Azərbaycan müxalifəti İlham Əliyevin fəaliyyətini bir qədər
başqa cür qiymətləndirir. Müxalifət terminləri və məfhumları s o -
fıstcəsinə, ustalıqla dolaşdıraraq, məhz özünün qəsdən ortaya atdığı
diskussiyanı siyasi və hüquqi məkandan emosional məkana keçirir.
Qondarma varislik konsepsiyasını v ə ya planını, “Ə liyevdən son
rakı Azərbaycan problemini” m əhz onların mətbuatı şişirdib yay
mağa başlamışdır. Bu mövzuya toxunmaq etikaya bir qədər sığmasa
da, fakt faktlığmda qalır: Heydər Əliyevin Azərbaycanda “haki
miyyətin genetik şəkildə verilməsi” deyilən ssenarini reallaşdırmaq
“planlarının qanunsuzluğu” haqqında m əsələ müxalifət sıralarında
canfəşanlıqla müzakirə olunmaqda davam edir.
Müxalifət partiyaları liderlərinin bütün yazılarında, çıxışlarında
hakimiyyətin verilməsinin Azərbaycanın Konstitusiyasında öz ək
sini tapmış demokratik prinsipləri tamamilə inkar olunur. Onlar
cəm iyyətə belə bir fikir təlqin etm əyə cəhd göstərirlər ki, guya öl
kədə hakimiyyətin verilməsi qanunsuz olmuşdur.
Buna təəccüblənm əyə dəyməz. Çünki hazırda aparılan siyasə
tin təshihinə v ə ya siyasi xəttin təzələnm əsinə dair hansısa proq
ramların gerçəkləşdirilməsi onların məqsədlərinə daxil deyildir.
Onlar inkişafın milli strategiyasına m əhəl qoymayaraq yeni siyasi
sistem yaratmağa, dövlət quruculuğu prosesinə başlamağa cəhd
göstərirlər.
“Hakimiyyətin verilməsinin qanunsuzluğu” ətrafında gedən
bədnam söhbətlər müxalifətin ən güclü şəxsin meydanı tərk etməsi
şərti ilə “hakimiyyət oyununa” başlamaq arzusunda olduğunu gös
tərir.
Bu və ya digər dövlət quruluşunun əhalinin əksəriyyəti tərəfin
dən qəbul olunmasını nəzərdə tutan demokratik dövlətçilik prinsipi
hamıya məlumdur. Həmin prinsiplərə, norma və qaydalara məhəl
qoymayan, konstruktivizm çərçivəsindən kənara çıxan, yaradıcı in
kişafın, milli mənafelərin və tərəqqinin əleyhinə gedən partiyalar
müxalifət partiyaları adlandırıla bilməz. Onlar “antixalq” olmasa
da, “antisistem” partiyalarıdır. Ancaq təəssüf ki, Azerbaycanın si
Ramiz Mehdiyev. Azərbaycan: qloballaşma dövrünün tələbləri
_______
424
yasi məkanında müxalifətin bir çox liderləri özlərini v ə partiyala
rını “yeganə və tam həqiqətin” daşıyıcıları hesab edirlər.
Belə siyasi nihilizmin öz tarixi kökləri var. Xatırlayaq ki, bütün
1992-ci il ərzində Azərbaycanda faktiki olaraq üç dəfə hakimiyyə
tin qanunsuz verilməsi hadisəsi olmuşdur: Mütəllibovun getməsi və
qayıtması, Y.M əmmədovun dövründəki hakimiyyətsizlik şəraiti,
“cəbhəçilərin” hakimiyyəti silahlı yolla ələ keçirməsi. Xalq Cəb
həsinin hakimiyyətə gəlm əsi tankların və zirehli transportyorların
köməyi ilə həyata keçirilmiş nə isə bir “inqilab” idi. Hakimiyyətə
zorakılıqla gəlm ək praktikasına yalnız Heydər Ə liyevin siyasi
iradəsi son qoydu və parlamentin, habelə digər hakimiyyət struk
turlarının fəaliyyətini sırf qanuni məcraya yönəltdi. 1994-cü ilin
oktyabrında və 1995-ci ilin martında baş vermiş dövlət çevrilişi
cəhdləri Azərbaycanda “fasiləsiz rejimlər” ənənəsinin yaranmasını
istəyənlərin hamısının artıq can üstə olduğunu nümayiş etdirdi.
