Microsoft Word Beynelxalq munasibetler doc



Yüklə 2,8 Kb.
Pdf görüntüsü
səhifə73/102
tarix07.04.2018
ölçüsü2,8 Kb.
#36427
1   ...   69   70   71   72   73   74   75   76   ...   102

 
215 
 
1961-ci  il  tarixli  “Diplomatik  əlaqələr  haqqında  Vyana 
Konvensiyası”na  əsasən,  müvəqqəti  işlər  müvəkkili  o  halda 
təyin  olunur  ki,  diplomatik  nümayəndəliyin  başçısı  postu 
vakantdır  və  yaxud  da  öz  işini  yerinə  yetirə  bilmir.  Onun 
soyadı,  qaydaya  əsasən,  nümayəndəliyin  rəhbəri  tərəfindən 
ölkədən  gedişi  haqqında  şəxsən  xarici  işlər  nazirinə  məlumat 
üçün  göndərilir,  -  yaxud  da,  əgər  o,  bunu  yerinə  yetirmək 
iqtidarında  deyilsə,  onda  akkreditə  edən  ölkənin  Xarici  İşlər 
Nazirliyi  bu  məlumatı  göndərir.
1
 Əgər  müvəqqəti  işlər 
müvəkkili  səfir,  elçi  və  ya  da  işlər  müvəkkilinin  akkreditə 
olunmasına  qədər  yeni  diplomatik  nümayəndəliyin  rəhbəri 
təyin  olunursa,  onda  həmin  müvəqqəti  işlə  müvəkkili  onu 
qəbul  edən  dövlətin  xarici işlər  nazirliyinə təqdim etmək üçün 
təyin  edən  dövlətin  xarici  işlər  nazirinin  məktubu  ilə  təmin 
olunur.  (Qeyd:  çox  hallarda  işlər  müvəkkili  postu  ilə 
müvəqqəti  işlər  müvəkkili  postu  anlayışları  eyni  məna  kimi 
(fr.charge  des  affaires)  qəbul  edilir). Müvafiq Konvensiyanın 
beşinci  maddəsinin  ikinci  bəndinə  əsasən,  əgər  akkreditə  edən 
dövlət  nümayəndəlik  başçısını  bir  və  ya  bir  neçə  dövlətdə 
akkreditə  edirsə,  nümayəndəlik  başçsının  daimi  yerinin 
olmadığı  dövlətlərin  hər  birində  o,  müvəqqəti  işlər 
müvəkkilinin başçılığı ilə diplomatik nümayəndəliklər təsis edə 
bilər. 
Diplomatik 
vəzifələr 
və 
diplomatik 
rütbələr 
dərəcələnir.  Dərəcələnmələr  müqayisə  kriteriyası və  istiqaməti 
olaraq,  həm  rütbələrdə  olur,  həm  də  vzəifələrdə  əksini  tapır. 
Dərəcələnmələr  rütbələrin  və  vəzifələrin  ayırd  edilməsi  üçün 
həyata  keçirilir.  Vəzifələrdə  dərəcələnmə-bu  dərəcələnmə 
təsnifat  baxımından  və  vəzifənin  əhəmiyyətinə,  səlahiyyətinə 
görə  həyata  keçirilir.  Məsələn,  diplomatik  nümayəndənin 
rəhbərləri  üç  sinifə  (dərəcəyə  bölünürlər):  a)  Dövlət  başçıları 
yanında akkreditə edilən səfirlər və nunsilər sinfi (dərəcəsi) və 
                                                 
1
 Diplomatik  əlaqələr  haqqında  1961-ci  il  18  aprel  tarixli  Vyana  Konven-
siyası. Maddə 19. 


 
216 
 
bu  rütbələrə  bərabər  tutulan  başqa  nümayəndəlik  başçıları;  b) 
Dövlət  başçıları  yanında  akkreditə  edilən  elçilər  və 
internunsilər  sinfi  (dərəcəsi);  c)  Xarici  İşlər  Nazirliyi  yanında 
akkreditə  olunan  işlər  müvəkkili  sinifi  (dərəcəsi).  Rütbələrdə 
dərəcələnmə-Fövqəladə  və  Səlahiyyətli  Səfir;  Fövqəladə  və 
Səlahiyyətli Elçi- 1-ci dərəcəli; Fövqəladə və Səlahiyyətli Elçi 
-  2-ci  dərəcəli;  birinci  dərəcəli  müşavir;  ikinci  dərəcəli 
müşavir;  birinci  dərəcəli  birinci  katib;  birinci  dərəcəli  ikinci 
katib;  ikinci  dərəcəli  birinci  katib;  ikinci  dərəcəli  ikinci  katib; 
üçüncü  katib;  attaşe.  Konsulluqların  başçıları  da  dərəcələnir. 
Konsul idarələrinin başçıları dörd sinifə bölünür: baş konsullar; 
konsullar; vitse-konsullar; konsul agentləri.
1
  
