ması onun praktikada realizə edilməsini çətinləşdirir.
Əlamətləri yığcam şəkildə konstitusiyada təsbit etməklə biz
dövlətə formal olaraq hüquqi dövlət deyə bilərik, lakin onun
həqiqi hüquqi dövlət olması üçün geniş iqtisadi imkanları,
yüksək siyasi mədəniyyəti olmalıdır. Hüquqi dövlət
nəzəriyyəsinin kifayət qədər ümumiliyi müxtəlif dövlətlər
tərəfindən onun fərqli konstruksiyalarda realizə olunmasına
səbəb olmuşdur. Hər halda, hüquqi dövlətin aşağıdakı
əlamətlərini ayırmaq olar:
1)
insan hüquq və azadlıqlarının anadangəlmə və
ayrılmaz olmasının qəbul edilməsi (Azərbaycan Respublikası
Konstitusiyasının 24-cü maddəsinin I hissəsi);
2)
hüququn, yaxud hüquqi qanunun aliliyi;
3)
şəxsiyyətin hüquqlarının təmin olunması;
4)
demokratik konstitusiyanın mövcudluğu;
5)
hakimiyyət bölgüsü;
6)
xalqın hakimiyyətin mənbəyi kimi tanınması;
7)
müstəqil məhkəmə hakimiyyətinin mövcudluğu.
Nəzərə almaq lazımdır ki, hüquqi dövlət birdən-birə
yaranmır və ziddiyyətli, tədrici inkişaf prosesidir. Hüqu- qilik
əlaməti həm də dövlət hakimiyyətinin məhdudlaşdı- nlmasmı
şərtləndirir (Azərbaycan Respublikası Konstitusiyasının 7-ci
maddəsinin
II
hissəsi).
Dövlət
hakimiyyətinin
məhdudlaşdırılması onun özbaşınalığının qarşısını almaq
üçündür və hüququn aliliyi onda təzahür edir ki, dövlət
hakimiyyəti məhz hüquq vasitəsilə məhdudlaşdırılır. Bu,
faktiki olaraq o deməkdir ki, dövlət özünün qanunvericilik
sistemində pozitiv hüquq şəklinə saldığı normalara tabe
olmalıdır və onlar vətəndaşlar üçün məcburi olduğu qədər də
dövlət
üçün
məcburidir.
Azərbaycan
Respublikası
Konstitusiyasının 7-ci maddəsinin II hissəsinə görə, dövlət
hakimiyyəti daxili məsələlərdə ylnız hüquqla, xa
— 91 —
rici məsələlərdə isə yalnız Azərbaycan Respublikasının
tərəfdar çıxdığı beynəlxalq müqavilələrlə məhdudlaşır.
Dövlət konkret münasibətlərdə hüquqa söykənir və onun
tələblərini rəhbər tutur. Buradan görünür ki, hüquqi dövlətdə
hüquq dövlət və şəxsiyyəti bir-biri ilə əlaqələndirən, onlar
arasında
mübahisələri
həll
edən
başlıca
sosial
tənzimləyicidir. Hüquq həyatın hər bir sahəsində dövlət
hakimiyyətinin hərəkət həddini, onun insanlara münasibətdə
sərbəst davranışının hüdudlarını müəyyən edir. Dövlətin
əlində imkan olsa belə, vətəndaşların hüququnun pozulması
səbəbindən hər hansı bir hərəkətin edilməsinə hüquq imkan
vermir və hakimiyyət də həmin göstərişə tabe olmalıdır.
Məsələn, Azərbaycan Respublikası Konstitusiyasının 63-cü
maddəsinin IV hissəsinə görə, «ədalət mühakiməsi həyata
keçirilərkən qanunu pozmaqla əldə edilmiş sübutlardan
istifadə oluna bilməz». Əgər müvafiq prosessual qaydalara
əməl etmədən dövlət orqanı qeyri-qanuni gizli qulaqasma
qurğuları və s. vasitələr hesabına işin həlli üçün sübutlar əldə
edərsə, həmin işdə bu sübutlara istinad edilməyəcəkdir, çünki
sübut vətəndaşların hüququnun pozulması üsulu ilə əldə
olunmuşdur (Azərbaycan Respublikası Konstitusiyasının
24-cü maddəsinin I hissəsi və 32-ci maddəsi ilə nəzərdə
tutulan şəxsi toxunulmazlıq hüququ). Dövlət hakimiyyəti
orqanının ona məxsus hakimiyyət statusundan, imkanından
istifadə edərək iş üçün vacib ola biləcək faktı qeyri-qanuni
üsulla əldə etməsi, vətəndaşın hüququnu pozaraq əldə etdiyi
faktı sübut kimi qəbul etməsi praktiki cəhətdən mümkündür,
lakin hakimiyyət orqanının belə «işgüzarlı- ğı»nm ilk
növbədə konstitusiyaya zidd olması Konstitusiyanın 63-cü
maddəsində birbaşa göstərilmişdir. Burada hüquq faktiki
olaraq dövlət hakimiyyətinin imkanını və
— 92 —
təndaşın
xeyrinə
məhdudlaşdırır.
Hakimiyyətin öz
imkanlarından insanın xeyrinə sui-istifadəsinin qarşısının
alınması hüquqi dövlətə xas əlamətdir.
Beynəlxalq hüquqda nisbi suverenlik nəzəriyyəsinə görə,
dövlət istəsə də, tam, mütləq suveren ola bilməz. Hər bir
dövlətin suverenliyi digər dövlətin onun suverenliyinə qəsd
etməməsi hesabına təmin olunur və buna görə də dövlətin öz
suverenliyinin qismən məhdudlaşdırılması onun özünün
xeyrinədir. İqtisadi və digər əlaqələr müasir dünyada mütləq
suverenliyi qeyri-mümkün edir. Azərbaycan Respublikası
özünün tərəfdar çıxdığı beynəlxalq müqavilələrdən irəli gələn
öhdəlikləri «pacta sunt servanda» prinsipi əsasında icra
etməlidir. Bundan başqa, beynəlxalq hüququn «jus cogens»
normaları da var ki, onlara riayət etmək dövlətlərin
iradəsindən asılı deyil və hər bir dövlət bu normaları özünün
fəaliyyətində rəhbər tutmalıdır.
§ 5. Dünyəvilik
Dünyəvilik hal-hazırda demokratik dövlətin əsas
əlamətlərindən biridir. Dünyəvilik din ilə dövlət arasındakı
münasibətləri ifadə edir. Dünyəvilik geniş bir kateqoriyadır
və onu birmənalı olaraq nə dövlətin sosial, nə də
siyasi-hüquqi əsasına aid etmək olmaz. Odur ki, burada bəhs
edilən məsələlər dövlətin siyasi problemlərinə aid olduğu
qədər, həm də sosial problemlərinə aiddir. Nəyə görə dövlət
din ilə münasibətini konstitusion nizamlanma səviyyəsinə
qaldırır? Tarixi inkişafda daim din dövlətlə yanaşı olmuşdur.
Bu xüsusilə də şərqdə özünü açıq büru- zə verir. Din ilə
dövlətin vahidliyi onda əks olunurdu ki, dövlət hakimiyyəti
ilahi mənşəyə malik olan bir güc kimi qəbul olunurdu. Din
intibah dövrünə qədər istənilən dövrdə alternativi olmayan
mənəvi bilik mənbəyi, insan
— 93 —
Dostları ilə paylaş: |