________Milli Kitabxana________
74
və nizamlanmayan müstəqil biznes sahəsidir (kinomatoqrafiya
istisna edilməklə). Hal-hazırda Mədəniyyət Nazirliyi Açıq
Cəmiyyət İnstitutu ilə birlikdə “Azərbaycanda mədəniyyət
institutları: müasir vəziyyət və inkişaf perspektivləri” layihəsini
həyata keçirir. Layihədə ilk dəfə olaraq həmin bazarın sərhəd-
lərinin müəyyən edilməsinə, müəllif hüquqlarına riayət olun-
ması probleminin öyrənilməsinə, bu sahədə sosioloji tədqiqat-
lar aparılmasına cəhd edilir. Artıq layihənin həyata keçirilmə-
sinin ilkin mərhələsində aydın olmuşdur ki, bir çox rəqəmlər
üzə çıxarılmır və xüsusi sahibkarlar tərəfindən səylə gizlədilir.
Lakin çox da dərin araşdırmalar aparmadan belə audio, video
və kompüter məhsulları bazarında müəlliflik hüquq və vergi
qanunvericiliyinə riayət edilməsilə bağlı ciddi problemlər
olduğu aydın şəkildə üzə çıxır. Mədəniyyət industriyalarının və
onların istehsal etdiyi kütləvi mədəniyyətin rolunu qiymətlən-
dirməmək dövlət siyasəti üçün bağışlanmaz səhv olardı. Leqal
biznes üçün şərait yaradılması, vergi qanunvericiliyinin təkmil-
ləşdirilməsi, konsultativ və texniki yardım – məhz bu vasitələr
dövlətə bu qeyri-qanuni doğulmuş “enfant terrible” ilə ümumi
dil tapmaqda və onu legitimləşdirməkdə kömək edə bilər.
Xidmət təklif edən sahələrdə – rəsm qalereyalarının, suve-
nir mağazalarının, dizayn bürolarının və s. açılmasında özəl
sektorun inkişafı getdikcə güclənir. Bundan əlavə, hətta mədəni
irsin mühafizəsi kimi ənənəvi dövlət sahəsi də özəl muzeylərin
timsalında özünə “rəqiblər” qazanmağa başlamışdır.
Mədəni həyatın demokratikləşməsi vətəndaş cəmiyyətinin
formalaşmasına səbəb olur, özəl təşəbbüslərin üzə çıxması və
fərdi layihələrin həyata keçirilməsi üçün geniş imkanlar açır.
Yeni qanunvericiliyin açdığı imkanlar mədəniyyət və onunla
kəsişən sahələrdə çalışan xeyli sayda qeyri-hökumət təşkila-
tının yaranmasına gətirib çıxardı. Ədliyyə Nazirliyində rəsmən
qeydə alınmış belə təşkilatların sayı 80-ə çatır. Onların əhatə
etdikləri istiqamət spektri olduqca genişdir. Lakin bu heç də o
demək deyil ki, bu təşkilatların 80-i də aktiv və məhsuldar
________Milli Kitabxana________
75
fəaliyyət göstərir. Onlardan bəziləri, “qrant çaxnaşması” ilə
doğulanlar, nə qədər sürətlə peyda olsalar da, əsl fəaliyyətə
başlamamış yox olurlar. Eyni zamanda, son illərdə stabilliyə
nail olan, ölkədə geniş populyarlıq qazanan, bir çox beynəlxalq
təşkilatlarla
əlaqə
yaradan qeyri-hökumət təşkilatları da
mövcuddur. Onların arasında Soros Fondunun Açıq Cəmiyyət
İnstitutu və İSAR xüsusilə seçilir, bu təşkilatların fəaliyyəti
üçüncü sektorun dəstəklənməsinə və inkişaf etdirilməsinə
yönəlmişdir. Təəssüflər olsun ki, büdcədən maliyyələşdirmə
imkanlarının məhdudluğu hazırkı mərhələdə QHT sistemini
dövlət səviyyəsində himayə etmək mümkün deyildir. Lakin
Mədəniyyət və Turizm Nazirliyi belə əlaqələrin genişləndiril-
məsini və bu təşkilatların birgə layihələrə cəlb edilməsini
özünün prioritet vəzifələrdən hesab edir.
