N1, 2016
miqyaslı pilot proqramı həyata keçirməyə
hazırlaşır: bu ölkələrdə 6 mindən artıq şəxsə
10 il və daha artıq müddətdə şərtsiz baza
gəlirinin verilməsi planlaşdırılıb.
UBI tipli sosial müavinətə qarşı bir çox
t
ənqidi fikirlər də mövcuddur. Baza gəlirinin
verilməsinə qarşı çıxan sağ yönümlü siyasi
partiyaların əsas arqumenti ondan ibarətdir ki,
bu tip gəlirin təmin olunması əhalinin işləmək
motivasiyasını öldürə, bir sözlə insanları
tənbəlləşdirə bilər. Lakin yanvar ayında
DemoSCOPE tərəfindən İsveçrədə həyata
keçirilən sorğuya əsasən əhalinin cəmi 2%-i
baza gəliri ilə təmin edildikləri halda
işləməkdən imtina edəcəklərini bildiriblər.
Həmçinin, baza gəlirlərinin inflyasiyaya
artırıcı təsir göstərəcəyi iddia olunur, ancaq
nəzərə alsaq ki, bu proqram dövlət tərəfindən
həyata keçirilən digər bahalı layihələri əvəz
edəcək, o zaman inflyasiyaya təsirin
əhəmiyyətli olmayacağını güman etmək olar.
Bununla yanaşı, bir çox, xüsusilə
üçüncü dünya ölkələrində dövlət tərəfindən
əhaliyə subsidiya və ya yardım şəklində
ayrılan müavinətlər bəzi hallarda mənimsənilir
və korrupsiya mənbəyinə çevrilir. Fərdi baza
gəlirinin təqdim edilməsi yoxlama, nəzarət və
inzibati xərcləri aradan qaldırır və vəsaitin
hədəflənmiş kütləyə çatmasını asanlaşdırır.
Sol yönümlü siyasi partiyaların əsas
narahatlığı isə baza gəliri təqdim edildiyi
halda bunun digər bütün sosial müdafiə
proqramlarına əvəz olaraq görüləcəyi və
ümumilikdə, əhalinin sosial müdafiəsi
məsələsinə marağın azalacağı ilə bağlıdır.
Lakin bəzi mühafizəkar və liberallar da baza
gəliri ideyasını məhz bu səbəbdən
dəstəkləyirlər. Onlara görə bütün sosial
müdafiə proqramlarının baza gəliri ilə əvəz
olunması həm insanlara daha çox seçim
azadlığı verəcək, həm də dövlətin digər
proqramların həyata keçirilməsi ilə bağlı
xərclərini əhəmiyyətli şəkildə azaldacaq.
Mənbə:
•
http://www.theguardian.com/politics/2016/apr/
13/should-we-scrap-benefits-and-pay-
everyone-100-a-week-whether-they-work-or-
not
•
http://www.remappingdebate.org/article/guara
nteed-income%E2%80%99s-moment-
sun?page=0,2
•
http://www.theguardian.com/business/econom
ics-blog/2014/dec/18/incomes-scheme-
transforms-lives-poor
•
http://www.fastcoexist.com/3056339/switzerla
nd-will-hold-the-worlds-first-universal-basic-
income-referendum
•
http://www.basicincome.org/news/2016/01/sw
itzerland-only-2-of-people-would-stop-
working-if-they-had-a-basic-income/
•
http://www.vox.com/2016/4/14/11410904/giv
edirectly-basic-income
11
N1, 2016
1.4.
Mərkəzi banklar və qlobal
maliyyə sistemi
Çin Mərkəzi Bankının xarici valyuta
ehtiyatlarında kəskin dəyişmə
Hazırda qlobal maliyyə bazarlarını narahat
edən əsas məsələlərdən biri dünyada ən böyük
valyuta ehtiyatları balansına malik olan Çin
Mərkəzi Bankının ehtiyatlarında müşahidə
olunan kəskin azalmadır. Belə ki, Mərkəzi
Bankın ehtiyatları 2015-ci il ərzində 513
milyard dollar əriyərək tarixi rekordunu
yeniləmişdir. Ümumilikdə isə, ehtiyatlarda
azalma tendensiyası 2014-cü ilin ortalarından
etibarən davam etməkdədir və geridə qalan
müddət ərzində xarici valyuta ehtiyatları 762
milyard dollar azalmışdır. Verilən rəsmi
açıqlamalarda ehtiyatlardakı azalmanın əsas
səbəbləri kimi, əhalinin xarici valyutada olan
yığımlarını artırması və borclarını tez ödəmək
istəyi göstərilir. Bu amil isə, əhali və şirkətlər
arasında keçən il ərzində milli valyutanın
müəyyən qədər devalvasiyasının yaratdığı
mənfi gözləntilərin olduğundan xəbər verir.
