40
Koreya hökuməti iri şirkətlərin hər birini öz daxilində tədqiqat mərkəzi yaratmağa
çağırırdı, kiçik və orta şirkətlərə tədqiqat konsorsiumları təşkil etmək tövsiyə etdi [7].
Koreyada ilk özəl elmi–tədqiqat mərkəzi LG şirkəti tərəfindən 1976–cı ildə
yaradılmışdı, mərkəz yeni elektron texnologiyaların axtarışı ilə məşğul olurdu. LG–
nin Decon şəhərində yaratdığı elmi–tədqiqat mərkəzində hazırda 1500–dən artıq
əməkdaş çalışır.
1980–ci illərdə beynəlxalq iqtisadi mühitdə və Koreyada daxili siyasi arenada
baş verən dəyişikliklərlə əlaqədar elmi siyasətə yenidən baxılır. 1980-1981-ci illərdə
Koreya hökuməti xüsusi ET –lərin dəstəklənməsinə və texniki inkişafa həsr edilmiş
bir sıra qanunlar qəbul etdi. 1980-ci ildə KIST və KAIS vahid strukturda–Koreya
Perspektiv Elm və Texnologiya nstitutunda birləşdirildi. 1981-ci ildə elmi
kadrlardan və avadanlıqdan daha səmərəli istifadə etmək üçün müxtəlif hökumət
qurumlarına tabe olan 16 ET –dən 9 institut təşkil edildi və onlar ETN–nin
tabeçiliyinə verildi. 1980-ci illərdə elmi-tədqiqatların və yaradılan texnologiyaların
səviyyəsini yüksəltmək üçün elm və texnologiyalar sahəsində milli layihələrin
planlaşdırılmasına və həyata keçirilməsinə başlanıldı. Humanitar və sosial elmlərin,
incəsənətin və mədəniyyətin bəzi sahələrində tədqiqatlara qrant dəstəyi göstərmək
məqsədi ilə 1981-ci ildə Koreya Tədqiqat Fondu (KTF) yaradıldı.
1985–ci ildə Koreyada özəl sektor tərəfindən ilk ali məktəb – Pohanq Elm və
Texnologiya Universiteti təsis edildi. 1985-ci ildə Koreya hökumətinin təşəbbüsü ilə
Koreya Biologiya və Biotexnologiyalar ET yaradıldı. Bu institut biomateriallar,
əczaçılıq, biotexnologiyalar və bioinformatika sahəsində aparıcı mərkəzlərdən birinə
çevrildi. Alimlərin klonlaşdırma texnologiyalarında və xərçəng hüceyrələrinin
öyrənilməsində uğurlarını xüsusi qeyd etmək olar.
1980–ci illərin sonundan ixrac məhsulunun yüksək rəqabət qabiliyyətini yüksək
əməktutumlu məhsul buraxılışı hesabına deyil, yüksək texnologiyalı və elmtutumlu
məhsulların hesabına təmin etmək zərurəti kəskinləşdi. 1990–cı illərin başlanğıcında
Koreya hökuməti elm və texnologiyalar sahəsinin inkişafına yönələn bir çox
proqramlar qəbul etdi. Məsələn, Milli Elm və Texnologiyalar Proqramına yüksək
41
texnologiyalar layihəsi, strateji elm və texnologiyalar layihəsi və beynəlxalq
əməkdaşlıq layihəsi daxil idi. 1982-1995-ci illərdə dövlət bu qəbildən olan layihələrə
2.5 milyard dollar vəsait xərcləmişdi.
Koreyada elm və texnologiyanın idarə edilməsi sistemi müəyyən qədər
dolaşıqdır və hökumət onun səmərəliliyini artırmaq üçün sistemi modernləşdirməyə
cəhdlər edir. 1999-cu ilin yanvarında yaradılmış Milli Elm və Texnologiya Şurası
(METŞ) milli elm və texnologiya siyasətini müəyyənləşdirir, elm və texnologiya
proqramlarını analiz edir və əlaqələndirir, elm və texnologiya büdcəsinin
ayrılmasında prioritetləri müəyyən edir. Koreya Respublikası Prezidentinin sədrlik
etdiyi şuraya elm və texnologiya ilə əlaqəli nazirlər və sahə nümayəndələri daxildir.