Azərbaycan mədəniyyətinin rəngarəngliyi məsələsinə
gəldikdə qeyd olunmalıdır ki, müasir Azərbaycanın digər, heç
də az mühüm olmayan bir gerçəkliyi də əhalisinin çoxmillətli
və yarıkonfessional olmasıdır. Təkcə Bakı şəhərində iyirmidən
çox – rus, Ukrayna, kürd, lak, ləzgi, slavyan, tat, tatar, gürcü,
inqloy, talış, avar, axıska türkləri, Avropa yəhudiləri, dağ
yəhudiləri, gürcü yəhudiləri, alman, yunan və s. xalqların
müxtəlif mədəniyyət cəmiyyəti fəaliyyət göstərir.
Bütün ölkə miqyasında belə cəmiyyətlərin sayı xeyli
yüksəkdir; praktik olaraq, onlar etnik azlıqların sıx yaşadıqları
bütün rayonlarda mövcuddur. Milli siyasətin əsas müddəaları
Azərbaycan Konstitusiyasında təsbit edilmişdir və onlar etnik,
irqi, dini mənsubiyyətindən asılı olmayaraq, respublikanın
bütün vətəndaşlarının hüquq bərabərliyini təmin edir. Bundan
əlavə, bir çox əsrlər boyu Azərbaycan üçün xarakterik olan
tarixi, iqtisadi və mədəni xüsusiyyətlər sayəsində ölkə əhali-
sinin psixoloji statusu dözümlülük, başqa etnosların və milli
azlıqların mədəniyyətinə hörmət şəraitində formalaşmışdır. Üç
dindən – zərdüştlük, xristianlıq və islam dinlərindən keçdiyi
mərhələləri öz şüurunda qoruyub saxlayan Azərbaycan
________Milli Kitabxana________
76
xalqının genetik yaddaşı da, onun həm ölkə daxilində, həm də
beynəlxalq arenada tarazlaşdırılmış, üzvi mədəniyyətlərarası
ünsiyyət qura bilməsi üçün heç də az əhəmiyyətə malik amil
olmamışdır. Hal-hazırda Mədəniyyət və Turizm Nazirliyi
ATƏT-in və Norveç Səfirliyinin dəstəyilə “Azərbaycanda
mədəniyyət plüralizmi” layihəsini həyata keçirir; layihədə
ölkənin bütün etno-mədəniyyət rəngarəngliyinin əks etdirilməsi
planlaşdırılır. Müxtəlif milli azlıqların mədəniyyət cəmiyyət-
lərini onun realizasiyasına cəlb etməklə, Mədəniyyət Nazirliyi
özünün ən mühüm strateji vəzifələrindən birini – mədəniyyət-
lərarası dialoqu inkişaf etdirmək və dəstəkləmək vəzifəsini
həyata keçirir.
Mədəniyyət siyasətinin dövlət prioritetlərinə gəldikdə isə,
ilk növbədə deyilməlidir ki, 1997–2001-ci illərdə Azərbaycan
xalqının mədəni və
təbii irsinin mühafizəsi, qorunub
saxlanması, bu irs əşyalarının oğurlanması və qaçaqmalçılıq
yolu ilə
daşınmasına qarşı mübarizənin gücləndirilməsi
sahəsində geniş Proqram qəbul edilmişdir. Həmin Proqram
çərçivəsində respublikada əsas beynəlxalq Konvensiyalar
radifikasiya edilmiş, bir sıra qanunlar qəbul olunmuşdur (75,
s.5). 2001-ci ilin sonlarında isə Mədəniyyət və turizm Nazirliyi
yaxın 5 il üçün “Azərbaycan mədəniyyətinin dövlət inkişaf
proqramı”nı işləyib hazırlamışdı. Proqram Azərbaycanın dövlət
mədəniyyət siyasətinin strateji məqsədlərinə nail olunmasına
yönəldilmişdir və əsas prioritetlər kimi aşağıdakıları irəli sürür:
– mədəni və tarixi irsin mühafizəsi;
– yaradıcılığın dəstəklənməsi;
– mədəni sahənin hüquqi, elmi, informativ inkişafı;
– kadr hazırlığı və gənc istedadların dəstəklənməsi;
– milli kinematoqrafiyanın dirçəlişi və inkişafı;
– mədəniyyət turizmi infrastrukturunun yaradılması və
inkişafı;
– kitab nəşrinin inkişafı (139).
Dostları ilə paylaş: |