Prezident Heydər Əliyevin tarixi xidməti isə bundan ibarətdir ki, o,
Azərbaycanın siyasi m ədəniyyətinə tamamilə yeni m eyillər gətir
di. Özünün konkret fəaliyyəti ilə böhranlı şəraitdə siyasi konsensu
sun mümkünlüyünü nümayiş etdirdi v ə dövlətin birləşdirici funksi
yasım gücləndirdi.
“Hakimiyyətin legitim liyi” anlayışını diqqətlə araşdırdıqda
görmək olar ki, müasir politologiyada bu anlayış üç səviyyəyə
- ideoloji, struktur və fərdiyyət səviyyələrinə bölünür.
Bir qayda olaraq, ideoloji səviyyə hakimiyyətin konkret adamın
təşəkkülü və təkamülü prosesinə uyğun gəlm əsinə əsaslanır. Bu
halda həmin cəm iyyətin üzvü kimi konkret adamın təşəkkülü, həm
də onun sistemə necə inteqrasiya etm əsi nəzərdə tutulur. Legitim
liyin məhz belə ideoloji səviyyəsi mövqeyindən nəzər salsaq görə
rik ki, ölkə əhalisinin əksəriyyəti Prezident İlham Ə liyevi millətin
qanuni lideri kimi qəbul edir. Onun nitqləri və çıxışları, bəyan et
diyi şüarlar Azərbaycan cəm iyyətinin mentalitetinə, arzu v ə ehti
yaclarına uyğundur. Ədalət haqqında hər bir postsovet məkanında
şüurlara hakim kəsilən təsəvvür onun fəaliyyətində öz əksini tapır,
VIfəsil. Demokratiya dövlət və cəmiyyətin inkişafının prioriteti kimi
425
Ramiz Mehdiyev. Azərbaycan: qloballaşma dövrünün tələbləri
vətəndaşların ayn-ayn qrupları barəsində konkret humanitar təd
birlərə çevrilir.
Legitimliyin ideoloji səviyyəsi çox vaxt bir sıra xarici am illər
dən birbaşa asılı olur. Öz dövlətinin nüfuzunun artmasına böyük
maraq göstərən azərbaycanlılar ölkəmizin neft strategiyasının ger-
çəkləşdirilməsində İlham Əliyevin rolunu son dərəcə həssaslıqla
qarşılayır, iri neft şirkətlərinin rəhbərləri v ə bu ölkələrin rəsmi nü
mayəndələri ilə apardığı uğurlu danışıqları, nümayəndə heyətim i
zin Avropa Şurasında v ə olimpiya yığma komandamızın beynəlxalq
miqyasda uğurlarını yüksək qiymətləndirirlər. Şübhəsiz ki, kom p
leks şəkildə götürdükdə bütün bunlar İlham Əliyevin ideoloji legi
timliyinin səviyyəsini yüksəldir.
Əgər struktur legitimliyindən danışsaq görərik ki, Azərbaycan
da hakimiyyət sistemlərinin formalaşmasının artıq Konstitusiya ilə
m üəyyən edilmiş qaydası var. Bu qayda kifayət qədər adi hal al
mışdır və siyasi sistem qanuni seçilmə mexanizmini prezidentliyə
hər bir namizədə, eləcə də İlham Ə liyevə şamil etmək üçün dəqiq
mexanizmlərə malikdir. Lider kimi İlham Əliyevin fərdiləşdirilmiş
şəxsi legitimliyinə gəldikdə isə, əlbəttə ki, ona etibar edirlər, rəğ
bət bəsləyirlər, xarizması çoxlarında ona qarşı xeyirxah münasibət
doğurur.
