BP Azərbaycan Şəfəq Asiman Dəniz Bloku 3Ö Seysmik Tədqiqatı
Ət raf Mühitə Təsirin
Qiymətləndirilməsi
AETC/P140167_Rev03
8
2.3.2 Rəhbər İdarələrlə ƏMTQ-nin İşin Həcminə dair Məsləhətləşmə
11 may 2011-ci il tarixində Ekologiya və Təbii Sərvətlər Nazirliyi (ETSN) ilə Şəfəq – Asiman
3Ö Dəniz Blokunun Seysmik Tədqiqatına dair ƏMTQ-nin iş həcmi və layihəni əhatə edən
qrafiki təqdim etmək məqsədi ilə iclas təşkil olunmuşdur. ƏMTQ-nin əhatə dairəsi müzakirə
olunmuş və ETSN nümayəndələrinin suallarına cavab verilmişdir.
2.3.3 İctimaiyyətlə Məsləhətləşmələr
Təklif olunan seysmik tədqiqat fəaliyyətləri BP şirkətinin yeni Xəzər Müqavilə Sahəsində
işlərin başlamasını tələb edir, belə ki Bakıda ictimaiyyətlə məsləhətləşmə iclası 2011-ci ilin
sentyabr ayının ilk dekadasında təşkil olunacaq. İctimaiyyətlə məsləhətləşmələr keçirildikdən
sonra, BP şirkəti görüşün protokolunu ETSN-ə təqdim edəcəkdir.
Bu iclasın əsas məqsədi bu yeni giriş sahəsində ətraf mühitin həssaslığı barədə məlumat təmin
etmək, ictimaiyyətə təklif olunan seysmik tədqiqat əməliyyatları barədə məlumat
vermək və
əsas narahatçılıq törədən məsələlər barədə məlumat əldə olacaqdır.
BP Azərbaycan
Şəfəq Asiman Dəniz Bloku 3D Seysmik Кəşfiyyat Tədqiqatı
Ətraf Mühitə Təsirlərin Qiymətləndirilməsi
AETC/P140167_Rev03
9
3. QANUNVERİCİ BAZANIN XÜLASƏSİ VƏ SEYSMİK
ƏMƏLİYYATLAR ÜÇÜN NƏZARƏTLƏR VƏ ƏMTQ
3.1 Giriş
Şəfəq –Asiman yatağının seysmik tədqiqatı layihəsi Şəfəq –Asiman Hasilat Pay Bölgüsü
Sazişi (HPBS), Azərbaycan hökuməti tərəfindən qəbul olunan beynəlxalq konvensiyaların
tətbiq oluna bilən tələbləri, Beynəlxalq Neft Sənayesi Standartları və Təcrübələri,
tətbiq oluna
bilən milli qanunvericilik və BP şirkətinin Sağlamlıq, Əməyin Təhlükəsizliyi, Təhlükəsizlik və
Ətraf Mühit (SƏTTƏM) Siyasətinə uyğun olaraq həyata keçiriləcək. Şəfəq-Asiman yatağının
seysmik tədqiqatı layihəsini idarə edən qanunverici baza aşağıdakı
Şəkil 3.1-də təqdim
olunmuşdur.
Şəkil 3.1: Azərbaycanın Rəsmi İyerarxiyası
Bənd 1
Azərbaycan
Respublikasının
Konstitusiyası
Azərbaycan Respublikası
daxilində ən ali
qanun
Bənd 2
Bənd 3
Bənd 4
Bənd 5 Milli Qanunvericilik
Referendum vasitəsi
ilə qəbul olunmuş
rəsmi aktlar
Beynəlxalq
Konvensiyalar və
Sazişlər
Hasilat Pay
Bölgüsü
Sazişi
Parlament tərəfindən qəbul olunan qanunlar
Prezident Sərəncamları
Nazirlər Kabinetinin Qərarları
Mərkəzi Xarici Əlaqələrin Normativ Aktları
ƏMSSTQ-lər
Milli
qanunvericilik və beynəlxalq
sazişlər arasında uyğunsuzluq olduğu
zamanlarda beynəlxalq sazişlərin
təminatları tətbiq olunacaq
(Konstitusiya, Maddə 151).
