39
II FƏSİL
AZƏRBAYCANIN QEYRI-NEFT SEKTORUNUN İNKIŞAFI
“Qeyri-neft sektorunun inkişafı bizim
üçün həmişə prioritet olub. Bunun
nəticəsidir ki, bu gün ölkə iqtisadiyyatı
dünyada çoxşaxəli iqtisadiyyat kimi tanınır”
İlham Əliyev
1. Milli iqtisadiyyatın inkişafında qeyri-neft sektorun un ixrac
potensialından səmərəli istifadənin rolunun artması
Milli iqtisadiyyatın inkişafı olduqca mürəkkəb elementlərdən iba-
rət vəzifələrin yerinə yetirilməsinə sistemli yanaşılmanı və bu proses-
lərdə işlək, effektivli, məhsuldar mexanizmlərin tətbiqini şərtləndirir.
Dövlət sadəcə siyasi və iqtisadi prioritetləri müəyyənləşdirməklə milli
iqtisadiyyatın dayanıqlı inkişafını təmin edə bilməz. Bu proseslərdə
ardıcıllıq prinsipləri qorunmalı, milli iqtisadiyyatın milli maraqlar çər-
çivəsində dayanıqlı inkişafına konseptual yanaşma təmin olunmalı,
prioritet fəaliyyət istiqamətləri müəyyənləşdirilməli və nəhayət, onla-
rın reallaşdırılmasının səmərəli mexanizmləri hazırlanmalıdır. Müasir
dövrdə, yəni qloballaşmanın hər bir sahədə dərinləşdiyi şəraitdə baş
verən tendensiyalara adekvat dövlət modelinin formalaşdırılması, döv-
lət tərəfindən hazırlanması və tətbiq edilməsi nəzərdə tutulan tənzim-
ləmə mexanizmlərinin, alətlərin kəsərli olması tələb olunur. Bu istiqa-
mətdə dövlətin milli iqtisadiyyatın balanslaşdırılmış inkişafı üzrə pri-
oritet və strateji vəzifələrinin əsas funksiyalarına aşağıdakılar daxil
edilə bilər:
İqtisadiyyatın artım və inkişaf proseslərində bilik amilinin roluna
üstünlük verilməsi və gücləndirilməsi;
İqtisadiyyatın struktur dəyişikliklərinin aparılması və diversifika-
siya proseslərinin optimallaşdırılması;
İqtisadi artımın və iqtisadi inkişafın stimullaşdırılması mexanizm-
lərinin işlənib hazırlanması və reallaşdırılması;
Arif Şəkərəliyev, Qoşqar Şəkərəliyev
40
Cəmiyyətlə mülkiyyətçilər arasında münasibətlərin diferensiallaş-
dırılması, müxtəlif iqtisadiyyat sahələrinin milliləşdirilməsi proseslə-
rində tarazlıq prinsiplərinin qorunması;
Ölkə və xarici kapitalın qarşılıqlı hərəkətinin səmərəliliyinin təşkili;
İqtisadi artımın və iqtisadi inkişafın regional yanaşmasında daha
optimallaşdırılmış modelə üstünlük verilməsi və s.
Dünya ölkələrinin bir qrupunda milli iqtisadiyyatın inkişaf pro-
seslərinə, xarici-iqtisadi fəaliyyət üzrə siyasətin formalaşmasına, xüsu-
silə ixrac potensialının məhsuldar və səmərəli mexanizmlərinin təşki-
linə yanaşmada, qeyd etdiyimiz amillərin daha uğurlu nəzərə alınması
mümkün olmuşdur. Məsələn, II Dünya müharibəsindən sonra ABŞ
dünya iqtisadiyyatında liderliyini gücləndirmək üçün bütün istiqamət-
lərdə fəallaşa bilmişdir. Bu tədbirlərdə satış bazarlarının genişləndiril-
məsi, ixracın stimullaşdırılması, investisiyaların qorunması tədbirləri-
nin gücləndirilməsi və daha çox diqqəti cəlb etmişdir. Şübhəsiz, bu
cür yanaşma milli iqtisadiyyatı gücləndirməklə bərabər, həm də onun
beynəlmilləşməsini, qlobal proseslərə daha güclü təsir edə bilməsi
potensialını artırır. Və yaxud, Sinqapurun dünya ixracında əhəmiyyətli
mövqe qazanmasında müasir texnologiyaların tətbiqinə, elektron tex-
nologiyalardan fəal istifadəyə üstünlük verilməsi ixracın həcminin və
coğrafiyasının, onun səmərəliliyinin əhəmiyyətli səviyyədə artmasına,
ixrac potensialının dəfələrlə güclənməsinə imkan vermişdir. Beynəl-
xalq Valyuta Fondunun qiymətləndirməsinə görə, xarici ticarət rejimi-
ni “açıq iqtisadiyyat” prinsipləri əsasında formalaşdıran ölkələrin sayı
– 87, məhdudlaşdırılmış xarici ticarət sisteminə malik ölkələr – 33, bu
