Dövlät Maliyyäsi
39
- Dövlət büdcəsi layihəsinin hazırlanması və icrasının təşkili;
- Dövlət maliyyəsinin sabitliyinin təmin edilməsi və maliyyə bazarının inkişafı
üçün zəruri
tədbirlərin həyata keçirilməsi;
- Azərbaycan Respublikasının iqtisadiyyatına xarici kreditlərin cəlb edilməsi,
onların xərclənməsi və hərəkəti üzrə uçotun aparılması və ödənilməsi mənbə-
lərinə dair təkliflərin hazırlanması;
- Büdcə sisteminin, büdcə-vergi proqnozlaşdırılmasının, maliyyələşdirmə mexa-
nizminin, uçot və hesabat qaydalarının təkmilləşdirilməsi;
- Büdcə vəsaitlərinin, o cümlədən məqsədli büdcə fondlarının,
büdcə təşkilatla-
rının büdcədənkənar vəsaitlərinin, habelə dövlət zəmanəti ilə alınan daxili və
xarici kreditlərin xərclənməsi üzərində maliyyə nəzarətinin həyata keçirilməsi;
- Dövlət büdcəsi vəsaitlərinin idarə edilməsinin, o cümlədən bölgüsünün səmərə-
liliyinin
təmin edilməsi;
- Azərbaycan Respublikası ərazisində əyar nəzarətinin həyata keçirilməsi.
Nazirliyin fəaliyyətinin təşkili
Nazirliyə Azərbaycan Respublikasının Konstitusiyasına uyğun olaraq Azərbay-
can Respublikasının Prezidenti tərəfindən vəzifəyə təyin edilən nazir rəhbərlik edir;
Nazir ona həvalə edilmiş fəaliyyət sahəsində rəhbərliyi həyata keçirir və nazir-
liyin qarşısında duran vəzifələrin yerinə yetirilməsi üçün şəxsən məsuliyyət daşıyır;
Nazirin Azərbaycan Respublikasının Prezidenti tərəfindən vəzifəyə təyin edi-
lən və vəzifədən azad edilən bir birinci müavini və üç müavini vardır.
Nazirin müavinlərindən biri Maliyyə Nazirliyinin
nəzdində Baş Dövlət Xəzinə-
darlığının direktoru vəzifəsini icra edir.
Maliyyə nazirinin səlahiyyətləri:
Nazirliyin səlahiyyətinə aid məsələlər üzrə Azərbaycan Respublikasının Prezi-
dentinə və Azərbaycan Respublikasının Nazirlər Kabinetinə təkliflər təqdim edir;
Nazirliyin fəaliyyətinə, o cümlədən Baş Dövlət Xəzinədarlığının işinə rəhbərlik
edir; müavinlərin arasında vəzifə bölgüsü aparır; Nazirliyin mərkəzi aparatının iş-
çilərini və Nazirliyin tabeliyində olan idarə və təşkilatların rəhbərlərini vəzifəyə
təyin və vəzifədən azad edir; işçilərin müəyyən olunmuş say tərkibi və əmək haqqı
fondu həddində Nazirliyin mərkəzi aparatının
strukturunu və ştat cədvəlini, ayrılan
büdcə vəsaitinə uyğun olaraq onun saxlanması xərclərinin smetasını, həmçinin Na-
zirliyin müstəqil struktur bölmələrinin əsasnamələrini təsdiq edir; qanunvericiliklə
müəyyən olunmuş qaydada Nazirliyin əməkdaşları barəsində həvəsləndirmə və ya
intizam tənbehi tədbirlərini həyata keçirir;
Maliyyə planlaşdırılmasının, büdcə proqnozlaşdırılmasının, iqtisadiyyatın ma-
liyyələşdirilməsinin, mühasibat uçotu və hesabatının, nəzarət təftiş işinin metodi-
Prof. Dr.
