ƏL İ H ƏS ƏNOV
152
gin
təbii sərvətlərindən, mövcud iqtisadi ehtiyatların-
dan onun inkişafı naminə daha səmərəli, təhlükəsiz və
itkisiz istifadə edilməsinə imkan yarada bilərdi.
Azərbaycanın iqtisadi müstəqilliyi və geoiqtisadi maraqla-
rının təhlükəsizliyinin bəhs olunan dövr üçün ən uğurlu, səmə-
rəli və faydalı yolu, əlbəttə, ABŞ və Avropa İttifaqı ölkələri,
Yaponiya, Çin və s. kimi beynəlxalq güclərlə transmilli əmək-
daşlıqdan keçirdi. Uğurlu xarici iqtisadi siyasət yürütməklə bu
ölkələrin iqtisadi, maliyyə-texnoloji imkanlarından istifadə
etmək, milli iqtisadi inkişafa, geoiqtisadi müstəqilliyə və təhlü-
kəsizliyə nail olmaq mümkün idi.
Ölkənin ciddi böhrana düçar
edilmiş və dağılmaqda olan iqtisadiyyatını da o dövrdə yalnız
xarici iqtisadi strukturların maliyyə-texniki imkanlarından
istifadə etməklə qaydaya salmaq olardı.
Bundan başqa, daxili iqtisadi, sosial və digər strukturların
fəaliyyətinin bərpası, bütün bu sahələrdə tədrici inkişafa nail
olunması və islahatlar yolu ilə iqtisadi fəaliyyətin səmərəlili-
yinin yüksəldilməsi, onun dünya standartları səviyyəsinə çat-
dırılması da ilk növbədə Qərblə, dünyanın digər inkişaf etmiş
ölkələri ilə faydalı tərəfdaşlıq münasibətlərinin yaradılmasın-
dan asılı idi. Çünki həmin dövrdə, malik olduğu zəngin kar-
bohidrogen ehtiyatlarını dövriyyəyə buraxmaq və bu əsasda öz
iqtisadi inkişafını təmin etmək üçün Azərbaycana hava və su
kimi üç əsas siyasi və maddi resurs lazım idi.
Bunlar ilk
növbədə:
milyardlarla ölçülən maliyyə vəsaitindən,
dənizdə ən qabaqcıl neft-qazçıxarma və daşıma
texnologiyasından,
Xəzər hövzəsində, bütövlükdə Avrasiya enerji sek-
torunda Azərbaycanla tam bərabərhüquqlu, qarşılıqlı
AZƏRBAYCAN RESPUBLİKASININ MİLLİ İNKİŞAF VƏ
TƏHLÜKƏSİZLİK SİYASƏTİNIN ƏSASLARI
153
faydalı əməkdaşlıq istəyinə malik olan xarici dövlət,
dövlətlər birliyi və iri transmilli şirkətlərdən ibarət idi.
Belə imkan və ehtiyatlar həmin dövrdə nə Azərbaycanın
üzv olduğu Müstəqil Dövlətlər Birliyi ölkələrində, nə üstün
regional geosiyasi mövqeləri ilə Azərbaycanı öz ənənəvi təsir
zonasında saxlamağa can atan və yeni enerji siyasətində ona
rəqib kimi yanaşan Rusiya və İranda, nə də Azərbaycanla əla-
qələrdə özünü müttəfiq,
tərəfdaş hesab edən, lakin iqtisadi
istəyi mövcud imkanlarından qat-qat üstün olan dost Türkiyədə
və başqa tərəfdaş ölkələrdə mövcud idi. Odur ki, Azərbaycan
tam doğru olaraq bu sahədə özünə tərəfdaş kimi ABŞ və Avro-
pa İttifaqı ölkələrini, Yaponiya və s. inkişaf etmiş dünya döv-
lətlərini seçdi. Onlar da sonrakı illərdə təsirləri altında olan di-
gər qabaqcıl ölkələri, beynəlxalq maliyyə və texnologiya struk-
turlarını - Dünya Bankı, Beynəlxalq Valyuta Fondu, Ümum-
dünya Ticarət Təşkilatı, Avropa Yenidənqurma və İnkişaf
Bankı və s. kimi transmilli maliyyə qurumlarını Azərbaycanın
enerji layihələrinə yönəltdilər. Bu addımları mütəxəssislər,
müstəqilliyə qovuşduğu andan Azərbaycanın həyata keçirdiyi
ən uğurlu xarici iqtisadi fəaliyyət kimi dəyərləndirmişlər.
Bu gün də Azərbaycanın iqtisadi
müstəqilliyi və maraq-
larının təhlükəsizliyinin əsas təminatlarından biri hesab olunan
Qərblə iqtisadi əlaqələrin qurulması və qabaqcıl dünya siste-
minə inteqrasiya xətti ölkənin vacib geoiqtisadi vəzifəsi olaraq
gündəmdə dayanır. İnkişaf etmiş Qərb ölkələri ilə əlaqələrini
müvəffəqiyyətlə davam etdirmək üçün Azərbaycan mütəmadi
olaraq özünün Avrasiya məkanında kəsb etdiyi geosiyasi, geo-
iqtisadi və hərbi-geostrateji əhəmiyyətini, siyasi-iqtisadi pers-
pektivlərini, malik olduğu zəngin enerji ehtiyatlarının dünya
ölkələrinə gətirəcəyi əlavə dividentləri lazımi səviyyədə təq-
dim və təbliğ etməlidir. Çünki yalnız inkişaf etmiş dünyanın
ƏL İ H ƏS ƏNOV
154
köməyi və davamlı dəstəyi ilə ölkə iqtisadiyyatında başlanmış
struktur islahatlarını müvəffəqiyyətlə başa çatdırmaq, dünyanın
liberal istehsal, ticarət və biznes məkanına inteqrasiya olun-
maq, hərtərəfli dinamik inkişaf yoluna çıxmaq,
Cənubi Qafqa-
zın lider dövləti statusunu qoruyub saxlamaq, lazım olan əlve-
rişli beynəlxalq transmilli dəstəyə nail olmaq mümkündür.
