Meds final manusc sebe pdf

2.6. THE WAY FORWARD
55
the motivation and the institutional stability that can guide it through this
and future administrations. The more the MEDS is recognised as a forum
for discussion, vehicle for action, and platform for change by the people in
the Western Cape, the better it will weather the inevitable vagaries of day-
to-day politics. In other words, the more people engage with the MEDS,
the likelier its long-term success. With time, the collective competence of
the region will hopefully grow, and with that the remit of the MEDS can
expand as well. But especially in the beginning it is important not to take
on too much.
Collective endeavours such as the MEDS pre-suppose that stakeholders
take each other seriously and have a measure of trust in each other’s ac-
tions. At the present time, many stakeholders do not even know each other.
This has got to change. The real change in terms of inter-firm cooperation,
business-science networks, and government-sponsored innovative activities
is going to materialise the slow and the hard way. Certainly in the begin-
ning, this is going to require a lot of explaining, motivating, and coaxing on
the part of the PGWC, and an appropriate institutional and organisational
framework will need to be devised to make this possible.
To be sure, the onus is equally on business. Leaders from the business
community in the Western Cape must engage with the complicated socio-
economic challenges facing the Province, regardless of whether their indi-
vidual company is directly affected by poverty, unemployment, and other
forms of economic exclusion in the short term. For in the long term, we
are all affected. Rising to the challenge is about securing our joint future.
And to this end, business leaders must seek the dialogue with government.
They might also agree to host government personnel on secondment to
deepen the understanding of business dynamics among civil servants. The
ties these initiatives create will contribute toward a more dynamic rela-
tionship between the private and the public sector and, as in some Asian
economies, help create effective partnerships that sponsor growth projects
and see them through.
It is necessary, of course, that the various parts of government get their
act together, both horizontally and vertically. At the level of the PGWC,
the MEDS and the other provincial initiatives it relates to (see Chapter
3) must not become departmental turfs where jealousy rules supreme and
where Not-Invented-Here syndrome prevents the necessary integration of

---

56
CHAPTER 2. ROLE OF PROVINCIAL GOVERNMENT
what ultimately is one endeavour to turn this Province into a better place
to live for all.
Given the importance of the Cape Town metropolitan area in the West-
ern Cape, it is also paramount that Province and City Government inte-
grate their plans. Failing to do so would not only result in inefficiencies,
but what is worse, some initiatives simply would not happen at all. It is
for this reason that we advocate the institution of a government forum on
industrial policy, under the auspices of the Province, that involves local
and National Government (see Chapter 3).

---

Chapter 3
The Policy Environment for
Sector Support: The MEDS,
and National and Provincial
Strategies
A range of national policies are designed to enhance our micro-economic
performance. Of particular concern to the MEDS are the industrial policies
developed and implemented by the Department of Trade and Industry (the
dti). The first section of this Chapter outlines, in broad brush strokes, the
national policy context and assesses the implications for the MEDS.
The MEDS is one of a suite of provincial strategies, all of which are
designed to improve the social and economic welfare of all of the inhabitants
of the Province in accordance with the goals of iKapa eliHlumayo, A Home
for All. The second section of this Chapter assesses the implications of
and linkages between these provincial strategies and the MEDS. Particular
attention is paid to how the impacts of these strategies on the provincial
economy might be best assessed.
57

---

58
CHAPTER 3. POLICY ENVIRONMENT
Box 3.1 – Early Industrial Policy in South Africa
“Dingiswayo arrived at a time when his nation was in pitch darkness, when men sat at
home without doing any work and were therefore unable to acquire any cattle. He came
and changed all that. He brought together all those who knew how to tan skins and
make blankets from skins and hides, and he built for them a workplace where these skins
were sold, and that place soon turned into something like a superstore, where blankets
were sold. He did the same for the carvers of wood and horns, and he encouraged them
in their trades by giving prizes to those whose work was superior to the rest; and that
way the nation was greatly inspired to engage in trade, and not only to produce goods,
but also to work neatly, with an eye to beauty. Dingiswayo even opened up a trade route
to Delagoa Bay, where trade flourished. The women strove to mould beautiful pots, ones
of which they were proud, because they were eager to win prizes.”
Source: Thomas Mofolo, Chaka. (translated by Daniel. P. Kunene). With thanks to
Alan Hirsch.
3.1
The National Policy Context
Historically, South Africa has had a centralist approach to economic de-
velopment strategising, with provincial government and local authorities
having no explicit developmental role. Accordingly, the role of National
Government has been critical, with the private sector the only other major
partner in the process. Several developments over the past few years have,
however, led to a wider range of players now having considerable influence.
To explain this evolution, the areas of involvement of National Government
in the process of micro-economic reform must be understood.
During the first five years of the new democratic government, eco-
nomic policies strongly focused on macro-economic reforms, including the
strengthening of fiscal discipline and the liberalising of markets. These steps
were relatively effective with South Africa achieving a far more stable and
predictable macro-economic environment with a moderate but sustained
growth rate.
However, by the year 2000 it was clear that macro-economic reform
alone was insufficient to mobilise investment and spur economic growth and
employment commensurate with national policy objectives. In February
2002, President Mbeki proposed a new direction to national policy – an

---