Dövlət və hüquq nəzəriyyəsi
hesab etdikləri kimi, gücə, zora əsaslanmaqla hər nə istəsə onu
həyata keçirən «iradə» deyil. O, ümumi rifahın qayğısına qalmaq
borcunun həyata keçirilməsi, hakimiyyətə tabe olan şəxslərin idarə
olunması və onlara başqa cür təsir göstərmək məqsədi ilə məlum
şəxslərin (burada hakimiyyəti həyata keçirən insanlar nəzərdə
tutulur-İ.Məmmədov) və digərlərinin (idarə olunanlar- İ.Məmmədov)
hüquqi psixikası tərəfindən müəyyənləşən ümumi hüquqdur».”'
Tanınmış nəzəriyyəçi V.Xropanyukun o fikri ilə razılaşmalıyıq ki,
dövlətin sosial təyinatı ilə bağlı təsəvvürlər cəmiyyətin müvafiq inkişaf
səviyyəsinin obyektiv şərtləri ilə müəyyənləşir. Həmin şərtlərin
dəyişməsi nəticəsində dövlətin sosial təyinatı ilə bağlı təsəvvürlər də
dəyişir. Onu da əlavə etməliyik ki, cəmiyyət və dövlət inkişaf etdikcə,
dövlətin sosial təyinatı məzmunca genişlənir, daha mürəkkəb olur.
Misal üçün, müasir dövləti bir neçə yüz il bundan əvvəl mövcud olan
dövlətlə müqayisə etdikdə, dövlətin sosial təyinatındakı dəyişikliyi,
məzmunca mürəkkəbləşməyə və genişlənməyə doğru inkişaf etdiyini
anlamaq çətin deyil.
Müasir dövlətin sosial təyinatı cəmiyyətin güclü sosial konfliktlər
olmadan, firavanlıq şəraitində yaşamasına imkan verən çoxşaxəli və
geniş əhatəli fəaliyyəti çevrələyir. Müasir demokratik hüquqi dövlət
cəmiyyətdə güclü sosial arbitr rolunu oynayır və onun təyinatının əsas
məğzini qorxu və ehtiyacdan azad insan şəxsiyyətini formalaşdıran
mühitin təmin edilməsi, hər kəsin öz iqtisadi, sosial və mədəni,
həmçinin mülki və siyasi hüquqlarından istifadə edərək öz
potensialını reallaşdıra bilməsi, firavan yaşaması üçün müvafiq
şəraitin yaradılması təşkil edir. Odur ki, insan və vətəndaş hüquq və
azadlıqlarının ictimai münasibətlərdə və hüquq münasibətlərindəki
yerinin möhkəmləndirilməsi, onların təmin edilməsi, ekoloji
təhlükəsizliyin, əhalinin
'
Проф.
Петражнцкнй
Л.И. Теория права и государства в связи с
теорией нравственности. Том 1. С.-Петербургъ, 1907, 5.209.
219
ilqar Məmmədov
sağlamlığının, ictimai və texniki proqresin, əhali üçün yüksək həyat
səviyyəsinin təmin edilməsi, elmin, mədəniyyətin, təhsilin inkişafının
dəstəklənməsi, analığın və uşaqların müdafiə olunması göstərilən
sahədə birinci yerləri tutur. Güclü sosial konfliktlərin qarşısını almaq
üçün cəmiyyətin sərt şəkildə diferensiasiyasının aradan qaldırılması
üzrə dövlət fəaliyyəti də müasir dövlətin sosial təyinatında özünə
mühüm yer tutur.
Dövlətin mahiyyətini əks etdirən mühüm cəhətlərdən biri də
sosial dəyər kimi çıxış edən sabitliyin, ənənələrin qırılmazlığının təmin
edilməsi və cəmiyyətin gələcəyinə olan inamın, gözlənilən və
arzuolunan gələcəyə əminliyin yaradılması ilə bağlıdır. Dövlətin
varlığı ictimai münasibətlərin tənzimlənməsini, hüquq qaydasının
təmin edilməsi və mühafizə olunmasını, cəmiyyətin inkişafını ehtiva
etməklə insanların həyata inam hissini gücləndirir. Cəmiyyətdə
həyatın sabit qaydada davam etməsi, insanlara rahatlıq duyğusunu
aşılayan ictimai qaydanın təmin edilməsi, ən nəhayət, insanların
cəmiyyətin gələcəyinə və həmin kontekstdə öz gələcəklərinə inana
bilməsi yalnız tarixi dayanıqlığa malik dövlətin mövcud olması ilə
mümkündür. Dövlət cəmiyyətin bütövlüyünü təmin etməklə və onun
inkişafına şərait yaratmaqla həmin antrop birlik üçün perspektivli
həyat vəd edir. Belə ki, cəmiyyətin həyatında mühüm əhəmiyyət kəsb
edən problemlərin məqsədyönlü şəkildə həll edilməsi, ictimai
inkişafın müəyyən istiqamətdə planlaşdırılması, cəmiyyət üçün
müəyyənləşmiş məqsədlərin reallaşması üçün həyata keçirilən
fəaliyyətin səmərə verməsi dövlətin olması ilə mümkündür.
