lar öz-özlüyündə, hər şeydən əvvəl, sosial fəaliyyətin iııkişaf dərəcəsilə
müəyyən edilir. Belə qaydalar bir sıra hallarda şüurlu surətdə formalaş
dırılır və elan olunurlar.
İnstitutların
qaydaları ilə öz məzmununa görə obyektiv olan insan
fəaliyyəti
qanunları arasında sıx əlaqə vardır. Bu və ya digər fəaliyyətin
qaydalarının müəyyən edilməsi onu məhdudlaşdıran və spesifıkləşdirən
qanunlarla razılaşdırılmalıdır. Ona görə də qaydaları bizim düşündüyü
müz kimi müəyyənləşdirmək və dəyişdirmək olmaz. Deyək ki, dilin qay
daları nitqlə idarə olunan kommunikasiyanın obyektiv tələbləri ilə
ra
zılaşdırılmalıdır.
Yuxarıda göstərilənlər əsasında belə nəticəyə gəlmək olar:
1) sosial institutlar
qaydalarla səciyyələndirilirlər, bu qaydalar isə
öz növbəsində məhduddur;
2) sosial institutlar fəaliyyət
qanunları ilə xarakterizə olunurlar;
3) fəaliyyət qanunları cəmiyyətin təbiətindəki obyektiv
qanunauy
ğunluqları əks etdirirlər.
Dövlətə münasibətdə bu o deməkdir ki, dövlət sosial bir institut kimi
müəyyən
hüquq qaydalarına uyğun olaraq (dövlət
hüquqi şəxs kimi,
yaxud daha dəqiq desək,
siyasi-hüquqi fəaliyyətin subyekti kimi)
fəaliyyət göstərir. Bu fəaliyyət isə
suveren fəaliyyət (suverenliyin çərçi
vələri ilə) qanunları ilə məhdudlaşdırılmışdır. Həmin qanunlar müəyyən
ərazi sərhədləri hüdudlarında və digər dövlətlərə və xalqlara
münasibət
də dövlətin obyektiv statusunu əks etdirir.
Dövlətin belə xarakteristikası göstərir ki, suverenlik anlayışının əsasında
dövlətin digər dövlətlərdən müstəqilliyinin və azadlığının bcynəlxalq-hüquqi
ideyası deyil, onun hakimiyyətinin xarakteri haqqında ideya dayanır.
Milli suverenlik sosioloji təhlilin obyekti kimi. Müəyyən dövlətin
ərazisində yaşayan bütün şəxslər onun əhalisini təşkil edir və
xalq adını
daşıyır.
«Xalq» termini iki məna daşıyır: a) hüquqi məna; b) sosial məna. Hü
quqi nöqteyi-nəzərdən xalq dedikdə, eyni dövlət hakimiyyətinin hökmran
lığına tabe olan bütün şəxslərin məcmusu başa düşülür. Xalqın belə anla
yışını molum sosial birlik mənasında olan xalqdan fərqləndirmək lazımdır.
Belə ki, sosial birlik mənada
xalq dedikdə,
millət nəzərdə tutulur.
«Millət» termini do iki məna daşıyır:
1) sosial-mədəni mənada millət;
2) etnoqrafik mənada millət.
138
Sosial-mədəni mənada millət dedikdə, öz taleləri, adət-ənənələri, hə
yat tərzi ilə tarixən sıx birləşmiş insanların məcmusu başa düşülür.
Etnoqrafik mənada millət dedikdə, təbii mənşə birliyi ilə, irqi əlamətlər
oxşarlığı ilə və ifadəsi vahid dil olan mənəvi birliklə bağlı olan insanların
məcmusu nəzərdə tutulur.
Xalq sosial qrup və siniflərdən ibarət olan mürəkkəb sosial təşkilat
dır. Onun sosial-sinfi strukturu
təbii, obyektiv xarakterə malikdir. Xalqın
təbəqələrə bölgüsü isə
süni xarakter daşıyır, çünki o, müəyyən dövlət tipi
(məsələn, feodal dövlət tipi) çərçivəsində yaradılan və hüquqla təsbit
edilən hüquqi təsnifata tabedir. Təbəqə quruluşunun fərqləndirici əlaməti
ölkə əhalisinin hüquq və vəzifələr üzrə müəyyən sosial qruplara bölgü
südür. Bu hüquq və vəzifələr bu və ya digər dövlətin hüquq qaydası vasi
təsilə sosial qruplara həvalə olunur və nəsildən-nəslə irsən keçir.
Təbəqə sərhədlərinin, yəni cəmiyyətin süni-hüquqi parçalanmasının da
ğıdılması ona aparıb çıxarır ki, cəmiyyətin strukturu milli əlamətlər də daxil
olmaqla, obyektiv-təbii əlamətlər əsasında müəyyən edilməyə başlayır.
XIX yüzillikdə elmdə və Avropa cəmiyyətinin həyatında milli prin
sipin üstünlük qazanması heç də təsadüfi olmamışdır. Bu prinsip ayrı-ayrı
millətlərin siyasi cəhətdən müstəqil yaşamaq hüququ əldə etməsini tələb
edirdi. Milli müstəqillik ideyası ilk dəfə ədəbiyyatda görkəmli fransız
yazıçısı A.L.J. de Stalin (1766-1817) Almaniya haqqında əsərində (1810)
formalaşdırılmış, sonra isə Almaniyada M.Q.I’ixte tərəfindən fəal təbliğ
edilmişdir. Daha sonralar isə milli suverenlik ideyası başlıca olaraq ital
yan ədəbiyyatında tədqiq edilmişdir.
Milli suverenlik zülmdən azad olmaq və ya daha güclü dövlətlər tə
rəfindən himayə edilmək demək deyildir. Milli müstəqilliyi milli suveren
liklə eyniləşdirmək olmaz. Milli suverenlik dövlət institutunun öz gücü
ilə sosial-iqtisadi və siyasi problemləri müstəqil həll etmək azadlığıdır.
«Suverenlik» anlayışının tarixi transformasiyaları göstərirlər ki, su
verenliyin hərfən dəyişiklikləri Avropa dövlətlərinin həyalında əhəmiy
yətli struktur yenidən qurmalarının mərhələlərini əks etdirsələr (cəmiy
yətin təbəqə strukturundan sinfi struktura keçidi) də, həmişə
dövlətdaxili
hüquqi quruculuq siyasətilə bağlı olmuşlar.
Beləliklə, bu nəticəyə gəlmək olar ki, suverenlik anlayışı müstəsna
dərəcədə dövlətin
daxili ümumi hüququna məxsusdur.
Suverenlik prinsipi beynəlxalq hüquqda tamamilə başqa -
eynitipli
və
bərabər hüquqlu institutlar arasında subordinasiya deyil, əlaqələn
dirmə münasibətlərilə müəyyən edilən prinsiplərlə əvəz olunur. Dövlət
139