17. Su ehtiyatlar¯n¯n inteqrasiyal¯ idarə edilməsi ³zrə milli ...
325
tələb edir. Axımın azalmasının ən mühüm səbəblərindən
biri hövzədə su ehti-
yatlarının idarə edilməsi üzrə məhdud potensialdır.
Bu potensialın artırılmasının yolları bunlardır: daha effektiv
idarəetmə
(tənzimlənmə, hüquqi, mühafizə və institusional potensial), sektorlararası tək-
milləşdirilmiş koordinasiya, məlumat mübadiləsində milli səviyyə və transsər-
həd əməkdaşlıq, kadr potensialının artırılması, SEİİ üzrə müasir yanaşmalar
üçün müvafiq təhsil təlimləri, avadanlıq təchizatı və monitorinqin təkmilləş-
dirilməsi.
Bütün ölkələr su ehtiyatlarının effektiv idarəçiliyinə nail olmağa çalışır.
Hövzədə monitorinq sistemlərinin təkmilləşdirilməsinə və məlumat idarəetmə
sistemlərinin müasirləşdirilməsinə ehtiyac var. Ekosistem, su elektrik stansiya-
ları, kənd təsərrüfatı, məişət sularından istifadə, balıqçılıq kimi digər tələbatla-
rın ödənilməsi üçün mövcud yerüstü və yeraltı su ehtiyatlarının həcmi haq-
qında aydın təsəvvürün olması vacibdir. Hövzədə su ehtiyatlarına
mövcud və
proqnozlaşdırılan tələbatlar haqqında məlumat olsa da, bu məlumatlar su ehti-
yatlarının effektiv idarə edilməsi üçün yetərli deyil və onların ödənilməsi tələb
olunur. Hövzədə suyun əhəmiyyəti, onun düzgün idarə olunması və qorun-
masına tələbat haqqında ümumi məlumatlandırmanın da təkmilləşdirilməsinə
ehtiyac var.
TDA-nın 6-cı Fəslində (trend analizdə)
göstərilmişdir ki, milli səviyyədə
sektorların suya tələbat planları hazırlanarkən digər sektorların müvafiq plan-
ları nəzərə alınmır. Müxtəlif sektorlar tərəfindən sudan istifadə ilə əlaqədar
göstərilən xidmətlərin xərcləri haqqında məlumat azdır və hazırda hövzədə bu
dəyərin qiymətləndirilməsi yerinə yetirilir. Bu, hövzədə daha dayanıqlı inkişaf
üçün potensialı məhdudlaşdırır. İqlim dəyişmələrinin təsirləri nəzərə çarpacaq
olduğu üçün su çatışmazlığının müxtəlif sektorlara və ölkələrə təsir ehtimalı
artır. Bu,
hər iki ölkənin su, ərzaq, enerji təhlükəsizliyinə və ətraf mühitinə
təhlükə yaradır. Şək.17.1-də çay axımının dəyişmə səbəbləri və təkliflər gös-
tərilir.
Təsirlər
Çay axımının azalmasının ətraf mühitə əsas təsirləri:
Çay ekosistemlərinin və təbii landşaftların deqradasiyası;
Balıqların kürü tökməsi kimi bioloji proseslərin zəifləməsi;
Üzvi çirkləndiricilər üçün çayların təbii təmizləmə qabiliyyətinin
azalması və bütün çirkləndiricilərin qatılığının artması və onların aşa-
ğı axına doğru daşınması;
Yeraltı su ehtiyatlarının qidalanmasında və
rejimində dəyişikliklər,
sulu laylar və çaylar arasında qarşılıqlı əlaqə nəticəsində suyun key-
fiyyət və kəmiyyətinə mənfi təsirlər.
326
II
H²SSƏ. Su ehtiyatlar¯n¯n idarə edilməsi
Çay axımının azalmasının əsas sosial-iqtisadi təsirləri su təchizatı və di-
gər məişət məqsədlərini, o cümlədən iqtisadiyyatın digər sahələrinin ehtiyac-
larını ödəmək üçün kifayət qədər və keyfiyyətli su əldə etmək imkanının az
olmasıdır:
Suvarma suyunun çatışmazlığı ilə əlaqədar bəzi ərazilərdə kənd təsər-
rüfatı torpaqlarının məhsuldarlığının azalması və bununla bağlı kənd
təsərrüfatı sektorunda gəlirlərin azalması;
Kənd təsərrüfatı məhsullarının keyfiyyətinə mənfi
təsir və çirklənmiş
su ilə suvarma nəticəsində əhalinin sağlamlığına təsirlər;
Kanalizasiya sistemlərinin vəziyyətinin pis olması nəticəsində su ilə
keçən yoluxucu xəstəliklər, suyun təmizlənməsi ilə bağlı xərclərin art-
ması;
Hidroenerji sektorunda investisiyalardan gözlənilən faydaların azal-
ması;
Çatışmayan yerüstü suları əvəz etmək üçün yeraltı su ehtiyatlarından
daha çox və qeyri-səmərəli istifadə;
Su anbarlarının bəndləri kürütökmə yollarını bağladığı üçün kom-
mersiya balıq populyasiyalarının itirilməsi.