Cihan Bulut, Elçin Süleymanov
40
kasının təkmilləşdirilməsi haqqında təkliflərə baxılması üçün mütəxəssislərdən,
elmi və digər təşkilatların nümayəndələrindən ibarət Metodiki Şura yaradılır. Me-
todiki Şuranın tərkibi və onun Əsasnaməsi nazir tərəfindən təsdiq edilir.
Nazirlik onun üzərinə qoyulmuş vəzifələri həyata keçirmək məqsədilə müəy-
yən edilmiş qaydada jurnal, bülleten və digər nəşrlər dərc edir. Nazirlikdə nazirdən
(kollegiyanın sədri), vəzifəyə görə onun müavinlərindən,
nazirliyin rəhbər işçilərin-
dən və digər şəxslərdən ibarət olan və Azərbaycan Respublikasının Nazirlər Ka-
bineti tərəfindən təsdiq edilən Kollegiya (cəmi 9 nəfər) yaradılır. Kollegiyanın
iclaslarında Nazirliyin fəaliyyəti ilə bağlı, o cümlədən maliyyə mexanizminin tək-
milləşdirilməsi, dövlət büdcəsinin layihəsinin hazırlanmasına və icrası üzrə işlərin
təşkilinə dair məsələlərə baxılır.
Kollegiyanın iclasları kollegiya üzvlərinin üçdə ikisi iştirak etdikdə səlahiyyət-
lidir. Kollegiyanın qərarları onun üzvlərinin sadə səs çoxluğu ilə qəbul edilir. Səs-
lər bərabər bölündükdə Kollegiya sədrinin səsi həlledici hesab edilir. Kollegiyanın
qərarları protokollaşdırılır və bir qayda olaraq nazirin əmrləri ilə həyata keçirilir.
Nazir və kollegiya üzvləri arasında fikir ayrılığı yarandıqda nazir öz qərarını həyata
keçirir və yaranmış fikir ayrılığı barədə Azərbaycan Respublikasının Nazirlər
Kabinetinə məlumat verir.
Maliyyə Nazirliyinin Dövlət Maliyyə Nəzarəti Baş İdarəsi maliyyə nəzarətini
təftiş və yoxlamalar aparmaq yolu ilə həyata keçirir.
Dövlət Maliyyə Nəzarəti Baş
İdarəsi dövlət büdcəsi vəsaitinin düzgün, səmərəli və təyinatına uyğun xərclənmə-
sini müəyyən etmək üçün respublikada büdcədən maliyyələşən bütün nazirlik, ida-
rə və təşkilatlarda təftiş işinin təşkilinə cavabdehdir. Təftiş aparılmasında əsas
məqsəd yerli maliyyə orqanlarının da gəlir və xərc planının tərtibi, təsdiqi və icra-
sını, büdcə vəsaitindən məqsədyönlü və səmərəli istifadə vəziyyətini,
habelə maliy-
yələşmənin aparılmasının düzgünlüyünü müəyyən etmək, xəzinədarlığın tətbiqi
prosesində müəyyənləşdirilmiş prinsiplərin icrası vəziyyətinə, bu sahədəki işlərin
səmərə və keyfiyyətinə nəzarət etmək, bu işlərin təkmilləşdirilməsində büdcə təşki-
latlarının işçilərinə əməli köməklik göstərmək, büdcə idarələrinin smetalarında nə-
zərdə tutulmuş təyinatların əsaslı olmasını, büdcədən ayrılan və büdcədənkənar
vəsaitlərin öz təyinatı üzrə xərclənməsi, pul vəsaiti və material qiymətlərinin qoru-
nub saxlanmasını, mühasibat uçotunun düzgün aparılması və hesabat məlumatları-
nın doğruluğunu müəyyənləşdirməkdir.
9
Azərbaycan Respublikası Vergilər Nazirliyi
Bazar iqtisadiyyatına keçid şəraitində məqsədyönlü və ardıcıl iqtisadi siyasətin
həyata keçirilməsində, ölkənin iqtisadi və sosial inkişafının əsasını təşkil edən döv-
9
http://www.finance.gov.az/əsasnamə/, 3 Aprel, 2008.