ƏL İ H ƏS ƏNOV
148
Nəzərə alınsa ki, Azərbaycan Bakı-Tbilisi-Ərzurum qaz
kəməri vasitəsilə 2005-ci
ildən Türkiyə və Gürcüstana, Bakı-
Mozdok və Bakı-Astara kəmərləri ilə 2009-cu ildən həm də
qonşu Rusiya və İrana qaz ixrac edir, o zaman xarici bazarlara
sərbəst çıxmaq və öz qazını müstəqil şəkildə ixrac etmək isti-
qamətində Azərbaycanın enerji təhlükəsizliyi tam təmin olu-
nubdur.
2013-cü ilin dekabr ayında Bakıda dünyanın aparıcı neft-
qaz şirkətləri və bir çox Avropa ölkələri ilə "Şahdəniz-2" layi-
həsi üzrə təbii qazın istehsalı, bölüşdürülməsi və ixracı üzrə
yekun investisiya qərarının imzalanması isə XXl əsrdə nəinki
təkcə Azərbaycanın, o cümlədən Avropa və dünyanın enerji
təhlükəsizliyinin təmin edilməsində önəmli rol oynayacaqdır.
"Şahdəniz-2" layihəsi Azərbaycan və Gürcüstan ərazisi boyun-
ca Cənubi Qafqaz boru kəmərinin
genişləndirilməsinə xidmət
etməklə Trans-Anadolu və Trans-Adriatik qaz boru kəmərlə-
rinin tikintisi ilə bağlı planların reallaşmasına təkan verəcək,
Avropaya yeni qaz dəhlizi açacaq.
88
Avropa ölkələri və aparıcı şirkətlərlə enerji sahəsindəki
mövcud tərəfdaşlıq münasibətləri Azərbaycana özünün böyük
qaz ehtiyatlarını dünya enerji bazarlarına çıxarmaq imkanı
yaradır. Mütəxəssislərin fikrinə görə "Mərhələ-2" çərçivəsində
işlənilməsi planlaşdırılan "Şahdəniz"in əlavə ehtiyatlarından,
bu yaxınlarda Xəzərdə kəşf edilmiş "Abşeron" və "Ümid"
yataqlarının, "Azəri-Çıraq-Günəşli" yataqlar blokundakı dərin
qaz ehtiyatlarının, olduqca perspektivli "Şəfəq-Asiman",
"Babək", "Zəfər-Məşəl" və başqa strukturların potensialından
tam istifadə ediləcək.
88
Bax: "Azərbaycan" qəzeti, 19 dekabr 2013.
AZƏRBAYCAN RESPUBLİKASININ MİLLİ İNKİŞAF VƏ
TƏHLÜKƏSİZLİK SİYASƏTİNIN ƏSASLARI
149
§ 3.4. Geoiqtisadi müstəqillik və təbii ehtiyatların
təhlükəsiz istifadəsi siyasəti
Bütün dövrlərdə hər bir dövlətin
regional geoiqtisadi siya-
sətinin əsas vəzifəsi ilk növbədə ölkənin
geoiqtisadi müstəqilli-
yini, təbii ehtiyatlarını və iqtisadi təhlükəsizlik maraqlarını tə-
min etməkdən ibarət olmuşdur. Geoiqtisadi təhlükəsizlik ma-
raqları anlayışı siyasi ədəbiyyatda
ölkənin milli iqtisadiyyatının
inkişafı və təhlükəsizliyinin təmin olunması, iqtisadi həyatının
arzuolunmaz xarici təsirlərdən qorunması və ətraf aləmdən
geoiqtisadi asılılığının aradan qaldırılması kimi təqdim
olunur.
Məlum olduğu kimi, dövlətlər daxili inkişaf siyasətlərini
formalaşdırarkən ilk növbədə özlərinin malik olduğu iqtisadi,
sosial və əmək ehtiyatlarını təhlil edir, onların
səmərəli istifa-
dəsinin yollarını düşünür, ölkə əhalisinin yaşayışı, sosial –
iqtisadi təminatında mühüm əhəmiyyət kəsb edən məsələləri
müəyyənləşdirir və həlli ilə bağlı milli strategiya hazırlayaraq
həyata keçirirlər. Dövlətin əsas elmi-tədqiqat və idarəçilik
institutları ölkənin və əhalinin iqtisadi və sosial tələbatını, iqti-
sadi inkişafın daxili və xarici amillərdən asılılıq dərəcəsini öy-
rənir, iqtisadi müstəqilliyi və təhlükəsizliyi təhdid edən, yaxud
iqtisadi inkişafa mane olan halları araşdırır, proqnozlaşdırır və
həlli yollarını təklif edirlər.