Buna əlavə olaraq, Çin iqtisadiyyatında
geriləmə və Federal Ehtiyatlar Sistemi (FES)
tərəfindən 2016-cı ildə bir neçə dəfə faiz
artırılması gözləntilərinin mövcudluğu da
yuana olan təzyiqi gücləndirir. Mərkəzi Bank
vaxtaşırı olaraq, bu göstəricilərin müvəqqəti
olduğunu və milli valyutanın etibarlılığının
zədələnməyəcəyini vurğulayır.
Valyuta ehtiyatlarında dəyişikliyin son
aylardakı dinamikasına baxdıqda Mərkəzi
Bankın mülahizələrinin hələ ki özünü
doğrultduğunu demək olar. Belə ki, 1-ci rübün
ilk 2 ayında xarici valyuta ehtiyatlarında
müşahidə olunan azalma, mart ayında artımla
əvəzlənmişdir. Ehtiyatlarda yanvar ayında 100
milyard
dollar və fevral ayında 29 milyard
dollar azalma müşahidə olunsa da, mart ayında
yenidən 10 milyard dollar artım olmuşdur.
Buna əsas səbəb kimi, ötən ilin son ayında faiz
artırılması qərarı qəbul edən FES-in bu ilin ilk
rübündə kifayət qədər təmkinli davranması və
maliyyə bazarları iştirakçılarında il ərzində
faiz artırılması ilə bağlı veriləcək qərarların,
ilin əvvəlində təxmin edildiyindən az olacağı
gözləntilərinin formalaşmasını göstərmək olar.
Hazırda Çin Mərkəzi Bankının xarici
valyuta ehtiyatları 3.2 trilyon dollar həcmində
qalmaqla ciddi təşviş üçün əsas vermir. Lakin,
istər daxili, istərsə də xarici amillərin yuan
üzərində olan təzyiqləri artıra biləcəyi ehtimalı
qalmaqdadır.
Mənbə:
1.
http://www.reuters.com/article/us-china-
economy-forexreserves-idUSKCN0X41BE
2.
http://www.reuters.com/article/us-china-forex-
idUSKCN0W10PA
3.
http://www.cnbc.com/2016/02/07/china-fx-
reserves-fall-almost-100b-to-lowest-since-
may-2012.html
Türkiyə Mərkəzi Bankı yumşaq pul
siyasətinə başlayır
Türkiyə Mərkəzi Bankının Pul Siyasəti
Komitəsinin 24.03.2016 tarixində keçirilmiş
görüşü zamanı qəbul etdiyi qərara əsasən, faiz
dəhlizinin yuxarı həddi 0.25 faiz bəndi aşağı
salınmışdır. Bununla Türkiyə Mərkəzi
Bankının uzun müddətdir həyata keçirdiyi sərt
faiz
dərəcəsi
siyasətində
yumşalma
prosesibaşlamışdır.
Mərkəzi
Bankın
açıqlamasında və müxtəlif ekspertlərin
şərhlərində qeyd olunduğu kimi, bu addım
simmetrik faiz dəhlizinin tətbiqinə doğru
atılmış ciddi bir addımdır. Belə ki, hazırda
asimmetrik olan faiz dəhlizinin yuxarı həddi
10.50%, aşağı həddi isə 7.25% olaraq qəbul
olunmuşdur. Siyasət faiz dərəcəsi isə 7.5%
olaraq qalmaqdadır.
Mərkəzi Bankın faiz dəhlizinin yuxarı
həddinin aşağı salınmasında müxtəlif daxili və
xarici amillərin rolu qeyd olunur. Bu
amillərdən ən önəmlilərindən biri inkişaf etmiş
ölkələrdə, xüsusilə Türkiyənin əsas ticarət
tərəfdaşı olan Avropa İttiqafı ölkələrində
yumşaq pul siyasəti davam etməsi və türk
12