Şək. 17.1.
Çay axımının variasiyası və azalması transsərhəd məsələsi üçün səbəb–
nəticə diaqramı
17. Su ehtiyatlar¯n¯n inteqrasiyal¯ idarə edilməsi ³zrə milli ...
327
Suyun keyfiyyətinin pisləşməsi
Suyun keyfiyyətinin pisləşməsi milli və transsərhəd məsələdir. O, milli
səviyyədə həll edilir və transsərhəd səviyyədə suyun keyfiyyət standartlarının
uyğunlaşdırılmasından fayda əldə ediləcək. Hazırda Azərbaycan və Gürcüstan-
da suyun keyfiyyəti müxtəlif standartlara görə qiymətləndirilir. Aİ SÇD meto-
dologiyası hövzədə təkmilləşdirilmiş və müqayisə edilən
nəticələrin əldə edil-
məsi üçün güclü baza təmin edir. Ölkələr bu istiqamətdə müəyyən işlər görür.
Suyun keyfiyyətinin pisləşməsi ekosistemlərin deqradasiyasına səbəb olur,
insan sağlamlığına və işçi qüvvəsinə mənfi təsir göstərir və Ümumi Daxili
Məhsulu azaldır. Suyun keyfiyyətinin pisləşməsinin əsas səbəbləri torpaq, ha-
va və suya çirkləndiricilərin atılmasıdır. Nəticədə istifadəyə yararlı su ehtiyat-
ları azalır və çirkləndiricilərin qatılığı artır. Çirklənmənin qarşısını almaq üçün
mövcud tənzimləmə mexanizmləri aşağı səviyyədədir Buna görə, qərar qəbul
edənlər üçün təkmilləşdirilmiş məlumata və çirklənmənin azaldılması üçün isə
aydın stimullara ehtiyac var. Bu problemin kökdə duran
səbəbi hövzənin çay
sistemlərində suyun çirklənməsinin real xərcləri haqqında cari məlumatın
olmamasıdır.
Çay hövzəsində suyun keyfiyyətinin pisləşməsi hövzə ölkələri üçün
artan ciddi problemdir. Belə ki, hər bir ölkə sosial-iqtisadi inkişaf planlarını
reallaşdırmaq üçün ildən-ilə daha çox sudan istifadə etməli olacaq
. Bu proses
hövzədə suyun kəmiyyət və keyfiyyətinə iqlim dəyişmələrinin gözlənilən
təsirləri ilə əlaqədar daha da intensivləşəcəkdir. Yerüstü suların keyfiyyətinə
çay hövzəsinin hidromorfoloji və hidrogeoloji xüsusiyyətləri də təsir göstərir.
Kür çayına çirkləndiricilər sənaye
və dağ-mədən müəssisələri, əkin sahə-
lərindən axınlar, şəhərlərin məişət tullantı poliqonlarından və s. mənbələrdən
daxil olur. Bu gün Kür hövzəsində bir çox şəhərlərin və iri sənaye müəssisə-
lərinin tullantı sutəmizləyici qurğuları yoxdur. Mövcud tullantı sutəmizləyici
qurğular tullantı sularının təmizlənməsi üçün kifayət deyil. Hər iki ölkədə
əvvəlcə milli səviyyədə və sonra isə transsərhəd səviyyədə çaylar çirklənir.
Yenilənmiş TDA-da milli məlumatlara əsasən Azərbaycan və Gürcüs-
tanda suyun keyfiyyət göstəriciləri, onların zamana
görə və əsas çaylar boyu
dəyişmə tendensiyaları təhlil olunmuşdur. 2013-cü ildə BMTİP-QEF-in Kür-
Araz Layihəsi milli hökumətlər tərəfindən təqdim edilən məlumatlar əsasında
hövzədə suyun keyfiyyətini səciyyələndirən Qaynar Nöqtələr üzrə hesabat
hazırlamışdır. Suyun keyfiyyətinin pisləşməsi ilə bağlı TDA-nın səbəb-nəticə
təhlili şək. 17.2-də verilir.
Kökdə duran səbəblər
Suyun keyfiyyətinin pisləşməsinin kökündə duran səbəbləri bilmək qərar
verənlər üçün etibarlı informasiya, milli iqtisadiyyat və səhiyyə üçün su və çay
sistemlərində çirklənmənin real xərcləri barədə təsəvvürlər üçün lazımdır. Mo-