
19 İSİM
İqtisadi və Sosial İnkişaf Mərkəzi
xərclərinin minimuma endirilməsi hesab edilir.
formalaşdırılması, cəza tədbirlərinin sərtləşdirilməsi – qanunvericilikdə ziddiyyətli məqamların aradan qaldırılması, tərəfsiz fəaliyyətin təmin edilməsi və
qanunların əhatə dairəsinin genişləndirilməsi nəticəsində mübarizənin effektivliyi artırılır. Bu zaman sərt cəza üsullarının tətbiqi də geniş yayılmış metodlardan hesab edilməkdədir. Nəticədə korrupsiya və rüşvətə təşviq hesab edilən cəzasızlıq sindromu aradan qaldırılır.
şəffaflığını şərtləndirən hesabatlılığın genişləndirilməsi – təbii ki, korrupsiya və rüşvətlə mübarizə üsullarından biri və ən vacibi prosesin zərərçəkənlərinin məlumatlandırılması-ictimai maarifləndirmə hesab edilir. Belə ki, vətəndaş öz hüquqlarını bilirsə və onu müdafiə edəcək bilgilərə sahibdirsə, o zaman qarşı tərəfin qeyri-qanuni tələblərlə (pul, hədiyyə,
hökumət tərəfindən verilsədə əsas ağırlıq mətbuatın və vətəndaş cəmiyyəti institutlarının üzərinə düşür. Maarifləndirmə tədbirlərinə treyninqlərin keçirilməsi, broşuraların hazırlanması və yayılması, kütləvi informasiya vasitələrində informasiya xarakterli proqramların yayılması və s aid edilir. Beləliklə, ictimai savadlılıq yüksəlir, vətəndaşın öz hüquqlarını qoruma instinkti möhkəmləndirilir.
Proseslərdə vətəndaş və vətəndaş cəmiyyəti institutlarının iştirakçılıq Yüklə 340,43 Kb. Dostları ilə paylaş:
|