iki səviyyənin təxminən ortasında yer almış ölkələrin sayı isə 53
olmuşdur. Akademik E.Avdokuşin “açıq iqtisadiyyat” siyasətinin
ixrac potensialında rolunu qeyd etməklə, bu göstəriciyə ixrac və
idxalın ÜDM-dəki çəkisi münasibətində baxmışdır. Bu tip iqtisadiyya-
tın ölkələrin milli iqtisadiyyatlarının inkişafına təsiri 1970-ci illərdən
başlayaraq intensivləşmişdir. Yaponiyada hökumət tərəfindən sənaye
sahələrinin inkişafının gücləndirirlməsi və ixractəyinatlı milli şirkətlə-
rin dəstəklənməsi həyata keçirilmişdir. Cənubi Koreyada bir sıra səna-
ye sahələrinin, əsasən emalyönümlü və ixractəyinatlı sahələrin inkişa-
fında çoxlu sayda dövlət dəstəyi mexanizmləri tətbiq edilmişdir. Tay-
vanda maşınqayırma və informasiya texnologiyaları sənayesi sahələri-
nə dövlət dəstəyi mexanizmləri tətbiq olunmuş və onların ixrac poten-
sialları dəfələrlə artırılmışdır. Tayvan sonralar ixrac potensialının artı-
AZƏRBAYCAN İQTİSADİYYATI: reallıqlar və perspektivlər
41
rılması hesabına dünya ixracında 2 %-dən çox paya malik ola bilmiş-
dir. “Açıq iqtisadiyyat” prinsipləri ilə yanaşı, daha çox digər iqtisadi
mexanzimlərə özünün iqtisadi sistemində yer vermiş Çində isə ixrac-
təyinatlı sənaye sahələrinin inkişafına dövlət dəstəyinin gücləndirilmə-
si siyasəti ardıcıllıqla həyata keçirilmişdir və hazırda da bu cür iqtisadi
siyasət modeli davam etdirilir. Hal-hazırda ixrac sahələrinin dövlət
tərəfindən dəstəklənməsi və bir sıra dövlət siyasəti mexanizmlərinin
tətbiq edilməsi praktikası hazırda ABŞ, Yaponiya, Almaniya, Fransa,
İtaliya kimi iqtisadi cəhətdən inkişaf etmiş ölkələrdə davam etdiril-
məkdədir. Məsələn, Almaniyada əkszaminlər üzrə bir ixracatçıya limit
80 mln. avrodan 300 mln.avroya qədər artırılmışdır. Fransada ixracın
stimullaşdırılması məqsədilə kiçik biznes subyektlərinin dövriyyə
vəsaitlərinin və ixracatçıların maliyyə resurslarına çıxışlarının artırıl-
ması, İtaliyada ixracatçılara limitin yüksəldilməsi mexanizmləri tətbiq
edilmişdir. ABŞ-da inkişaf etməkdə olan ölkələrə ixracın stimullaş-
dırılması üçün 20 mlrd. dollar ayrılmışdır. Yaponiyada ticarət əməliy-
yatlarının maliyyələşdirilməsinə illik maliyyə vəsaitlərinin həcmi 90
mlrd. dollara çatdırılmışdır və s.
Dünyada baş verən son maliyyə böhranı və iqtisadi tənəzzül pro-
sesləri milli iqtisadiyyatların rəqabətqabiliyyətliliyi, onun iqtisadi təhlü-
kəsizliyinin təmin edilməsi, iqtisadi inkişaf meyarlarına yenidən baxıl-
ması və təkmilləşdirilməsi, xarici ticarət fəaliyyətinin modern istiqa-
mətlərinin müəyyənləşdirilməsi, daha effektivli və səmərəli ixrac mo-
dellərinin tətbiqinin genişləndirilməsi, ölkənin ixrac potensialının ar-
tırılması kimi qlobal problemlərə yeni yanaşmaları və daha müasir iqti-
sadi tənzimləmə dövlət mexanizmlərinin hazırlanmasını şərtləndirir.
Qeyd etdiyimiz kimi, maliyyə böhranları və iqtisadi tənəzzül prosesləri
milli iqtisadiyyatın diversifikasiyalaşdırılmasını və xüsusilə ixrac poten-
sialının möhkəmləndirilməsi üçün bir qrup strateji dövlət iqtisadi siya-
sət mexanizmlərinin hazırlanmasını və tətbiqini aktuallaşdırır:
Bu şəraitdə milli iqtisadiyyatın mövcud vəziyyəti real qiy-
mətləndirilməli, regional və beynəlxalq iqtisadi inkişaf tendensiyaları-
na müvafiq və praktiki baxımdan effektiv dövlət iqtisadi siyasəti
müəyyənləşdirilməlidir;
Milli iqtisadiyyatın inkişafının xammal və təbii resursların is-
tehsalı, satışı, xammal elementli ixrac modelinin təkmilləşdirilməsi və
modelləşdirilməsi vacibdir;
Dostları ilə paylaş: |