Dövlət tərəfindən maliyyələşdirilən ET -lərin işinə nəzarət etmək üçün METŞ
çərçivəsində üç elm və texnologiya şurası fəaliyyət göstərir. Təhsil, Elm və
Texnologiya Nazirliyinin (TETN, 2008-ci ildə Təhsil Nazirliyi ilə Elm və
Texnologiya Nazirliyi birləşdirilərək yaradılıb) mandatına uyğun spesifik vəzifələrin
həyata keçirilməsini təmin edən ET -lər bu nazirliyin tabeçiliyindədir.
qtisadi modeli Avropa olkələri ilə muqayisədə bizim modelimizə daha
coxoxşayan Rusiyada son illərdə yuksək texnologiyalara əsaslanan iqtisadi inkişaf
modelinin qurulması istiqamətində intensiv iqtisadi siyasət aparılır. Rusiyanın
innovasiya siyasətinin əsas istiqamətlərinə vergi guzəştlərinin verilməsi,
texnoparkların və xususi iqtisadi zonaların yaradılması, yuksək texnologiyaların
yaradılması iləməşğul olan dovlət şirkətinin - “RosNANO” şirkətinin yaradılması və
başqalarınıaid etmək olar. lk baxışdan sistemli gorunən bu tədbirlərin nəticələri
boyuk maraq doğurur. 2010-cu ildə aparılmış tədqiqatlar nəticəsində muəyyən
olunmuşdur ki, Rusiyada muəssisələrin yalnız 10%-i texnoloji innovasiyalarla məşğul
olur. Onların cəmi 1%-i dunya bazarlarında rəqabət qabiliyyətli olmaq şansına
malikdir. nnovasiya fəaliyyətli muəssisələrin əksəriyyəti xarici olkələrdə movcud
olan texnoloji həllərin təkrar istehsalını reallaşdırmaqla məşğuldur. Belə ki, onlardan
40%-i xarici olkələrdən maşın və avadanlıqların alınması ilə texnoloji təkmilləşdirmə
aparır; 45%-i innovasiyaların imitasiyası ilə məşğul olur (yeni texnologiyaları
42
patentlərin və lisenziyaların alınması ilə cəlb edirlər
), 8%-i yeni bilikləri yaradır və
Rusiyanındaxili bazarlarında rəqabər aparmağa calışırlar, cəmi 7%-i isə dunya
bazarlarına daxil ola bilir [23, 27, 24].
Rusiyada
yaradılmış
texnoparklar
məzmununa
gorə,
Avropadakı
texnoparklardan fərqlənirlər. Onların əksəriyyətinin fəaliyyəti binaların və
avadanlıqların icarəyə verilməsi ilə məhdudlaşır. Xüsusi iqtisadi zonalarda
innovasiya fəallığı olduqca zəifdir. nnovasiya fəaliyyəti ilə məşğul olduqlarını sübut
etməkdə çətinlik cəkən müəssisələr vergi güzəştlərindən istifadə edə bilmirlər.
Dovlətin həyata kecirdiyi tədbirlərin sistemliliyinə nail olunmur. Belə ki, bu tədbirlər
ya vaxtında reallaşmır, ya da yenilikci təşkilatların aktual tələbatlarına uyğun
gəlmirlər. Elm, təhsil və istehsal sahələri arasında əlaqələrin zəifliyi və bu sahələr
arasında güclü hüquqi–iqtisadi maneələrin (müəlliflik hüquqlarının qorunması,
tədqiqatların məsrəflərinin böyüklüyü,nəticələrin keyfiyyəti, investisiya risklərinin
boyukluyu və s.
) movcudluğuRusiyada sistemli tədqiqat infrastrukturunun
qurulmasına və inkişafına mane olan əsas amillər kimi qəbul olunur.
Təsvir edilən xarici təcrübələrdən iki başlıca məqam aşkar sezildi:birinci,elmin
iqtisadi inkişafdakı rolu daha dəqiq aşkarlandı. kincisi, elm–istehsal əlaqələrinin
möhkəmliyinin və ardıcıl olaraq, elmi–tədqiqatın proqram–məqsədli təşkilinin
səmərəliliyi müəyyənləşdi.Xarici ölkələrdə elmin resurs təminatı ilə bağlı aşağıdakı
göstəricilər də bu cəhıəti təsdiqləyir.
Dostları ilə paylaş: |