37
siyasətin təcəssümüdür. Fransada universitetlərin nəzdində fəaliyyət göstərən tədqiqat
laboratoriyaları dövlət büdcəsindən dotasiyalar alır. Nümunə üçün: Parisdə yerləşən
Paris 1 Panteon Sorbonna Universiteti 200 milyon avroluq büdcəyə malikdir. Bu
budcənin təxminən 7 milyonu özəl sektorun sifarişləri əsasında formalaşır.Hal–
hazırda Fransa universitetləri ozəl şirkətlərlə əlaqələri genişləndirərək tədqiqat
müqavilələrinin sayını və məbləğini artırmağa istiqamətlənirlər.Bu isə, oz
növbəsində, aparılan tədqiqatların real aktuallığının və biznesin elmi biliklərə
tələbatının artmasına muhum təsir göstərir [22].
Fransada dövlət fundamental elmin əsas maliyyələşdiricisi kimi qalmaqdadır.
Dövlət universitetlərin və istehsal müəssisələrinin fundamental biliklərə tələbatını
artırmaq üçün institusional mühiti formalaşdırmağa calışır, özəl şirkətlər və
universitetlərlə fundamental tədqiqatların maliyyələşdirilməsində birgə iştiraka
üstünlük verir. Bu istiqamətdə aparılan tədbirlər nəticəsində qeyd etdiyimiz
“rəqabətqabiliyyətlilik qurşaqları” əmələ gəlir, ali məktəblərlə tədqiqat institutlarının
birləşməsi baş verir, təhsil-istehsal və təhsil-elm klasterləri yaranır.
Özəl sektorun universitetlərin və elmi–tədqiqat institutlarının apardığı
tədqiqatlara tələbatı və bu layihələrdə iştirak etmək qabiliyyəti yuksək texnologiyalı
iqtisadiyyatın qurulmasında boyuk əhəmiyyət kəsb edir.
Avropa ölkələrində yenilikçilik mühitinin formalaşmasında dövlətin
iqtisadisiyasətinin əsas istiqamətlərinə aşağıdakıları aid etmək olar:
- yüksək texnologiyalara əsaslanan layihələrin maliyyələşdirilməsində iştirak;
- antiinhisar siyasəti və rəqabətin dəstəklənməsi;
- dünya iqtisadiyyatına inteqrasiya;
- fundamental və tətbiqi elm sahələrinin inkişaf etdirilməsi, biliyin əsas iqtisadi
resursa çevrilməsi ilə həm özəl, həm də dövlət təşkilatlarının biliklərə
tələbatınınartırılması.
Koreyada elmi–texniki siyasətin inkişaf dövrünü ənənəvi olaraq onilliklərə
bölürlər [33,4]:
38
-1960–cı və 1970–ci illər–imitasiya mərhələsi–qabaqcıl xarici texnologiyaların
öyrənilməsi və onların Koreya şəraitində təkrarlanması;
-1980–ci illər–daxili inkişaf mərhələsi–fəal adaptasiya prosesləri və
təkmilləşdirilmiş texnologiyaların geniş tətbiqi;
-1990–cı illər–innovasiya nformasiya cəmiyyətimərhələsi–yerli elmi–texnoloji
işlərin artması;
- 2000–ci illər–yetkin innovasiya mərhələsi–dünya səviyyəli elmi–texnoloji
işlərin həyata keçirilməsi.
1960–cı illərin başlanğıcından dövlət qabaqcıl texnologiyaların xaricdən
alınması və onların əsasında yüksəktexnologiyalı məhsulların ixracı kursunu
götürmüşdü. Elm siyasəti “ixracyönümlü sənayeləşmə” siyasətinin tərkib hissəsi idi.
