80
müdafiə qurumları (təhlükəsizliyi təmin edən qurumlar)
vasitəsilə özünün inkişafını qoruyur, mühafizə edir və
tənzimedici, bu baxımdan istiqamətverici və koordinasiyaedici
funksiyasını yerinə yetirir. Dövlət müdafiə və inkişaf
strategiyasının qarşılılqlı asılılıq şərtlərindən-vəhdətindən
özünün mövcudluğunu təmin etmiş olur.
Dövlətlər beynəlxalq münasibətlərdə tənzimləmə tərəfi
olmaq məqsədilə və bundan irəli gələrək müdafiə olunmaq
və inkişaf etmək naminə təşkilatlar da yaradırlar (güclü
dövlətlər) və mövcud təşkilatlara qoşulurlar (güclü və zəif
dövlətlər). Burada böyük dövlətin (təşkilatı yaradan) əsas
məqsədi odur ki, özünü mərkəz etsin və ətraf kiçik dövlətləri
öz dairəsində saxlasın və ətraf dövlətlərin daxili siyasətinə təsir
göstərə bilsin. Məlumdur ki, dövlətlərin daxili siyasət
qurumları xarici siyasət fəaliyyəti nəticəsində əlaqələrə malik
olurlar və öz fəaliyyətlərini tənzim edirlər. Burada xüsusi (fərdi
halda) xidmət yaranır, eləcə də universal xidmətin tərkibi təşkil
edilir. Fikirin aydın izahı odur ki, istənilən dövlət nazirliyi
xarici siyasət fəaliyyəti həyata keçirir, digər dövlətlərin
müvafiq qurumları ilə əməkdaşlıq edir. Buradan bağlar əmələ
gəlir. Qurum digər qurumla əlaqələrlə bağlanır, eləcə də
qurumun fəaliyyəti dövlətin ümumi funksiyasının tərkibi olur.
Təşkilat yarandıqda müvafiq qurum öz telini təşkilatın digər
üzvləri- mərkəzi gücün müvafiq qurumları ilə bağlayır.
Buradan da mərkəzlə asılılıq meydana gəlir. Böyük dövlət
çalışır
ki,
təşkilatlar
(ittifaqlar,
birliklər)
yaratmaqla
münasibətlər istiqamətini tənzimləsin və münasibət tellərini
mərkəzi elementlə-mərkəzi güclə bağlasın. Buradan da ətraf
dövlətlər üzərində təsir imkanları qazansın. Dünya düzəninin
yaranmasında məhz təşkilatların rolu əvəzsizdir və belə
qurumlar böyük dövlətlərə güc mərkəzi kimi formalaşmaq
üçün statuslar verir, imic yaradır, avtoritetlik qazandırır.
Kiçik
dövlətlər
təşkilatlara
(ittifaqlara,
birliklərə,
forumlara, qruplara) ona görə daxil olurlar ki, öz
81
mövcudluqlarını təmin etsinlər və təşkilatlarda xarici siyasət
istiqamətlərini
ixtisaslaşdırsınlar,
sahələr
üzrə
inkişaf
etdirsinlər və digər dövlətlərlə bağlansınlar. Zəif dövlətlər
beynəlxalq yardımların qəbulunda və kreditlərin alınmasında
çox maraqlı olular. Eyni zamanda inkişaf etmiş dövlətlərin və
inkişafa yolunda olan ölkələrin sərmayələrini cəlb etməkdə
maraq
nümayiş
etdirirlər.
Eləcə
də
iqtisadiyyatın
diversifikasiyası məqsədilə də xarici ölkələrin sərmayələrini
ölkələrinə gətirməkdə maraqlı olurlar. Zəif və kiçik dövlətlər
çalışırlar ki, beynəlxalq münasibətlərdə ixtisaslaşma, ayrı-ayrı
sahələr üzrə istiqamətlər yaratmaqla iştirak bütövlüklərini
təmin etsinlər. Eyni zamanda, böyük dövlətlərin-təşkilatlarda
mərkəzi qüvvə olan subyektlərin, imkanlarından istifadə edərək
güclənsinlər və müdafiə olunsunlar. Ayrı-ayrı istiqamətlərin
inkişafı elə bütövlükdə beynəlxalq iştirakın güclənməsi demək
olur. Təşkilatlar maraqları vahid mərkəzlərə cəmləşdirir və
hərəkətləri və gücləri də bu istiqamətdə səfərbər edə bilir.
