şəhər həyat tərzi cəlb edir. Eyni zamanda şəhərlərin orta sinfi
adətən qərb həyat tərzinə yönəmlidir, buna görə də o öz ölkə
sində rahat ixtisaslı iş tapa bilməyənlər, bu işi ABŞ da və
yaxud Qərbi Avropada tapa bilir.
Azərbaycanın
zəngin
milli
mədəniyyətinin
qorunub
saxlanılması dövlətimizin ən mühüm vəzifələrindən biridir.
Mədəni sərvətin qorunub saxlanılması və istifadəsi problemləri
ölkənin Əsas Qanununda - Azərbaycan Respublikasının
Konstitusiyasında öz əksini tapmışdır. “H ər kəs tarixi, mədəni
və mənəvi irsə hörmətlə yanaşmalı ona qayğı göstərməli, tarix
və mədəniyyət abidələrini qorumalıdır” .
Müstəqillik yenidən bərpa olunduqdan sonra Azərbaycanda
hüquqi-vətəndaş cəmiyyəti yaranmasının bünövrəsini təmin
mədəni quruculiq işləri geniş vüsət almağa başladı. Və ötən bu
illər ərzində mədəni inkişafın hüquqi tənzimlənməsinə dair
qanunvericilik bazasının yaradılması ilə bağlı xeyli işlər
görülmüşdür. İlk növbədə onu qeyd edək ki, 1995-ci ilin
noyabr ayının 12-də ümumxalq referendumu ilə qəbul edilmiş
müstəqil
Azərbaycan
Respublikasının
Konstitusiyasının
“Mədəniyyət hüququ” adlanan 40-cı maddəsi mədəniyyət
hüququnun müdafiəsinə həsr edilmişdir:
“I. Hər kəsin mədəni həyatda iştirak etmək, mədəniyyət
təsisatlanndan və mədəni sərvətlərdən istifadə etmək hüququ
vardır.
II. Hər kəs tarixi, mədəni və mənəvi irsə hörmətlə yanaş
malı, ona qayğı göstərməli, tarix və mədəniyyət abidələrini
qorumalıdır” (9, s.22).
“Mədəniyyət
haqqında
Azərbaycan
Respublikasının
Qanununda isə “M ədəniyyət sərvətləri” haqqında deyilir:
“Mənəvi və estetik ideallar, normalar və davramş qaydalan,
dillər, dialektlər, ləhcələr, milli və etnik ənənələr və adətlər,
tarixi toponimlər, folklor, tətbiqi xalq sənətləri, mədəniyyət və
incəsənət əsərləri, mədəniyyət fəaliyyətinin elmi tədqiqatının
nəticələri və metodları, tarixi və mədəni əhəmiyyəti olan
52
binalar, tikililər, əşyalar, tarix və mədəniyyət baxımından
unikal ərazilər və obyektlər mədəniyyət sərvətləridir” (77, 18
aprel 1998-ci il, № 86). Bu Qanuna əsasən Azərbaycan
Respublikasının mədəniyyət sahəsində dövlət siyasətinin əsas
prinsipləri bunlardır: sosial və maddi vəziyyətindən, milli, irqi,
dini və cinsi mənsubiyyətindən asılı olmayaraq hər kəsin
mədəniyyət sərvətlərinin yaradılmasında, istifadəsində və
yayılmasında hüquq bərabərliyi; hər kəsin istedadının, əqli
imkanlarının üzə çıxarılmasının və yaradıcılıq azadlığının
təmin edilməsi; milli mədəniyyətin bəşər mədəniyyətinin tərkib
hissəsi kimi inkişaf etdirilməsi. Bu Qanuna əsasən Azərbaycan
Respublikasının mədəniyyət sahəsində dövlət siyasətinin
vəzifələri bunlardır: mədəni həyat tərzinin formalaşdırılması;
milli və dünya mədəniyyəti sərvətlərinə qovuşmağa yönəldilən
təhsil sisteminin inkişaf etdirilməsi; mədəniyyət sahəsində
inhisara yol verilməməsi; dövlət mədəniyyət sisteminin
m üxtəlif mənbəələrdən maliyyələşdirilməsinin uzlaşdırılması;
yaradıcılıq fəaliyyətinin bütün sahələr üzrə yüksəlişi üçün