1960-cı ildə Koreyada yalnız iki elmi–tədqiqat institutu (ET ) var idi: Koreya
müharibəsindən dərhal sonra–1953–cü ildə yaradılmış Milli Müdafiə ET və 1959–cu
ildə yaradılmış Koreya Atom Enerjisi üzrə Tədqiqat nstitutu. 1963–cü ildə elmi
tədqiqatlara çəkilən xərclər 9,5 milyon dollar həcmində idi (ümumi daxili məhsulun
(ÜDM-in) 0,2 %-i). 1966-cı ildə Koreya Elm və Texnologiya nstitutu (KET )
yaradıldı. Ölkədə elmi–texniki siyasətin hazırlanması üçün institusional strukturun
yaradılmasına ehtiyac vardı. Buna görə 1967-ci ildə elm və texnikanın dəstəklənməsi
haqqında qanun qəbul edildi və milli elmi-texniki siyasətin formalaşdırılması və
həyata keçirilməsi üzrə mərkəzi orqan–Elm və Texnologiya Nazirliyi (ETN)
yaradıldı. Dyuk Universitetinin (Karolina ştatı, ABŞ) professoru Han Mu–Yonq
"Koreya elm və texnologiyasının izahlı xronologiyası: Düyü tarlalarından müstəvi
ekranlı displeylərə" adlı məqaləsində 1960-cı ili Koreyada elm və texnologiyanın
inkişafında koordinat başlanğıcı adlandırır və hesab edir ki, "ETN və KET -nin
yaradılması Koreya Respublikasında elm və texnologiya dövrünün əsasını qoydu"
[35].
Koreya sənayesinin yüksəlişində ən nəzərə çarpan mərhələ 1970–ci illər hesab
edilir. Mühəndis və elmi kadrların kəskin çatışmazlığını aradan qaldırmaq və elm
sahəsində təhsili gücləndirmək məqsədi ilə hökumət 1971–ci ilin fevralında Koreya
39
Perspektiv Elm nstitutunu yaratdı. Özəl sektorun artmaqda olan tələbatını ödəmək
üçün hökumət bir sıra ixtisaslaşmış dövlət elmi-tədqiqat institutları da (kimya,
maşınqayırma, elektronika, okeanologiya, standartlaşdırma, nüvə enerjisi,
biotexnologiya, sistemotexnika, kosmik) yaratmalı oldu. Xaricdə təhsil almış alim və
mühəndisləri cəlb edəcək elm parkının yaradılması qərarlaşdırıldı. 1974-cü ildə
Seuldan 140 km cənubda, ölkənin mərkəzi hissəsində regionlardan eyni məsafədə
yerləşən Decon şəhəri yaxınlığında bir kənd ərazisi olan Dedokda elm parkının əsası
qoyuldu (hazırda Decon şəhərinin hüdudlarındadır). 1978-ci ildə Dedok elm parkında
5 ET (kimya, maşınqayırma, standartlaşdırma, nüvə və energetika üzrə) fəaliyyətə
başladı [36].
1970-ci illərin ortalarında aydın oldu ki, artıq xarici ölkələr Koreyanı rəqib kimi
görməyə başlayırlar və qabaqcıl texnologiyaların xaricdən alınmasında gələcəkdə
maneələr yaradılacaq. qtisadiyyatının qabaqcıl ölkələrlə rəqabətini təmin etmək üçün
fundamental və tətbiqi elmlərin dəstəklənməsi məqsədi ilə 1977-ci ildə Koreya Elm
və Mühəndislik Fondu yaradıldı.
1970–ci illərdə iqtisadiyyatın lokomotivlərindən biri kimi Koreya hökuməti
informasiya və kommunikasiya texnologiyalarını ( KT) qəbul etdi. nformasiya
texnologiyaları, elektronika və telekommunikasiya sahəsində yeni biliklərin və
texnologiyaların inkişafı və bu sahələrdə ixtisaslı işçi qüvvəsinin hazırlanması
məqsədi ilə 1976–cı ildə Elektronika və Telekommunikasiya ET təşkil edildi. ETRI
1982-ci ildə Koreyanın ilk yarımkeçirici məhsulunu – “32K ROM” çipini yaratmağa
nail oldu. Hazırda ETRI elektronika və telekommunikasiya texnologiyaları sahəsində
dünya liderlərindən biridir (yaddaş mikroçipləri, mini-superkompüterlər, rəqəmsal
mobil rabitə sistemləri, verilənlərin yüksək sürətli ötürülməsi). ETRI KT sahəsində
Koreyanın ən iri elmi–tədqiqat institutudur, burada 2000–dən çox elmi–tədqiqatçı
çalışır, onların əksəriyyəti (93-97 %) magistr və ya fəlsəfə doktorudur.
Bu tədbirlərlə yanaşı, hökumət özəl şirkətlərdən elm və texnologiya sahəsində
öz elmi-tədqiqat təşkilatlarını təsis etməyi tələb etdi, onlar vergi güzəştləri və maliyyə
dəstəyi ilə stimullaşdırılırdı. Sənaye texnologiyalarının inkişafını təmin etmək üçün
Dostları ilə paylaş: |