Parlament üzvləri üçün vəsait
Avropa Şurası və Parlament
Yüklə 3,47 Kb. Pdf görüntüsü
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- 2. Parlament Assambleyasının sabiq sədri tərəfindən ön söz
5 1. Avropa Şurası və Parlament Assambleyası Av ro pa Şu ra sı qi təin ilk si ya si təş ki la tı dır. 1949-cu il də ya ra dıl mış bu təş ki lat da 800 mil yon dan çox av ro pa lı nı təm sil edən 47 üzv döv lət və beş mü şa hi də çi döv lət (Ka na da, Mü qəd dəs Mə qam (Va ti kan), Ya pon ya, Mek si ka və Ame ri ka Bir ləş miş Ştat la rı) var dır. Təş ki la tın əsas məq səd lə ri aşa ğı da kı lar dır: X bü tün üzv döv lət lər də in san hü quq la rı, par la ment de mok ra - ti ya sı və hü qu qun ali li yi ni qo ru maq; X üzv döv lət lə rin so sial və hü qu qi təc rü bə si ni bir-bi ri nə uy ğun - laş dır maq üçün ümum qi tə mü qa vi lə lə ri iş lə yib-ha zır la maq; X Av ro pa kim li yi ba rə də mə lu mat lı lı ğı və müx tə lif mə də niy yət - lə ri bir ara ya gə ti rən də yər lə rin pay la şıl ma sı əsa sın da qu ru - lan da ha bö yük vəh də ti ink şaf et dir mək. 1990-cı ilin no yabr ayın dan baş la ya raq 22 mər kə zi və şər qi av - ro pa öl kə si nin təş ki la ta qo şul ma sı Av ro pa Şu ra sı nın bü töv lük də qi tə ni əha tə edən təş ki lat sta tu su na ma lik ol ma sı na sə bəb ol - muş dur. Hə min vaxt dan eti ba rən təş ki la tın əsas işi da ha bö - yük Av ro pa nın bü tün de mok ra tik qu ru luş la rı na si ya si, hü qu qi və kons ti tu sional is la hat la rın apa rıl ma sı və möh kəm lən di ril mə si, həm çi nin, in san hü quq la rı, mil li de mok ra ti ya, təh sil, mə də niy - yət və ət raf mü hit ki mi sa hə lər də ya rar lı təc rü bə mü ba di lə si - nin asan laş dı rıl ma sın da yar dım et mək məq sə di lə bu qu ru luş lar 6 üçün si ya si da yaq və in san hü quq la rı nın ke şik çi si ki mi fəaliy yət gös tər mək ol muş dur. Av ro pa Şu ra sı nın daimi qə rar ga hı Fran sa nın St ras burq şə hə rin də yer lə şir. Təş ki la tın ni zam na mə si nə əsa sən onun iki seç ki li or qa nı var dır: üzv döv lət lə rin xa ri ci iş lər na zir lə rin dən iba rət olan Na - zir lər Ko mi tə si və 47 döv lət par la men ti nin nü ma yən də lə rin dən iba rət olan Par la ment As samb le ya sı (AŞ PA). Av ro pa Şu ra sı nın Par la ment As samb le ya sı nı (http://as sembly. coe.int) for ma laş dı ran 636 ki şi və qa dın ak tual möv zu la rı və ümu mi prob lem lə ri mü za ki rə et mək, Av ro pa hö ku mət lə rin dən fəaliy yət gös tər mə lə ri ni və gös tər dik lə ri fəaliy yə tə gö rə he sa bat ver çə lə ri ni tə ləb et mək üçün il də dörd də fə bir ara ya top la şır lar. On lar seç dik lə ri is tə ni lən möv zu da təm sil et dik lə ri 800 mil yon av ro pa lı nın adın dan da nı şır lar və Av ro pa Şu ra sın da Na zir lər Ko - mi tə si tə rə fin dən təm sil edi lən Av ro pa hö ku mət lə ri on la ra ca vab ver mə yə məc bur dur lar. On lar da ha bö yük Av ro pa nın de mok ra - tik vic da nı dır lar. 7 2. Parlament Assambleyasının sabiq sədri tərəfindən ön söz Hər bir uşaq, bü tün di gər in san lar ki mi, azad do ğu lan və bə ra bər lə ya qət və hü quq la ra ma lik olan şəxs dir. Bir ləş miş Mil lət lər Təş- ki la tı nın uşaq hü quq la rı haq qın da Kon ven si ya sı bü tün uşaq la rın “cin si is tis mar və sek sual xa rak ter li zo ra kı lıq hə rə kət lə ri nin bü tün for ma la rın dan” qo run ma sı hü qu qu nu təs diq et miş dir. Bu na bax- ma ya raq, sta tis ti ka ya gö rə hər beş uşaq dan bi ri hə yat la rın da ən azı bir də fə cin si is tis mar və sek sual xa rak ter li hə rə kət lə rin qur- ba nı olur: bu na müx tə lif də rə cə li cin si tə ca vüz, həm çi nin, uşaq por noq ra fi ya sı