şərait yaranmasına kömək etmək məqsədi ilə ictimai
müzakirələrin m üxtəlif formalarından, ekspertiza müsabiqələr
dən istifadə etməklə mədəniyyətin inkişaf istiqamətlərinin
hazırlanması; mədəniyyət sərvətlərinin qorunması və artırıl
ması; Azərbaycan Respublikasının mədəniyyət potensialının
inkişafına,
mühafizəsinə
və
ondan
hərtərəfli
istifadə
olunmasına, mədəniyyət sahəsində geniş miqyaslı beynəlxalq
əməkdaşlığa şərait yaradılması; dövlət mədəniyyət sisteminin
elmi və mütərəqqi metodlarla idarəçiliyinin təmin edilməsi;
tarix və mədəniyyət abidələrinin qeydiyyata alınması, qorun
ması
və bərpası üçün müvafiq tədbirlərin görülməsi;
mədəniyyətin inkişafına dair milli proqramların hazırlanması
və həyata keçirilməsi, beynəlxalq proqramların hazırlanma
sında iştirak edilməsi; görkəmli mədəniyyət xadimlərinin
xatirəsinin əbədiləşdirilməsi üçün tədbirlər görülməsi; mədə
niyyətin inkişafı fondlarının yaradılmasının təmin edilməsi;
53
Azərbaycan Respublikasında milli mədəniyyətin tərəqqisi və
müvafiq dünya mədəniyyəti ilə inteqrasiyasını, milli ənənələrin
dirçəldilməsi və inkişafını,
əhalinin mənəvi təlabatının
ödənilməsini təmin edən mədəniyyət əsərlərinin yaradılması
üçün həvəsləndirici tədbirlərin görülməsi; mədəniyyət və
incəsənətin nailiyyətlərindən istifadə edilməsində vətəndaşların
Konstitusiya hüquqlarının, əhalinin zəngin milli və dünya
mədəniyyəti sahələrindən faydalanmasının təmin edilməsi;
mədəniyyət təsisatlarının normal fəaliyyətinin, onlam maliy
yələşdirilməsinin və maddi-texniki bazasının möhkəmləndiril
məsinin təmin edilməsi; mədəniyyətin ixtisaslı kadrlara olan
ehtiyacının təmin edilməsi.
Mədəniyyət haqqında Qanun özündə Avropa Şurasının
humanist prinsiplərini də əks etdirir (barada Avropa konven
siyasının əsas müddəaları nəzərə alınıb). Qanun dövlətin və
bütövlükdə cəmiyyətin maraqlarının müdafiə edilməsi baxı
mından mədəniyyət sahəsində konkret hüquqi münasibətlər
qrupunu tənzimləyən normaları əks etdirir. Qanunda vətəndaş
cəmiyyətinin tələblərinə cavab verən müddəaların nəzərdə
tutulması müsbət əhəmiyyətə malikdir. Bunlara mədəniyyətlə
və yaradıcılıq fəaliyyəti ilə məşğul olan subyektlərin hüquqları
və azadlığının müdafiəsi, mədəniyyət təşkilatlarının yaradıl
ması və onların inkişafına kömək, mədəni fəaliyyətə dövlətin
müdaxiləsinin məhdudlaşdırılması,
mədəniyyət
sahəsində
inhisarçılığın qadağan edilməsi aiddir. IX fəsil, 51 maddədən
ibarət olan Qanunda ölkənin sosial-mədəni inkişafı üçün yaxşı
əsaslar qoyulmuşdur.
Azərbaycanda mədəniyyət strategiyalarının inkişafına dair
hesabat və məruzələrindən öyrənirik ki, Azərbaycanda mədə
niyyət siyasətinin ümumi strateji məqsədləri çox yığcam
şəkildə ifadə olunmuşdur: keçmişin mühafizə edilməsi, indinin
dəstəklənməsi və inkişaf etdirilməsi; gələcəyin təmin edilməsi.
Bu məqsədlərin həyata keçirilməsi üçün Azərbaycan Respubli
kası Mədəniyyət və Turizm Nazirliyi çox vacib bir işə - ölkədə
54
Dostları ilə paylaş: |