Müstəqilliyinin ilk illərində Azərbaycanın iqtisadi həya-
tında cərəyan edən total böhran və hərc-mərclik, demək olar ki,
respublika səviyyəsində iqtisadi
idarəçilik sisteminin tam po-
zulmasına, əhalinin sosial-iqtisadi tələbatlarını təmin edən
müəssisələrin fəaliyyətinin dayanmasına səbəb olmuşdu. Bun-
dan başqa, milli iqtisadi strategiyanın yoxluğu, postsovet
ölkələri arasında təsərrüfat - nəqliyyat əlaqələrinin pozulması
ƏL İ H ƏS ƏNOV
150
və s. nəticəsində keçmiş SSRİ məkanındakı bazarlara məhsul
ixrac edən müəssisələr öz işini dayandırmış, qarşılıqlı iqtisadi
əlaqələr kortəbii şəkil almışdı. Bütün bu hallar müvafiq olaraq,
respublikanın sənaye müəssisələrinin bütövlüklə iflic olmasına
və fəaliyyətini dayandırmasına, ölkədə total işsizliyin yaran-
masına gətirib çıxarmışdı. Daxili bazara işləyən müəssisələrdə
mitinqlər, siyasi çəkişmələr və digər aksiyalar nəticəsində is-
tehsal prosesi və işin ahəngi pozulmuşdu. Belə vəziyyət həmin
dövrdə respublikanın bütün sahələrini
bürümüş korrupsiya və
rüşvətxorluq, milli əmlakın talanması və digər mənfi hallar da
daxil olmaqla, Azərbaycanı qaçılmaz sosial – iqtisadi böhrana
sürükləyərək, milli iqtisadiyyatı iflic vəziyyətinə salmışdı.
Bundan başqa, respublikanın sovet hakimiyyəti dövründə
yaradılmış milli iqtisadi və sənaye potensialı – zavod və fab-
riklərin qiymətli avadanlıqları sökülərək dəmir qırıntıları
qismində xarici ölkələrə satılmış, milli iqtisadiyyatın texnoloji
bazası məhv edilmişdi. Azərbaycan iqtisadiyyatının şah damarı
hesab olunan neft sənayesində isə işlər daha ağır vəziyyətdə
idi. Bu sahəni ələ keçirmiş bir qrup transmilli cinayətkar ele-
mentlər ölkənin zəngin neft məhsullarının və onun satışından
əldə olunan gəlirlərin milli iqtisadi
inkişafa yönəlməsinin qar-
şısını alır, bu strateji məhsullardan gələn gəlirləri öz maraqları
naminə istifadə edirdilər. Vəziyyət o qədər pisləşmişdi ki,
Azərbaycanın ÜDM istehsalı SSRİ dövründəki səviyyədən bir
neçə dəfə aşağı düşmüşdü.
Fikrimizcə, geoiqtisadi anlamda Azərbaycanın milli inki-
şafı və iqtisadi maraqlarının təhlükəsiz təminatı həmin dövr
üçün bir neçə əsas vəzifəsi var idi. Onları aşagıdakı kimi təsnif
etmək olar:
İlk növbədə, günü-gündən dərinləşən iqtisadi böhranı
dayandırmaq, respublika səviyyəsində məqsədyönlü
AZƏRBAYCAN RESPUBLİKASININ MİLLİ İNKİŞAF VƏ
TƏHLÜKƏSİZLİK SİYASƏTİNIN ƏSASLARI
151
yaxud kortəbii şəkildə həyata keçirilən iqtisadi dağın-
tıların qarşısını almaq, ölkənin milli iqtisadiyyatı və
vətəndaşların həyati tələbatı üçün yaranmış təhlü-
kələri aradan qaldırmaqdan ibarət idi.
İkincisi, müstəqilliyə qovuşduqdan sonra Azərbayca-
nın bəyan etdiyi “açıq ölkə” siyasəti, bazar iqtisadiy-
yatına keçid, xarici aləmlə iqtisadi inteqrasiya,
biznes
mühitinin liberallaşdırılması, azad mülkiyyətçilik xət-
tinin qəbul olunması və s. kimi addımlar bütövlükdə
müsbət hal olsa da, bu xətt öz-özlüyündə Azərbayca-
nın müstəqil iqtisadi inkişafını, iqtisadi və sosial təh-
lükəsizliyini təmin etmirdi. Bunun üçün, Azərbaycan
ilk növbədə ərazisindəki
mövcud iqtisadi və əmək
ehtiyatlarının düzgün qiymətləndirilməsi, qorunması,
səmərəli istifadəsi və faydalı idarə edilməsi strategi-
yasını müəyyən etməli idi.
Üçüncüsü, o dövrdə ölkənin iqtisadi maraqları SSRİ
tərkibindən ayrılmış region ölkələri ilə əvvəlki iqti-
sadi-təsərrüfat əlaqələrinin pozulmasını deyil, əksinə,
bu əlaqələri saxlamaqla tədricən və düşünülmüş for-
mada dünyanın qabaqcıl iqtisadi sistemlərinə, xüsu-
sən, Avropa İttifaqı sisteminə səmərəli inteqrasiya
siyasəti yürütmək tələb olunurdu. Azərbaycanın belə
bir sistemə inteqrasiyası onun arzuolunmaz regional
geoiqtisadi təsirlərdən xilas olmasına
və geoiqtisadi
müstəqilliyinə zəmin yarada bilərdi. Bu, həm də Azər-
baycanın o dövr üçün böyük ehtiyac duyduğu qabaq-
cıl dünya texnologiyalarının, xarici investisiya və ka-
pitalın ölkə iqtisadiyyatına cəlb olunmasına və bunun
nəticəsində yanacaq-energetika, neft və qeyri-neft
sektorunun inkişafının təmin edilməsinə, ölkənin zən-