Dünya düzənin formalaşmasında və “siyasi heliosentrizm”in
yaranmasında təşkilatlanma prosesləri xüsusi əhəmiyyət kəsb
edir. Onu da nəzərə almaq lazımdır ki, güman əsasında belə
qənaətə gəlmək olar ki, gələcək dünya düzənində bütün
təşkilatların fəaliyyətləri əsasən inkişaf konsepsiyalarına,
proqramlarına uyğun olaraq fəaliyyət göstərməkdən ibarət ola
biləcəkdir. Təşkilatlar regional və universal əsaslarla inkişaf
dalğalarının yaranmasına və inteqrasiyanın güclənməsinə xidmət
edəcəklər. XXII əsrin təşkilatlarının fəaliyyət istiqamətləri
başlıca olaraq elementlərin, əsasən iqtisadi resursların güclü
məkanlardan zəif məkanlara doğru hərəkətini təmin edə
biləcəkdir. İqtisadi resurslara aid edilir: bütün təbii resurslar,
insanlar və insanlar tərəfindən istehsal olunan resurslar,-
hansılar ki, məhsul istehsalında və xidmətdə istifadə olunur.
Bütün bunlar böyük obyektləri əhatə edir: sənayı (fabrik) və
kənd təsərrüfatı istehsalı sahələri, sənaye və kənd təsərrüfatı
məhsularının istehsalında istifadə olunan çoxlu sayda
82
avadanlıqlar, alətlər (instrumentlər), maşınlar; müxtəlif
nəqliyyat və rabitə vasitələri; əməyin saysız növü, nəhayət, ən
vacibi olanı-torpaq və faydalı qazıntılar. Buradan da resurların
təsnifatı meydana gəlir: material resurslar-torpaq, xammal
materialı və kapital; 2) insan resurları-əmək və sahibkarlıq
qabiliyyəti.
1
Ancaq indiki zamanda dövlətlər təşkilatlanmadan həm də
əziyyət çəkirlər və böyük dövlətlərin rəqabətində güc düşən
tərəfə, sipərə, “hasar”a çevrilirlər. Təşkilatlar böyük güc
mərkəzlərinin sərhəd təhlükəsizliyi rolunu da yerinə yetirirlər.
Bu baxımdan da təşkilatların funksiyaları çox sahələrdə böyük
məsuliyyəti meydana gətirir.
Dövlət həm müdafiə, həm də inkişaf strategiyalarını həyata
keçirərkən, proseslərdə nizamlama və tənzimləmə meydana
gəlir. Elementlər, subyektlər, ünsürlər arasında sistemli
münasibətlər formalaşır, əlaqələr qurulur.
XXI əsrin ikinci yarısı XXII və sonrakı əsrlərdə qlobal
müharibələrin-dünya müharibələrinin qəti olaraq baş
verməsini gözləmək düzgün deyil. Dünyanın təbii qüvvələr
hesabına məhv olması yanaşmasını da bir qədər düzgün hesab
etmək olmaz. (Qeyd: alimlər hesab edirlər ki, Günəş sistemi
özünün fəaliyyətinin orta dövründədir. “Bizim Qalaktika”da-
“Süd Yolu Qalaktikası”nda mövcud olan Günəş sisteminin
yaranması tarixi təqribən beş milyard il hesab edilir. Günəşin
sönməsi üçün də ehtimal olunur ki, hələ beş milyard və
ondan da çox il tələb olunur. Digər tərəfdən də, Yer kürəsinin
təhlükəsizliyi
böyük
dövlətlərin
kosmik-raket
texnologiyalarının diqqət mərkəzindədir. Yer Kürəsi üçün
müəyyən kiçik ölçülü səma cisimlərinin təhlükəsinin qarşısını
almaq dövlətlərin kosmik layihələrində öz əksini tapır. Bunun
üçün informasiya və yeni texnologiya amilindən istifadə
1
Макконелл К.Р., Брю С.А. Экономика: Принципы, проблема и
политика. В 2 т.: Пер.с англ. Т I-Баку, издательство « Азербайджан»,
1992-399 с.: табл., граф. Səh. 37.
Dostları ilə paylaş: |