12
Mərhələ 3: Hər prinsip üçün əsas nəticələrin tərtib edilməsi
3.16. Əsas nəticələr dedikdə qiymətləndiricinin qiymətləndirilən MBİ-nin prinsipə riayət etmə
dərəcəsini ümumi müəyyən etməsi nəzərdə tutulur. Hər tətbiq edilə bilən prinsipin əsas nəticəsi
müəyyən edilməli və qiymətləndiricilər tərəfindən toplanmış faktlara əsasən nəqli icmal
şəklində verilməlidir. Əsas nəticəni tərtib edərkən qiymətləndiricilər:
1.
müəyyən edildiyi kimi, MBİ-nin təcrübə və nailiyyətlərini icmallaşdırmalı.
2.
topladıqları faktlardan irəli gələn istənilən boşluq, yaxud çatışmazlıqları müəyyən
etməli.
3.
hər boşluq, yaxud çatışmazlıq üçün istənilən əlaqəli riskləri, yaxud digər məsələləri
və prinsipə riayət edilməsinə görə nəticələri təsvir etməli.
4.
hər boşluq, yaxud çatışmazlıq üçün onun əlaqəli risklər və məsələlərə əsasən
narahatlıq amili olub olmadığını müəyyən etməlidir.
Narahatlıq amili dedikdə
ünvanlanmasına ehtiyac olan risklərin idarə olunmasındakı səhvlər, qüsurlar,
şəffaflığın olmaması, yaxud qeyri-effektivlik nəzərdə tutulur. Qiymətləndiricilər
narahatlıq amilllərinin üç kateqoriyasını fərqləndirməlidirlər: (a) ciddi və ani diqqət
tələb edən narahatlıq amilləri; (b) dərhal ünvanlanmadığı təqdirdə ciddi ola biləcək
narahatlıq amilləri; və (c) müəyyən edilmiş zaman çərçivəsində ünvanlanmalı
narahatlıq amilləri.
Əsas nəticələr, Mərhələ 4-də təsvir edildiyi kimi, reytinqin verilməsi üçün standart blok rolunu
oynayır.
Mərhələ 4: Hər prinsipə reytinqin verilməsi
3.17. Qiymətləndirmə metodologiyasının bu reytinq çərçivəsi hər prinsipə reytinq verilməsi üçün
təlimat təmin edir. BMİ-lər bu reytinq çərçivəsindən xüsusilə FSAP kontekstində, istifadə edir. Milli
səlahiyyətli orqanlar da bu reytinq çərçivəsindən müvafiq halda öz qiymətləndirmələri üçün istifadə
edə bilərlər (Bax paraqraf 1.10). Reytinqlər hər prinsip səviyyəsində təyin olunur.
Qiymətləndirmə prinsipləri üçün reytinq çərçivəsi
3.18. Reytinq çərçivəsi müəyyən edilmiş narahatlıq amillərinin ciddilik və təxirəsalınmazlığına
əsaslanır.
Riayət edib
Tam riayət edib
Qismən riayət
edib
Riayət edib
MBİ prinsipə riayət edir. Müəyyən edilmiş istənilən boşluq və
çatışmazlıqlar narahatlıq amili deyil, kiçik və idarə olunandır, MBİ
onları adi biznes prosesində aradan qaldırmaq yolunu seçə bilər.
MBİ prinsipə tam riayət edir. Qiymətləndirmə MBİ-nin ünvanlamalı və
müəyyən zaman kəsiyində izləməli olduğu bir, yaxud daha çox
narahatlıq amili müəyyən edib.
MBİ
prinsipə
qismən
riayət
edir.
Qiymətləndirmə
dərhal
ünvanlanmadığı təqdirdə ciddi ola biləcək bir, yaxud daha çox
narahatlıq amili müəyyən edib. MBİ bu amillərin ünvanlanmasını
prioritetləşdirməlidir.
MBİ prinsipə riayət etmir. Qiymətləndirmə ani tədbir tələb edən bir,
yaxud daha çox ciddi narahatlıq amili müəyyən edib. Ona görə də, MBİ
bu məsələlərin ünvanlanmasını ən yüksək şəkildə prioritetləşdirməlidir.
13
Tətbiq edilmir MBİ-nin xüsusi hüquqi, instisusional, struktur, yaxud digər xüsusiyyətləri səbəbindən
prinsip qiymətləndirilən MBİ növünə şamil edilmir.
4
Reytinqlərin təyinq edilməsinə dair təlimat
3.19.