 
Xalq diplomatiyası 
 
Diplomatiya tarixən dövlətlər tərəfindən həyata keçirilib və 
bu  baxımdan  da  siyasi  fəaliyyət  sahəsi  və  peşəsi  (sənəti) 
statusu qazanıb. Diplomatiya təşkilatçılıq və forma baxımından 
elçilərin  göndərilməsi  və  elçilərin  dövlət  rəhbərləri  yanında 
yerləşmələri  ilə  xassələnib.  Elçilərə  beynəlxalq  aləmdə  xüsusi 
hörmət və diqqət göstərilib və bu, bir etiket məsələ kimi xüsusi 
əhəmiyyət kəsb edib.  
Diplomatiya  müvəqqəti  və  daimi  (müddəti  uzun)  əsaslarla 
müəyyən olunub. Müvəqqəti diplomatik fəaliyyət müəyyən bir 
məsələnin həllini nəzərdə tutub və missiyaçılıq adlanıb. Daimi 
diplomatik fəaliyyət isə dövlət başçıları yanında akkreditə olan 
səfirlər  və  elçilər  (dövlətləri  təmsil  edən  siyasi  şəxslər) 
tərəfindən  həyata  keçirilib.  Daimi  diplomatiya  dövlətin 
maraqlarının təmini üçün müəyyən olunan strategiyanın yerinə 
                                                 
1
 Венская  Конвенция  о  консульских  сношениях  и  факультативные 
протоколы  24  апреля  1963  года.  Действующее  международное  право. 
В  трех  томах.  Том  первый.  Составители  проф.  Ю.М.Колосов  и  проф. 
Э.С.Кривчикова.  М.:  Издательство  Московского  независимого 
института международного права, 1996.-864 с. ss.528-562  


 
217 
 
yetirilməsi  funksiyasını  həyata  keçirib.  Diplomatiya  iki  və  ya 
da çoxlu sayda dövlətlərin bir və ya da bir neçə məsələ üzrə bir 
araya gəlməsini təmin etmək üçün müəyyən edilən immunitetli 
və imtiyazlı bir fəaliyyət sahəsinə çevrilib.  
Lakin  onu  da  nəzərə  almaq  lazımdır  ki,  xalqlar  arasında 
əlaqələrin  rəsmi  olaraq  qurulmasında  dövlətlərlə  yanaşı, 
dövlətlərin  təşəbbüsləri  ilə  müəyyən  ictimai-siyasi-mədəni 
qruplar  da  iştirak  ediblər.  Bunun  başlıca  məqsədi  xalqları  bir-
birilərinə daha da  yaxınlaşdırmaq olub və münasibətlərdə olan 
hədləri,  çərçivələri  aradan  qaldırmaq  olub.  Xalq  diplomatiyası 
icitmai diplomatiya kimi məzmunu özündə əks etdirib.  
 İndiki  dövrdə  də  xalqlar  arasında  olan  əlaqələri 
tənzimedici  qurum  kimi  dövlətlər  təmin  edirlər.  Dövlətlər  öz 
aralarında  rəsmi  əlaqələr  yaratmaqla,  eləcə  də  ümumi 
beynəlxalq  hüquq  normalarına  riayət  etməklə  tənzimləmə 
funksiyasını  yerinə  yetirirlər.  Tənzimləmə  funksiyası  həm  də 
dövlətlərin  idarəetmə  funksiyasıdır.  Dövlətin  idarəetmə 
funksiyası  nəticəsində  dövlətin  daxili  və  xarici  siyasət 
fəaliyyəti  uzlaşır.  Bu  baxımdan  da  hesab  etmək  olar  ki, 
diplomatiya  özü  də  idarəetmədir  və  müəyyən  məsələləri 
tənzimləmədir.  
Xalq  diplomatiyası  içərisində  dövlət  diplomatiyasını  da 
daxil etməklə geniş məzmun kəsb edir.  Xalq diplomatiyasında 
təşkilatçı  tərəf  kimi  əsasən  dövlətlər  iştirak  edirlər.  Dövlətlər 
xalq  diplomatiyasında  bir  vasitəçi-təminedici  rolu  oynayırlar. 
Burada  dövlətlər  arasında  yaxınlıq  məsələsində  hər  iki  xalqı 
təmsil edən müəyyən ictimai-siyasi qruplar iştirak edirlər. Xalq 
diplomatiyası  birbaşa  cəmiyyətlərin  sifarişlərini,  tələblərini 
tərəflərə çatdırmaq funksiyasını yerinə yetirir. 
Xalq  diplomatiyası  indiki  dövrdə  əvvəlki  formada  çox  da 
geniş  istifadə  olunmur.  Belə  ki,  rəsmi  nümayəndələrin  tarixi 
formada  görüşləri  bir  qədər  həyata  keçirilmir.  Xalq 
diplomatiyasından  vaxtilə  ABŞ  və  SSRİ  geniş  istifadə  ediblər 
və  ictimaiyyət  nümayəndələri hər  iki  ölkənin xalqları arasında 


Yüklə 2,8 Kb.

Dostları ilə paylaş:
1   ...   69   70   71   72   73   74   75   76   ...   102




Verilənlər bazası müəlliflik hüququ ilə müdafiə olunur ©genderi.org 2024
rəhbərliyinə müraciət

    Ana səhifə