Qloballaşmanın vüsət aldığı müasir dünyada Azərbaycan
kimi ölkələr özlərinin iqtisadi strategiyaları ilə həm gələcək
iqtisadi inkişafı və geoiqtisadi maraqlarının təhlükəsizliyini
müvəffəqiyyətlə təmin edir, həm də beynəlxalq transmilli şir-
kətlərin ölkə ərazisindəki fəaliyyətini milli maraqların qorun-
ması istiqamətinə yönəldirlər. Qloballaşmanın yeni tələbləri
çərçivəsində
iqtisadi inkişafın və geoiqtisadi maraqların təhlü-
kəsizliyinin özünü büruzə verən əsas tərəflərindən biri ölkənin
mövcud geoməkanının iqtisadi inkişaf səviyyəsini, təsərrüfat
funksiyasının dinamikasını və struktur xarakteristikasının digər
amillərini nəzərə alaraq, çevik iqtisadi fəaliyyət nümayiş etdir-
məkdən ibarətdir. Hər bir dünya ölkəsində olduğu kimi, Azər-
baycanın da milli ərazisinin geoiqtisadi dəyəri, başqa keyfiy-
yətləri ilə yanaşı, həm də onun istifadə olunan və olunmayan
təbii ehtiyatları, iqtisadi və əmək ehtiyatları, milli iqtisadiy-
yatının inkişaf potensialı, işçi qüvvəsinin keyfiyyəti, miqdarı
və dəyəri, sənaye müəssisələrinin vəziyyəti, infrastrukturların,
tikililərin, əkinçilik üçün yararlı torpaqların və onlardan istifa-
dənin vəziyyəti, əlverişli iqlimi və s. ilə müəyyən olunur.
Bundan başqa, ölkə ərazisinin
iqtisadi strukturunun, əmək
və işçi ehtiyatlarının, ekoloji, sosial və mədəni inkişaf meyillə-
rinin, əhalinin daimi məşğuliyyətinin, cəmiyyətin milli və ya
kosmopolit inkişaf meyilliliyinin elmi və praktiki cəhətdən öy-
rənilməsi və nəzərə alınması, miqrasiya, demoqrafiya siyasə-
AZƏRBAYCAN RESPUBLİKASININ MİLLİ İNKİŞAF VƏ
TƏHLÜKƏSİZLİK SİYASƏTİNIN ƏSASLARI
155
tinin düzgün idarə olunması və s. də iqtisadi təhlükəsizliklə
bağlı bəhs olunan amillərə aid edilir.
Digər tərəfdən,
Azərbaycanın malik olduğu geoməkanın
mövcud iqtisadi strukturlarının və mexanizmlərinin beynəlxalq
iqtisadiyyatla bağlılığı və inteqrasiya imkanları, qapalı və
yaxud liberal xarakter daşıması, dövlətin yürütdüyü iqtisadi
siyasətin idarə olunmasında rəsmi qurumların və sahibkarların
rolu, yerli və transmilli şirkətlərin kapital qoyuluşundakı
payları və s. kimi məsələlər də onun iqtisadi müstəqilliyi və
təhlükəsizliyi baxımından ciddi önəm kəsb edir.
Azərbaycanın
əlverişli iqlim şəraitinə, münbit torpaqlara,
zəngin maddi ehtiyatlara malik olması, respublikada lazım
olduğundan artıq işçi qüvvəsinin mövcudluğu hökumətdən bu
sahə ilə bağlı da xüsusi dövlət proqramının və iqtisadi planlaş-
dırmanın tərtib olunmasını, istehsalın strukturunun və xarakte-
rinin tədqiqini, yerli istehsalın taktikasını, məhsulların reallaş-
dırılması və satışının təşkil olunmasını və s. tələb edir. Bütün
bu işlərin təşkili ölkənin
İqtisadi İnkişaf Strategiyanın (İİS)
hazırlanması və həyata keçirilməsini zəruri edir.
Azərbaycan neft ölkəsidir və bu amil müvafiq olaraq onun
iqtisadi inkişafının əsasını təşkil edir.
Ölkənin ümumi daxili
məhsul istehsalının, milli gəlirinin və büdcəsinin formalaşması,
iqtisadi inkişafının və təhlükəsizliyinin əsası da daha çox neft-
qaz amilinə söykənir. Bu faktı mütəxəssislər təbii hal və reallıq
kimi qiymətləndirirlər. Lakin eyni zamanda
ölkənin iqtisadi və
sosial tələblərinin neftdən asılılığını getdikcə azaltmaq və mi-
nimuma endirmək, əmək ehtiyatlarından düzgün istifadə etmək,
bütövlükdə ölkənin iqtisadi inkişafını müstəqil şəkildə təmin
etmək onun iqtisadi strategiyasının əsas vəzifələrindən biridir.
Məlum olduğu kimi, 1994-cü ildən başlayaraq Azərbay-
canın daxildə və dünyada həyata keçirdiyi yeni neft strategi-