Perspektivli həyat hər bir cəmiyyətin, hər bir xalqın mövcud olmasının
vacib şərtlərindəndir.
Dövlət cəmiyyətin, ictimai həyatın sabitliyini təmin etməklə
insanların ictimai əhəmiyyətli fəaliyyətinin gerçəkləşməsinə də stimul
verir. Cəmiyyətin inkişafında, tarixi sabitliyində fərdlərin ictimai
əhəmiyyətli fəaliyyətinin çox böyük rolu var. İnsanın cəmiyyətə
inanaraq ictimai əhəmiyyətli fəaliyyətə dəyər verməsi ictimai
münasibətlərdə harmoniya yaradır, ayrı-ayrı insanların fəaliyyətinin
ictimai baxımdan faydalı fəaliyyətə çevrilməsinə səbəb olur.
220
Dövlət və hüquq nəzəriyyəsi
Dövlətin mövcudluğu hadisələrdə və proseslərdəki dəyişkənlik
amplitudasının müəyyən həddə saxlanılması ilə mümkün
olduğundan, hadisələrin, dəyişikliklərin nəzarətdə saxlanılması, daha
əhəmiyyətli olanların öncədən nəzərə alınması və idarə olunması
onun üçün mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Hadisələrin, proseslərin
nəzarətdə saxlanması və idarə olunması həyatın bütün cəmiyyət
səviyyəsində nizamlanmasını təmin edir. Odur ki, dövlətin
güclənməsi, inkişaf etməsi həm bütövlükdə cəmiyyətin, həm də
ayrı-ayrı fərdlərin mənafeyinə xidmət edir. Hər bir etnos, hər bir millət
öz dövlətinin güclü olmasına, dövlətçiliyinin qırılmazlığının təmin
edilməsinə can atır. Bu tendensiyanın insanın öz gələcəyinə, üzvü
olduğu cəmiyyətin gələcəyinə əmin olaraq yaşamağa psixoloji
tələbatı ilə yaxın əlaqəsi var.
Sosial idarəçiliyi həyata keçirməklə ictimai həyatın nizamlanması
və cəmiyyətdə sabit münasibətlərin yaradılması cəmiyyət kənar
aqressiyalardan müdafiə olunduğu təqdirdə mümkündür. Cəmiyyətin
müdafiə olunmasının özü də dövlətin zəruri cəhəti kimi çıxış edir. Belə
ki, məhz dövlət cəmiyyətin, xalqın təhlükəsizliyini təmin edir və bu
funksiyanın həyata keçməsi nəticəsində xalqların bir-birilə
mübarizəsi şəraitində onların mövcudluğu təmin edilir. Dövlətin özü
də həmin bu fuksiyanın reallaşması hesabına mövcud olur. Belə ki,
cəmiyyəti, xalqı qoruya bilməyən dövlət məhvə məhkumdur.
Dövlətin mahiyyəti ilə bağlı olan mühüm bir xüsusiyyət də onun
etnosun, millətin bütövlüynü təmin edə bilən yeganə təşkilat olması
ilə bağlıdır.
insanların birgəyaşayışı prosesində müxtəlif antrop birliklər
yaranır. Bu birliklərin içərisində özünün tarixi dayanıqlığına və
sosio-mədəni əhəmiyyətinə görə adətən «xalq» kimi başa
düşdüyümüz etnoslar xüsusilə fərqlənir. Etnik mənsubiyyət hər bir
kəsin bu və ya digər etnosa mənsub olmasını ifadə edir. Elə bir insan
olmaz ki, hansısa bir etnosun nümayəndəsi olmasın. «Biz- onlar»
şəklində təzahür olunan dixotomik münasibətlər etnik- liyin, yəni etnik
mənsubiyyətin zəruri şərtidir. Etnoloqların yazdığı kimi, «etniklik
şəxsiyyətin xüsusi bir xarakteristikası olmaqla genetik və sosial
əsasda formalaşan və digər etnoslara müna-
221
Dostları ilə paylaş: |