“Mülki hüquq” beynəlx alq simpozium
18
qanunla tənzimlənmiş məhkəmələr vasitəsi ilə
həyata keçirirdi. Roma hüququ, şəxsi ədaləti
aradan qaldıran belə bir inkişafı çox aydın gös-
tərir. Belə ki, ilk dövrlərdə Romada tərəflər əv-
vəlcə dövlətin nümayəndəsi olan ali dərəcəli
məmurun (magistra) hüzurunda şifahi və qarşı-
lıqlı olaraq ciddi formallığa riayət edərək iddia-
larını bildirirdilər (in iure). Fəqət ali dərəcəli
məmur ixtilafı həll etmir, passiv olaraq tərəfləri
xüsusi şəxs olan hakimə (iudex və ya arbiter)
göndərirdi (apud iudicem ). Ancaq form ula üsu-
lu və daha sonra extra ordinem üsulu dövründə
ali dərəcəli məmur ilə hakimin vəzifələri tək və
eyni şəxsdə birləşdi
[1]
.
Mülki prosessual hüququn meydana gəlməsi
və müstə qilliyi: Beləliklə növbəti mərhələyə
keçildi: hüquqlarını həyata keçirmək və bu hü-
quqların pozulması zamanı sanksiyaları tətbiq
etmək istəyənlər, qanunlarda göstərilən və do-
layısıyla əmr edici mahiyyətdə olan qaydalara
görə məhkəmələrə müraciət edəcəklər və bu
çərçivədə də əvvəlcədən müəyyənləşdirilən
proseduraya uyğun davranacaqdılar. Hüquqla-
rın sanksiyasının məhkəmə vasitəsi ilə təmin
edilməsinə dair belə məcburi qaydalar bütöv-
lükdə ənənəvi olaraq “ mülki prosessual hüquq”
adlandırılır.
Mülki prosessual hüquq qaydalarının lap əvvəl-
dən, müstəqil (avtonom) qaydalar olduğu qə bul
edilməmişdir. Doğrudur, prosessual qaydalar
maddi hüquq qaydalarından ayrı idi, ancaq
maddi hüquq qaydaları ilə birlikdə tədqiq edi-
lir, bu qaydaların tərkib hissəsi kimi qəbul edi-
lirdi. Xüsusilə Gaius, Institutes’də, Roma hü-
ququnu bütövlükdə əhatə edərək üçlü təsnifat
aparır; şəxslər, əmlak və iddialar. Amma müa-
sir dövrdə maddi hüquq qaydaları ilə proses-
sual qaydalar arasındakı fərqlilik hamılıqla qə-
bul e dilir. Bu vəziyyət təkcə xüsusi hüquqda
deyil, cinayət hüququ və inzibati hüquq sahə-
lərində də qəbul edilir.
“Mülki proses” termini üzərindəki mübahisə:
“Mülki proses” termini, nə qədər rəsmi və yer-
ləşmiş olsa da, zəif cəhətləri də vardır. Belə ki
bu termin çox dar əhatəlidir. “Proses” sözü ilə
bir iddianın nəticələndirilməsi üçün lazımi fəa-
liyyətlərin hamısı ifadə edilir; mülki prosesin
predmeti, xüsusi hüquqa əsa slanaraq hüququnu
tələb edənlərin məhkəmə hüzurunda riayət et-
məli olduqları qaydalar, bir iddiada qərar mər-
hələsinə çatmaq üçün hüququnu tələb edənlərlə
hakim və vəkillərin riayət etməli olduqları for-
mal proseduralar müəyyən edilir.
du. Roma hukuku, özel adaletin ortadan kalk-
ması sonucunu doğuran bu gelişimi gayet iyi
göstermektedir. Nitekim, Roma’da, başlangıç-
ta, taraflar önce Devletin temsilcisi olan yük-
sek dereceli memurun (m agistra) önüne gidip
sözlü ve karşılıklı olarak, sıkı bir formalizme
riayet ederek, iddialarını bildirirlerdi (in iure).
Fakat yüksek dereceli memur uyuşmazlığı çö-
zümlemez, uyuşmazlık karşısında pasif kalarak
tarafları özel kişi niteliğindeki hakime (iudex
veya arbiter) sevk ederdi (apud iudicem ). An-
cak form ula usulü ve daha sonra extra ordinem
usulü dönemindedir ki, yüksek dereceli memur
ile hakimin görevleri tek ve aynı şahısta
toplandı
[1]
.
Me deni usul hukukunun ortaya çıkışı ve ba-
ğımsızlığı: Böylece şu aşamaya gelindi: Hakla-
rını uygulatmak ve bu hakların çiğnenmesi du-
rumunda yaptırımları harekete geçirmek iste-
yenler, kanunlarla belirlenmiş ve dolayısıyla
emredici nitelikte olan kurallara göre mahke-
melere başvuracaklar ve bu çerçevede önceden
belirlenmiş formalitelere uyacaklardı. Hakların
yaptırımının adli yoldan sağlanmasına yönelik
bu mecburi kurallar bütünü geleneksel olarak
“medeni usul hukuku” olarak adlandırılır.
Medeni usul hukuku kuralları hemen, daha
başlangıçta, bağımsız (otonom) kurallar olarak
kabul edilmemişlerdir. Gerçi usul kuralları
maddi hukuk kurallarından ayrı idiler, fakat
maddi hukuk kurallarıyla birlikte inceleniyor,
bu kuralların bir parçası olarak kabul ediliyor-
lardı. Nitekim, özellikle Gaius, Institutes’de,
Roma hukukunun bütününü ortaya koyarken
üçlü bir ayırım yapmakta idi: kişiler, mallar ve
davalar. Ama bugün maddi hukuk kuralları ile
usul kuralları arasındaki ayırım kendisini her-
kese kabul ettirmiştir. Ve bu durum sa dece
özel hukuk alanında değil, ceza hukuku ve
idare hukuku alanlarında da geçerlidir.
“Me deni usul” te rimi etrafındaki tartışma:
“Medeni usul” terimi, ne kadar resmi ve yer-
leşmiş olursa olsun, bir zayıflık içermektedir.
Nitekim bu terim çok dardır. “ Usul” sözcüğü
ile, bir davayı sonuçlandırmak için yapılması
gereken işlemler bütünü anlaşılır; medeni usu-
lün konusu, özel hukuka dayanarak hak ara-
yanların mahkemeler önünde uymaları gereken
kuralları, bir davada karar safhasına ulaşmak
için hak arayanların bizzat kendileri ile hakim
ve avukatların boyun eğmek zorunda oldukları
formaliteleri belirlemektir.