Fransız cinayət təqibi praktikası dispozitivlik prinsipinə
əsaslanır, yəni cinayət təqibinə başlamaq hüququ olan şəxsin öz
mülahizəsinə görə cinayət təqibinə başlamaq və yaxud
başlamamaq hüququ vardır. Fransız ittihamçısı cinayət prosesinin
yalnız çox erkən mərhələsində - cinayət təqibinə başlanılması
mərhələsində real səlahiyyət sahibidir. Prokurorluğun ədliyyə
nazirliyinə tabe edilməsi üçün də başlıca arqument ittihamçıların
dispozitivlik
prinsipinə
əsaslanan
fəaliyyət
sərbəstliyi
praktikasıdır.
Prokurorluğun vəzifəli şəxsləri hüquqi vəziyyətinə görə
məhkəmə korpusuna çox yaxındır (hər ikisi magistrat adlanır),
belə ki, onlar eyni hazırlıq keçir və prokuror vəzifəsindən
hakimliyə və ya əksinə keçə bilirlər.
İbtidai istintaq orqanları. Fransanın ibtidai istintaq
orqanlarına polis və istintaq hakimləri aiddir. Polis istintaqı sadə
prosedurası ilə fərqlənən təhqiqat formasında aparır. Təhqiqatda
müdafiəçi iştirak etmir. İbtidai istintaq hakimlər tərəfindən
aparılır.
Rəsmi istintaq aparmaq səlahiyyətinə malik olan polis
əməkdaşları məhkəmə polisi korpusunu təşkil edir. Böyük polis
birləşmələrinin tərkibində məhkəmə polisinin idarə və digər
bölmələri var.
Polis zabitləri istintaq aparmaq səlahiyyətini tutduqları
vəzifəsinə görə məhkəmə polisi bölməsinin rəhbəri kimi, yaxud
prokurorluğun xüsusi qərarı əsasında alırlar. Bu səlahiyyətləri
onlar məhkəmə polisi bölmələrində işlədikləri dövrdə saxlayırlar.
Lakin
prokurorluq
məhkəmə
polisi
əməkdaşını
belə
səlahiyyətlərindən məhrum edə bilər.
Məhkəmə polisinin tərkibinə təhqiqat aparmaq hüququ olan,
lakin məhkəmə polisi zabitlərinə nisbətən bu hüquqların həcmi bir
qədər az olan məhkəmə polis agentləri də var. Məhkəmə polisinə,
yəni təhqiqat orqanlarına bundan başqa öz xidməti fəaliyyəti ilə
əlaqədar riayət edilməsinə nəzarət etdikləri qanunların (yol
hərəkəti təhlükəsizliyinin təmin edil-
=
■
----
576
=
məsi, gömrük qaydalarına riayət olunması və s.) pozuntularının
istintaqını aparmaq hüququ olan vəzifəli şəxslər də aiddir. Polis
hüquqpozmalar, deliktlər, habelə cinayətlərin çoxu barədə
təhqiqat aparır.
Cinayətlər barədə ibtidai istintaqın aparılması məcburidir.
Deliktlər barədə işlər üzrə istintaq həm təhqiqat formasında, həm
də ibtidai istintaq formasında tam bitirilə bilər. Deliktin yetkinlik
yaşına çatmamış şəxs tərəfindən törədildiyi barədə məlumatlar
olduqda, ibtidai istintaqın aparılması məcburidir. Prokurorun
tələbi ilə ibtidai istintaq hüquqpozmalar haqqında işlər üzrə də
aparıla bilər.
İbtidai istintaq istintaq hakimi tərəfindən (yetkinlik yaşına
çatmayanların cinayətləri barədə işlər yetkinlik yaşma
çatmayanların işləri üzrə hakim tərəfindən) aparılır. İstintaq
hakimləri Respublika Prezidenti tərəfindən Ali tribunalların
hakimləri tərkibindən üç il müddətinə təyin edilirlər.
İstintaq hakiminin vəzifədə olma müddəti üç il artırıla bilər.
