68
Lakin hazırki dövrdə EHM-lərin istifadə qaydalarının müəyyən olunduğu heç bir nor-
mativ sənəd yoxdur. Bu səbəbdən də maddə hansı qaydaların pozulmasının cinayət
məsuliyyətinə səbəb olduğu aydın deyildir. Qanunverici bu maddədə EHM-lərin
texniki istifadə qaydalarının ya müəyyən proqramlarla işləmə qaydalarının və ya
EHM-də saxlanılan informasiyanın işlənməsi qaydalarının nəzərdə tutulduğunu qeyd
etmir.
Maddə elə tərtib olunmuşdur ki, qanunverici tərəfindən bir neçə cinayətyaradan
ə
lamət müəyyən olunmuşdur:
1. EHM sisteminin və ya onların şəbəkələrinin istismarı qaydalarının
pozulması;
2. bu qaydaların pozulması nəticəsində EHM-dəki qanunla qorunan
məlumatların məhvi, təcrid olunması və ya modifikasiya edilməsi;
3. əhəmiyyətli zərər vurulması.
Beləliklə, çox mürəkkəb bir tərkib əmələ gəlir: sərhədləri qeyri-müəyyən olan
qaydaların pozulması, bu pozulma informasiyaya münasibətdə müəyyən nəticələrə
gətirməlidir, bu isə öz növbəsində sərhədlərinin qanunverici tərəfindən dəqiq
müəyyən olunmadığı əhəmiyyətli zərər vurmalıdır. Bizim fikrimizcə, qaydaların
pozulub-pozulmamasından asılı olmayaraq məlumatların əhəmiyyətli zərər vurul-
masına səbəb olan məhv edilməsi, təcrid olunması və ya modifikasiya edilməsinin
kriminallaşdırılması daha məqsədə uyğundur. Belə alınır ki, əgər hüquqi sahibkarın
razılığı ilə və EHM-in istifadə qaydalarını pozmadan EHM və EHM-də saxlanılan
informasiyaya giriş əldə etmiş şəxs 273-cü maddədə göstərilmiş nəticələrə səbəb olan
ə
məl törətmişsə, bu əməl nə AR CM-nin 271-ci maddəsinin (qanunsuz daxil olma
ə
lamətlərinin mövcud olmaması), nə də 273-cü maddənin təsir dairəsinə düşmür.
Bundan başqa AR Cinayət Məcəlləsində “kompüter dələduzluğu” – kompüter
məlumatlarının daxil edilməsi, dəyişdirilməsi, silinməsi və ya təcrid olunması
vasitəsilə özgənin əmlakının oğurlanması və ya özgəsinin əmlakına hüquqların ələ
keçirilməsi və ya kompüter sistemlərinin fəaliyyətinə istənilən müdaxilə haqqında
normalar mövcud deyildir.
69
Həm ayrı-ayrı şəxslər üçün, həm də cinayətkar qrupların qeyri-qanuni fəaliy-
yətinə geniş imkan yaradan informasiya texnologiyalarının istifadə sferasının geniş-
lənməsi ilə əlaqədar artmaqda olan kibercinayətkarlıq təhlükəsi ilə mübarizə aparmaq
üçün daima beynəlxalq əməkdaşlıq zəruridir. Kibercinayətkarlığı tənzimləmək və
onunla mübarizə aparmaq bir dövlət səviyyəsində demək olar ki, mümkünsüzdür.
Beynəlxalq normaların qəbulu isə milli qanunvericiliklərı dəyişikliklərin edilməsi ilə
müşaiyət olunmalıdır. Dövlətlərin səylərinin koordinasiyası kompüter texnologiya-
larının inkişafına cəld reaksiya vermək və uyğun normaların qəbul edilməsini təmin
etmək baxımından çox zəruridir. Hal-hazırda kibercinayətkarlıqla mübarizə üzrə
beynəlxalq strategiyanın formalaşdırılmasında dünyanın 40-dan çox dövləti fəaliy-
yətdədir və bu fəaliyyətin uzunmüddətli olacağı gözlənilir. Lakin, bütün çətinliklərə
baxmayaraq, beynəlxalq əməkdaşlığın qanunvericiliyin unifikasiyası ilə bağlı bir
qərara gəlmələrinin zəruriliyi aydın bir məsələdir. Əks halda, kibercinayətkarlığın
transsərhəd xarakterini nəzərə alaraq ayrı-ayrı milli qanunvericiliklərdə müəyyən
uyğunsuzluqlar ictimai təhlükəli əməl törətmiş şəxslərin məsuliyyətdən yayınmasına
və cinayətlərin tədqiqində çətinliklərin yaranmasına səbəb olacadır.
Azərbaycan Respublikasında da bu istiqamətdə artıq ilk addımlar atılmışdır.
