183
fiəsini deyil, həmçinin banklarda ödəniş sisteminin işləyisini də
məqsəd olaraq qarşısına qoymalıdır.
ABŞ və Fransada hər bir əmanət üçünmaksimum ödəniş
məbləği nəzərdə tutulmuşdur (müvafiq olaraq, 100 min ABŞ
dolları və 20 min Avro həъmində). Kanada və Yaponiyada isə
hər bir əmanətçi üçün maksimal ödəniş həъmi müəyyən olun-
muşdur (müvafiq olaraq, 60 min Kanada dolları və 10 min
ien). AFR-də bir əmanətçi üçün sığorta kompensasiyasının
miqdarı bankın özünə məxsus kapitalının 30%-i həъmində
məhdudlaşır. Bu ölkələrdəəmanətçilərin limitdən artıq itkiləri
tamamilə kompensasiya olurur. Böyük Britaniyada sığorta
şərtləri əmanət
çilərin itirilmiş depozitlərinin 5%-inə aid edilir,
depozitlərin həъmi 7500 fund sterlinqdən çox olmamaq şərtilə.
Bütün bunlarla yanaşı, bankın maliyyə vəziyyəti ъiddi
təhlükə qarşısında qaldıqda, sığortaçı (ƏSF) həmin banka
qarşı müəyyən profilaktik tədbirlər də görə bilər. Bu baxımdan
ən bariz n
ümunə olaraq ABŞ-da Federal Depozitləri Sığorta
Korporasiyasının təъrübəsi çıxış edir.
ƏSS bir tərəfdən y
ığımların bank sisteminə axınını
sürətləndirir, digər tərəfdən ölkədə bank sektorunda müəyyən
bir sabitliyi də saxlamış olur.Əmanət sığorta sisteminin tətbiqi
heç bir zaman zəif idarəedilən iqtisadi prinsip və qurumlara
uyğun calışmayan bankların risklərini üzərinə almamalıdır.
Lakin belə bir uyqulama, zəif idarə edilən bankları uduşlu du-
ruma gətirir.
Bu səbəbləəmanət sığorta sisteminинтятбигиндя sağlam
idarəedilən bankların reytinqlərini təsbit edəcək bir sistemin
təşkil edilməsi məcburidir.
Dünya təcrübəsindəən böyük bank böhranı 1930-cu
illərdə olub.Bu illərdə ABŞ-da iflasa uğrayan bankların 20%,
geri ödənməyən əmanətlərin 5% qədər olmuşdur. Əmanət
sığorta sisteminin tətbiqatı 1930-cı illərdə ABŞ-da bank
iflaslarına cavab olaraq qanuni çərçivəyə minmişdir. 1930-
1933-cü illər arasında yüzlərlə bank iflas etmişdir. Əmanətləri
qorumaq haqqında qanun qəbul edilməsi böyük bankların və
184
prezident Franklin Rouseveltin qəbul etmədə istəksiz davran-
masına rəğmən konqress kiçik və təcrubəsiz investorları bank
iflasından qorumaq məqsədi ilə qəbul etmişdir. Əmanət
sığorta sisteminin təməlləri 1933-cü ildə FD C (Federal
Deposit nsuranse Commite) qurulması ilə başlanmışdır. ABŞ-
da bank əmanətlərinə təminatı Federal Deposit nsuranse
Corporatin (FD C) adlı qurum həyata keçirir. FD C 1934-cü
ildə bank sistemi içərisindəəmanət sahiblərinə güvən saxlamaq
məqsədi ilə qurulmuşdur. FD C, üzvlərinin maksimum
100.000$-a qədər olan əmanətlərini güvən altına almaqdadır.
FD C-ın fəalliyyəti üç nəfərdən təşkil edilən idarə heyəti
tərəfindən aparılmaqdadır. FD C-in idarə heyətinin üzvləri
prezident tərəfindən təyin edilir və senat tərəfindən təsdiq
edilməkdədir. FD C-ın bir üzvü Federal Nəzarət Dairəsindən-
dir (Comptroller of the Currency). FD C-in fəaliyyəti üzvlük
tərəfidən ödənən illik sığorta haqqı ilə finanse edilməkdədir.