HPBS beynəlxalq neft sənayesi standartları ilə
uyğun olması vacib olan əməliyyatları həyata
keçirməyə xüsusi hüquqlar təmin edir (Maddə II
2.1, AÇG )
Təsdiq olunmuş
ƏMSSTQ-lər BP
şirkətinə Azərbaycan
daxilində fəaliyyət
göstərmək üçün rəsmi
icazə rolunu oynayır.
Beynəlxalq
Neft Sənayesi
Standartları və ya Ekoloji Standartlar
BP Azərbaycan
Şəfəq Asiman Dəniz Bloku 3D Seysmik Кəşfiyyat Tədqiqatı
Ətraf Mühitə Təsirlərin Qiymətləndirilməsi
AETC/P140167_Rev03
10
3.2 Nizamlayıcı Agentliklər
Ekologiya və Təbii Sərvətlər Nazirliyi (ETSN) ekoloji nizamlanma üçün əsas öhdəliyi daşıyır.
2001-ci ildə prezident qərarı ilə ETSN statusu qəbul olunmuş və aşağıdakılar üçün öhdəliklər
daşıyır:
• Azərbaycanda tətbiq olunmaq üçün ekoloji qanunvericiliyin layihəsinin hazırlanması;
• Parlament (Milli Məclis);
• Ekoloji siyasətin həyata keçirilməsi;
• Ətraf mühitin qorunması üçün standart və tələblərin qəbul olunması;
• Müəyyən olunmuş standartlara cavab verməyən fəaliyyətlərin dayandırılması və ya
ləğv olunması;
• Ekoloji problemlər
barədə məsləhətlərin verilməsi;
• ƏMSSTQ və ƏMSSTQ də daxil olmaqla ekoloji sənədlərin mütəxəssis yoxlanışı və
təsdiq olunması; və
• Azərbaycan Respublikası tərəfindən qəbul olunmuş beynəlxalq konvensiyalarda
müəyyən olunan tələblərin həyata keçirilməsi (imkanları daxilində).
Ekoloji nizamnamələr ilə əlaqədar olaraq funksiyalar daşıyan digər nazirlik və komitələr,
buraya aiddir:
•
Fövqəladə Hallar Nazirliyi (FHN) – təbii fəlakətlər və sənaye qəzalarının idarə
olunması və tikinti, dağ-mədən və sənayedə təhlükəsizlik qaydalarının həyata
keçirilməsi üçün cavabdehdir. FHN (Azərbaycan Dövlət Neft Şirkəti (ARDNŞ),
ETSN və digər uyğun nazirliklər ilə bərabər) fövqəladə vəziyyət və ya qəza zamanı
dəqiq xəbərdarlıqların təmin olunmasını tələb edir;
•
Səhiyyə Nazirliyi – ölkədə sanitar-epidemioloji vəziyyətə nəzarət edən və iş
yerlərində sağlamlığın qorunmasının nizamlanmasını təmin edən dövlət müəssisəsi;
•
Yanacaq və Energetika Nazirliyi – neft və qaz fəaliyyətləri, neft və qaz
məhsullarının spartlayışı və Azərbaycanın enerji mənbələrinin effektiv istifadə
olunması üçün cavabdehdir;
•
Su Meliorasiya və Qurğular Açıq Səhmdar Cəmiyyəti –
su istifadəsinə nəzarət
edir, səth suları üçün suyun ayrılması icazələrini hazırlayır və su istifadəsi üçün
ödəmələri müəyyən edir; və
•
Tikinti və Arxitektura Dövlət Komitəsi – mühəndislik tədqiqatları və layihə və
tikinti qaydaları və standartlarının həyata keçirilməsini nizamlayır.
3.3 Konstitusiya
Konstitusiya ölkədə ali qanundur. Aşağıdakı Bəndlər milli və beynəlxalq tələblərin Şəfəq-
Asiman yatağının seysmik tədqiqatı layihəsinə tətbiq olunmasını müəyyən etməyə kömək
edəcək:
•
Bənd 148.II – Azərbaycan Respublikası tərəfindən razılaşdırılmış beynəlxalq sazişlər
Azərbaycanın qanunvericilik sisteminin ayrılmaz
hissəsinə çevrilir; və
•
Bənd 151 – Azərbaycanın qanunvericilik sistemini təşkil edən normativ rəsmi aktlar
(Konstitusiya və referendum vasitəsi ilə qəbul olunmuş aktlardan başqa) və