Qiymətləndiricilər qiymətləndirmə zamanı olan vəziyyəti əks etdirmək üçün reytinqlər təyin
etməlidirlər. Reytinq əsas nəticələrə əsaslanır və hər bir müəyyən edilmiş boşluq, yaxud
çatışmazlıqla əlaqəli risklərin növü, yaxud təsiri və digər məsələlərlə bağlı qiymətləndiricinin
mühakiməsini əks etdirir. Təkmilləşdirmə planları müvafiq olduğu hallarda qiymətləndirmə
hesabatında qeyd edilməli, lakin prinsiplərə riayət etməklə bağlı mühakimələrə təsir
etməməlidir.
3.20.
Qiymətləndirmə bu və ya digər prinsipə riayət etmənin adekvat qiymətləndirilə bilinməməsi
hallarını qeyd etməli və səbəbini izah etməlidir. Məs, müəyyən məlumatlar təmin edilməyə
bilər, yaxud mühüm məsələləri müzakirə etmək üçün əsas fərdlər, yaxud institutlarla görüşlər
mümkün olmaya bilər. İnformasiya, yaxud görüşlərlə bağlı yerinə yetirilməmiş tələblər yazılı
şəkildə sənədlərşdirilməlidir. Belə hallarda, qiymətləndiricilər bu informasiya boşluqlarını
narahatlıq amilinə sübut kimi qəbul edə bilərlər.
3.21.
Prinsipə reytinq müəyyən edərkən qiymətləndiricilər ilk olaraq prinsipin tətbiq edilə
bilinməsini müəyyən etməlidirlər. Bu, prinsipin qiymətləndirilən MBİ növünə şamil
edilmədiyi haldır (məs, TR üçün kredit riski haqqında Prinsip 4 və ödəniş sistemi üçün marja
haqqında Prinsip 6). Bu o hal da ola bilər ki, prinsip qiymətləndirilən MBİ növünə şamil
olunur, lakin MBİ-nin yurisdiksiyasının spesifik hüquqi, instisusional, struktur, yaxud digər
xüsusiyyətləri, yaxud dizaynı prinsipi qeyri-müvafiq edir (məs, iştirakçılara (gün ərzində)
kredit verilməyən RHBHS sistemi üçün kredit riski haqqında Prinsip 4).
3.22.
Tətbiq oluna bilən prinsipə riayət olunmasına reytinq təyin edərkən qiymətləndiricilər ona
riayət olunub olunmadığını müəyyən etməlidir. Prinsipə riayət olunması üçün istənilən
boşluq, yaxud çatışmazlıqlar narahatlıq amili olmamalı, kiçik, idarə olunan olmalı və MBİ
onları adi biznes prosesində aradan qaldırmaq yolunu seçməlidir. Prinsipə tam riayət etmədikdə,
qiymətləndiricilər riayət edilmənin dərəcəsi ilə bağlı qərar verməlidirlər. Reytinqlər yalnız
müəyyən edilmiş amillərin sayını deyil, həm də onların səbəb olduğu narahartlığın səviyyəsini
nəzərə almalıdır. Qeyd etmək lazımdır ki, fərqli narahatlıq dərəcəli çoxsaylı məsələlər ola bilər.
Belə hallarda, qiymətləndiricilər, bir qayda olaraq, prinsipə müəyyən edilmiş ən ciddi narahatlıq
amilinin kəskinliyi ilə bağlı qiymətləndiricinin mühakiməsini əks etdirən reytinq təyin etməlidir:
•
əgər qiymətləndirmə ani tədbir tələb edən bir, yaxud daha çox ciddi narahatlıq amili müəyyən
edərsə və ona görə də ona ən yüksək prioritet verilməlidirsə, prinsipə “riayət olunmur” reytinqi
verilməlidir.
•
əgər yuxarıdakı şərt şamil olunmursa və qiymətləndirmə dərhal ünvanlanmadığı təqdirdə ciddi ola
biləcək bir, yaxud daha çox narahatlıq amili müəyyən edibsə, yüksək prioritetlər ünvanlanmalıdırsa,
prinsipə “qismən riayət olunur” reytinqi verilməlidir.
•
əgər yuxarıdakı şərt şamil olunmursa və qiymətləndirmə MBİ-nin müəyyən olunmuş zaman
kəsiyində ünvanlamalı olduğu bir, yaxud daha çox narahatlıq amilini müəyyən edisə, prinsipə “tam
riayət olunur” reytinqi verilməlidir.
Bununla belə, qiymətləndiricilər reytinqin vəziyyəti müvafiq şəkildə əks etdirməsini təmin
etməlidirlər. Məs, bəzi hallarda bir sıra kiçik boşluq, yaxud çatışmazlıqların kombinasiyası narahatlıq amilini
formalaşdıra bilər.
4
Prinsipin qiymətləndirilməməsi halı bu kateqoriyaya aid deyildir. Qiymətləndirmədə əhatə olunmayan prinsiplərin siyahısı və istisna
səbəblərinin izahatı qiymətləndirməyə girişin bir hissəsidir (məs, bax Əlavə B).