Məlum olduğu kimi, Rabitə və nformasiya Texnologiyaları Nazirliyi hələ 2005-ci
ildə Azərbaycan Respublikasının bu sahədə yeganə beynəlxalq mexanizm olan
“Kibercinayətkarlıq haqqında” konvensiyaya qoşulması təşəbbüskarı kimi çıxış
etmişdi. 2008-ci ildə Prezident lham Əliyevin sərəncamı ilə ölkəmiz bu konven-
siyaya qoşulması haqqında Avropa Şurasında, Strasburqda sənəd imzalayıb. 2009-cu
ilin sentyabrın 30-da isə bu sənəd parlament tərəfindən qəbul olunmuşdur. 2010-cu il
iyulun 1-də nəzərdə tutulan müvafiq prosedurlar həyata keçirildikdən sonra ölkəmiz
adıçəkilən konvensiyaya qoşulmuşdur. Bu, kibertəhlükəsizliyin təmin olunması və
onun ayrılmaz hissəsi olan kibercinayətkarlığa qarşı mübarizə sahəsində istifadə
olunan beynəlxalq mexanizmlərdən biridir. Sözügedən konvensiyanın 35-ci maddə-
sinə görə, hər bir ölkə həftənin 7 günü və 24 saatı ərzində fəaliyyət göstərən,
ə
laqələndirici bir qurumu müəyyənləşdirir. Konvensiyada bununla əlaqədar Milli
Təhlükəsizlik Nazirliyi əlaqələndirici qurum kimi müəyyənləşdirilib. Onlar 24/7
70
sistemində əlaqələndirici qurumlarla birgə işləyərək, real zaman ərzində müxtəlif
ölkələrlə bu sahədə qanuna zidd əməllər baş verdikdə onunla mübarizə aparmaq üçün
tədbirlər görməsi ilə bağlı mexanizm müəyyənləşdirə bilərlər. Ondan əlavə, sözsüz
ki, bu Konvensiyaya görə hər bir ölkənin milli qanunvericiliyində də müvafiq dəyi-
ş
ikliklərin edilməsi də tələb olunur. Beləliklə, 29 iyun 2012-ci il tarixində Məsələn,
“Cinayət Məcəlləsində dəyişikliklər edilməsi haqqında” qanun qəbul olunmuşdur. Bu
qanuna görə kibercinayətkarlıqla bağlı bölməyə də yeni müddəalar əlavə olunub.
Ə
lavələrdə beynəlxalq təcrübə, eləcə də “Kibercinayətkarlıq haqqında” konven-
siyanın tələbləri əks olunub. CM-in yeni redaksiyasında AR CM-nin “Kompüter
informasiyası sahəsində cinayətlər” adlı 30-cu fəslinin adı dəyişdirilərək “Kiber-
cinayətlər” adlandırılmaqla bu fəsilə daxil maddələrdə də dəyişikliklər edilməsi
qərara alınmışdır. Beləliklə, Azərbaycan Respublikasının Cinayət Məcəlləsində dəyi-
ş
ikliklər edilməsi haqqında 29 iyun 2012-ci il tarixli qanuna görə “Kibercinayətlər”
adlı 30-cu fəslə aşağıdakı maddələrdən ibarət olacaqdır:
- Kompüter sisteminə qanunsuz daxil olma (Maddə 271);
- Kompüter məlumatlarını qanunsuz ələ keçirmə (Maddə 272);
- Kompüter sisteminə və ya kompyuter məlumatlarına qanunsuz müdaxilə
(Maddə 273);
- Kibercinayətlərin törədilməsi üçün hazırlanmış vasitələrin dövriyyəsi (Maddə
273-1);
- Kompüter məlumatlarının saxtalaşdırılması (Maddə 273-2).
Qanuna əsasən kompüter sisteminə qanunsuz daxil olma, məlumatları
qanunsuz ələ keçirmə, həmin məlumatları saxtalaşdırmaya, kibercinayətlərin törə-
dilməsi üçün hazırlanmış vasitələrin dövriyyəsi, kompüter məlumatlarının saxtalaş-
dırılmasına görə cəzalar sərtləşdirilib. Belə ki, yuxarıda göstərilən qanun pozun-
tularına yol vermiş şəxs iki ilədək müəyyən vəzifə tutma hüququndan məhrum
edilməklə 1000 manatdan 2000 manatadək cərimə və ya 2 ilədək azadlıqdan məh-
rumetmə cəzası ilə cəzalandırılacaq.Bu cinayət vəzifəli şəxs tərəfindən öz qulluq
mövqeyindən istifadə etməklə törədilərsə, 3 ilədək müddətdə vəzifə tutma hüqu-
qundan məhrum edilməklə 2000 manatdan 3000 manatadək cərimə və ya 2 ildən 4
Dostları ilə paylaş: |