Ali tribunalların tərkibində olan istintaq hakimlərinin sayı
müxtəlifdir və istintaq işinin həcmindən asılıdır. İstintaq
hakiminin
səlahiyyətləri
məhkəmə
polisi
zabitlərinin
səlahiyyətlərinə nisbətən daha genişdir. Bəzi hərəkətləri, məsələn
qəti imkan tədbiri kimi həbsəalma, müvəqqəti tutulma müddətinin
uzadılması, ibtidai istintaqı məcburi olan iş üzrə ittihamın təqdim
edilməsi kimi hərəkətlər yalnız istintaq hakimi tərəfindən həyata
keçirilə bilər. İstintaq hakimləri həqiqətin müəyyən edilməsi üçün
lazım olan bütün hərəkətlərin aparılması barədə polisə göstəriş
vermək hüququna malikdirlər.
Polisdə kadrlarla kompleklhşdirmə və xidmətkeçmə.
Fransada polisə kişi cinsindən gecə və gündüz xidmətinə
yararlı, hərbi xidmət keçmiş, 21 yaşa çatmış 28 yaşadək, av-
tonəqliyyat idarəetmə hüququna malik şəxslər daxil ola bilərlər.
Namizəd daxili işlər naziri tərəfindən bəyənilməlidir. Komandir
vəzifələrinə namizədlər üçün təhsil senzi bir qədər
-■-=577=
yüksəkdir. Milli polisin zabitləri üçün tam orta təhsil (12 il)
haqqında attestat tələb olunur. Əvvəllər polisdə xidmət etməyən
komissar rütbələrinə namizədlər hüquq, ədəbiyyat və ya təbiət
elmləri üzrə lisenziat diplomlar və ya siyasi elmlər institutu
qurtarmaq haqqında diplom təqdim etməlidirlər.
Fransada polis komissarları korpusunun xüsusi statusu
haqqında 1968-ci ildə verilmiş dekret müəyyən etmişdir ki,
müsabiqə zamanı vəzifələrin 60 faizi diplomu olan şəxslərə, 40
faizi isə qapalı müsabiqə ilə keçən polis əməkdaşlarına verilir.
Fransada polis orqanlarında xidmətkeçmə qaydaları
respublika prezidentinin ordonansları və hökümətin dekretləri ilə
müəyyən edilir və yalnız ayrı-ayrı məsələlər üzrə daxili işlər
nazirinin aktları ilə konkretləşdirilir.
Milli polis məmurlarının müxtəlif kateqoriyalarının hüquqi
vəziyyəti əsasən 4 fevral 1959-cu il ordonansına (məmurların
ümumi statusunu müəyyən edir) əsaslanan bir sıra dekretlərlə
müəyyən edilmişdir.
Fransa milli polisi 5 korpusda (komissarlar, komandirlər və
zabitlər, polis zabitləri və kiçik polis zabitləri, habelə kiçik rəis
heyəti və sıravi polis nəfərləri) birləşmişdir. Hər bir polis korpusu
xüsusi statusa malik olmaqla bir neçə ranq nəzərdə tutan
rütbələrdən ibarətdir. Məsələn, polis komissarları korpusuna bu
rütbələr daxildir: diviziya komissarı (3 ranq), əsas komissar (4
ranq), polis komissarı (9 ranq), təcrübəçi və dinləyici. Kiçik rəis
heyəti və sıravi polis nəfərləri korpusuna bu rütbələr daxildir:
böyük briqadir, briqadir (3 ranq), kiçik briqadir (8 ranq), polis
nəfəri (6 ranq), təcrübəçi və müdavim.
Fransada qəbul edilmiş polis əməkdaşlarının əmək haqqı
sistemi maraq doğurur. Burada ştat cədvəlində maaş məbləği
deyil, illik «baza» indeksinə (hər il ölkədə qiymətlərdəki
dəyişikliyə uyğun olaraq hökümət tərəfindən müəyyən edilir)
münasibətdə indeks müəyyən edilir.
=
-------- -----------------
578
------------ =
■
Dostları ilə paylaş: |