Hakimiyyətin ideoloji və struktur legitimliyi həm işə onun s ə
mərəliliyi və sabitliyindən bilavasitə asılı olmuşdur ki, bunlar da
elitanın intellektual potensialı və fəallığı, konstruktiv müxalifətin
v ə “əks-elita”nın olması ilə irəlicədən müəyyənləşdirilir. Bizim
uğurumuzun səviyyəsi ictimai hərəkatların bütün müsbət am illə
rindən cəmiyyətin rifahı naminə nə dərəcədə istifadə edə biləcəyi
mizdən asılı olacaqdır. Amma nəzərə almalıyıq ki, aparılan siyasə
tin müsbət cəhətlərini başa düşməyin və təsdiq etməyin böyük
əhəmiyyəti vardır.
Vaxtilə Bencamin Konstant hakimiyyətin əbədi prinsipləri sıra
sına daxil olmuş bir prinsip irəli sürmüşdü. O yazırdı ki, Yer üzün
də heç bir qeyri-məhdud hakimiyyət - nə xalq hakimiyyəti, nə
özünü onun nümayəndələri adlandıranlann hakimiyyəti, nə də qa
4 2 6
nunun hakimiyyəti olmamalıdır, qanun da onu verən hakimiyyətin
özü kimi eyni hüdudlar daxilində olmalıdır. Prezident Heydər Əli
yev özünün siyasi fəaliyyətində bu prinsipə dönmədən əm əl etmiş
dir. Buna sübut kimi belə bir fakt gətirmək kifayətdir: post sovet
məkanında az-az parlament tapılar ki, o, seçildiyi qanuni müddətin
sonunadək fəaliyyət göstərmiş olsun. Hərçənd, m əhz Azərbaycan
da 1993-1995-ci illərdə Milli M əclisi də, içərisindən çıxdıqları Ali
Soveti də dərhal buraxmağı v ə yeni parlament seçkiləri keçirilmə
sini təklif edənlər öz hərəkətlərini M illi M əclisin qeyri-legitimliyi
ilə əsaslandırırdılar. Bəlkə hər hansı başqa bir siyasətçi belə də
edərdi. Amma Heydər Əliyev yox. Onda qanuna hörmət ənənələrə
şəksiz hörmətlə və cəmiyyətin sabitliyini poza biləcək addımlardan
uzaq olmaq istəyi ilə vəhdət təşkil edirdi.
Ola bilsin ki, yeni reallıqların mahiyyətini tam şəkildə dərk et
mək totalitar cəmiyyətin yetirmələri üçün bəzən çətindir. Məhz
buna görə də biz cəmiyyətimizdə hadisələrin demokratik axarını
idarəetmənin indiyədək adi olan sxemləri və qaydaları məcrasına
yönəltmək cəhdləri ilə qarşılaşırıq. Lakin Azərbaycan siyasətçilə
rinin gənc nəsli artıq yeni şəraitdə formalaşaraq həm ümumbəşəri,
universal, həm də milli dəyərləri əsas tutur. Gənc siyasətçilərin
azadlıq və demokratiyanın cəm iyyətin inkişafı üçün əhəmiyyətini
dərk etməsindən ötrü on üç il kifayət qədər müddətdir. Ona görə də
təəccüblü deyil ki, sabitləşmiş baxışlara və həyat təcrübəsinə ma
lik siyasətçilərin yaşlı nəslinin yerinə tamamilə yeni tipli gənc si
yasi elita gəlir. Təbii təkamül prosesi baş verir. İnamla demək olar
ki, indi hakimiyyət pillələri ilə qalxan gənc siyasətçilər həm cə
m iyyətin sıx birləşdirilməsi vəzifələrini, həm də onun strateji inki
şaf problemlərini həll etm əyə qadirdirlər.
O ki qaldı “varis” və ya hakimiyyətin varisliyi probleminə,
Azərbaycan üçün bir çox cəhətdən yaxşı nümunə ola biləcək ölkə
nin təcrübəsinə nəzər salaq.
Hakimiyyətin varisliyi barədə mülahizələr təkcə siyasi reallıq
larla deyil, tarixi analogiya və paralellərlə de şərtlənmişdir. Öz ma
hiyyəti etibarilə tarix analogiyalardan, təkrarlardan və tarixi para
VI fəsil. Demokratiya dövlət və cəmiyyətin inkişafının prioriteti kimi
4 27
Dostları ilə paylaş: |