FD C-nın fəaliyyətini sırası ilə aşağıdakışəkildə göstərə
bilərək:
1. Mövcud bank dəyərini qoruyur. Banklara yeni şöbə
açma və birləşmə təklifləri verir;
2. FD C bank qeydiyyatlarının incələnməsi və idari
fəaliyyətin nəzarətini də həyata keçirir;
3. Pul çəkilməsinə yönəlik əmanət nisbətləri vəşərtləri
iləəlaqədar tənzimləmə;
4. zəif və problemli banklara yönəlik üç strateji tətbiq
etməkdədir:
4.1. əmanət sahiblərinin sığorta çərçivəsində alacaqlarını
tamamən ödəyərək bankı ləğv edir;
4.2. finans yükümlüklərini qarşılaya bilməyən banklara
uyğun bir birləşmə imkanı aramaq və ya bankın varlıqlarının
bir hissəsini ya da tamamının bir banka satılması iləəmanət
sahiblərini qorumaq;
4.3. finans yükümlülüklərini qarşılamaq duruma gələn
bankın fəaliyyətini yenidən qurmaqdır.
185
FD C başlangıcda 2500$-ə qədər əmanəti sığorta
edərkən, bu gün isə 100000$ qədər olan əmanətləri sığorta
çərçivəsinə almaqdadır. Son zamanlarda əmanət sahibləri
FD C-in 100000$ limitini aşmaq üçün “brokered deposits” de-
yilən yola başvurmaqdadır.Məsələn, 10 milyon $ -lıq əmanət
sahibi 10 milyon $ - 100000$ 100 parçaya ayıraraq brokerə
getməkdə və 100000$-lik 100 dəyiyişik bankdan əmanət
sertifikatı almaqdadır. Beləliklə hər bankdakı 100000$ -lik
əmanət FD C-in əmanət sahibləri i
çində yer almaqda və
beləlikləçeşidli banklarda 10 milyon $ olan əmanət sahibi
sığorta şərçivəsində yer alır. FD C “brokred deposits” üçün
sığortaya limit gətirməyə təşəbbüs etməkdədir. Çünki, bu
durum zəif bankların batması durumunda FD C- i çox böyük
itkilərə məruz qoya bilər.
FD C-in tətbiq etdiyi iki təməl metodu var: bunlardan
birincisi, ödəmə metodudur. Bu metodda FD C, daha öncə
FD C sığortası olan banklar tərəfindən ödənən sıgorta
ödəmələrindən təşkil olunan fonddan 100000$-a qədər olan
əmanətləri
ödəyir və bankı ləğv edər. Daha sonra isə FD C
bankın digər alacaqlılarını (kreditorların) sıraya alaraq ləğv
edilən aktivlərdən paylarına düşən ödəməyi yapar.
kinci metod isə, birləşdirmə metodudur. Bu metodla
FD C zəif bankı sağlam bankla birləşdirməəməliyyatını
həyata keçirəcəkdir. Bu metodda əmanət sahiblərinin bir itkisi
olmayacaqdır. FD C bu birləşmə sırasında yardımda bulunur.
Bu metodun bir özəlliyi FD C-in yalnızca 100000$-in altında
olan əmanətləri deyil, bütün əmanətləri sıgorta cərcıvəsinə
almasıdır. Bu metod olduqca yayğın və geniş bir şəkildə
istifadə edilməkdədir.
Ə
manətlərin sığortalanması haqqında Azərbaycan Res-
publikasının Qanunu 11 fevral 2007-ci il, № 30 qüvvəyə min-
mişdir. Bu qanun Azərbaycan Respublikasında fəaliyyət göstə-
rən banklarda fiziki şəxslərin əmanətlərinin kollektiv icbari sı-
ğortalanmas
ısisteminin yaradılması və fəaliyyəti, o cümlədən
Dostları ilə paylaş: |