və fa hi şə li yi da xil dir. Bu rə qəm lər qor xu du cu dur və bi zim hər bi ri mi zi na ra hat et mə li dir. Uşaq la ra qar şı zo ra kı lı ğın is tə ni lən nö vü cə miy yə ti mi zin mə- nə vi əsa sı nı sar sı dan və bə şə riy yə tin gə lə cə yi ni bir ba şa təh lü- kə al tın da qo yan qə bu le dil məz ci na yət dir. Uşaq la ra qar şı cin si zo ra kı lıq zo ra kı lı ğın ən pis nö vü dür və bi zim Av ro pa Şu ra sın da ke şi yin də dur du ğu muz əsas in san hü quq və azad lıq la rı nın ko - bud şə kil də po zul ma sı dır. Zo ra kı lı ğın bu nö vü cə miy yə ti mi zin ən həs sas qrup la rın dan bi - ri nə - sə si ni du yu ra və özü nü mü da fiə edə bil mə yən uşaq la ra qar şı tə ca vü zü təş kil edir. Av ro pa Şu ra sı öl kə lə rin də uşaq la rın mə ruz qal dıq la rı sek sual xa rak ter li hə rə kət lə rin ək sə riy yə ti nin va li deyn lər, qo hum lar, dost lar, müəl lim lər və hi ma yə çi lər də da - xil ol maq la uşaq la rın “eti bar dairə sin də” olan şəxs lər tə rə fin dən tö rə dil mə si na ra ha te di ci hal dır. Bu na gö rə də, sek sual xa rak ter li hə rə kət lə rə mə ruz qal mış uşaq lar adə tən bu ci na yət lər ba rə də 8 mə lu mat ver mək də və hət ta, qo run maq hü qu qu na ma lik ol duq - la rın ba şa düş mək də be lə çə tin lik çə kir lər. Bu, adə tən, qur ban - la rı ömür bo yu sa kit cə əzab çək mə si nə və ci na yə ti ra hat şə kil də tək rar tö rə də bi lən bir çox ci na yət ka rın əda lət dən ya yın ma sı na sə bəb olur və bil di yi miz ki mi, uşaq la rın il kin hə yat təc rü bə lə ri on la rın son ra kı in ki şa fı na və nə ha yət də, yet kin şəxs ki mi xoş bəxt və fəal hə yat ya şa maq qa bi liy yə ti nə tə sir edir. Bu çı xıl maz və ziy yə ti dü zəlt mək və uşaq la rı mı zı cin si zo ra kı lıq - dan qo ru maq özü müz dən ası lı dır. Qa nun ve ri ci lik, in zi ba ti və si - ya si sə viy yə lər də la zı mi ad dım lar atıl ma lı dır. Uşaq la rı qo ru maq və qur ban la ra yar dım et mək ki mi ümu mi məq sə də ef fekt li şə kil - də töh fə ver mə yə qə rar lı olan Av ro pa Şu ra sı im za lan maq üçün 2007-ci ilin iyul ayın da açıl mış Uşaq la rın cin si is tis mar və sek sual xa rak ter li hə rə kət lər dən qo run ma sı haq qın da Kon ven si ya (Lan - za rot Kon ven si ya sı, CETS No. 201) ha zır la mış dır. Uşaq la rın mə ruz qal dıq la rı cin si is tis mar və sek sual xa rak ter li hə - rə kət lər əle hi nə mü ba ri zə apar maq üçün on beş il dən çox bir müd dət də üzv döv lət lər ilə apa rı lan işə əsas la nan bu hər tə rəfl i, hü qu qi öh də lik ya ra dan sə nəd, cin si is tis ma rın ev də və ya ailə də tö rə dil mə si hal la rı da da xil ol maq la, uşaq la rın cin si is tis ma rı nın müx tə lif for ma la rı na qar şı ci na yət qa nun ve ri ci li yi təd bir lə ri ni tə - ləb edən ilk bey nəl xalq mü qa vi lə dir. Bu ba xım dan kon ven si ya Av ro pa qa nun ve ri ci li yin də ki boş luq la rı dol du rur və mil li qa nun - ve ri ci lik lə rin ef fekt li şə kil də uy ğun laş dı rıl ma sı üçün əla va si tə dir. Uşaq la rın qo run ma sı bu kon ven si ya nın ma hiy yə ti ni təş kil edir: kon ven si ya diq qə ti on la rın hü quq la rı na yö nəl dir, on la rın ri fa hı nı tə min edir, on la rın eh ti yac la rı nı önə çı xa rır, on la rın ba xış la rı nı ifa - də edir və on la rın ma raq dairə sin də fəaliy yət gös tə rir. Lan za rot Kon ven si ya sı 1 iyul 2010-cu il ta ri xin də qüv və yə min - miş dir, la kin bu kon ven si ya nın uşaq la rı mı zın ha mı sı nı qo ru ma sı üçün Av ro pa Şu ra sı nın bü tün üzv lə ri kon ven si ya nı im za la ma lı, ra ti fi ka si ya et mə li və tət biq et mə li dir lər. Par la ment As samb le - Yüklə 3,47 Kb. Dostları ilə paylaş:
|