12
Siyasi birliklərin və vətəndaş strukturlarının dağıdıcı rolu da
müasir qlobal proseslərdə heç də az rol oynamır. Onların dəyər
oriyentasiyaları dövlətin həyat fəaliyyətində mühüm amildir. Əgər
cəmiyyət qeyri-hökumət təşkilatlarının fəaliyyətinə formalaşdırıcı
təsir göstərmək iqtidarında olsa, onlar öz dövlətinin mənafelərini
ifadə etmək qabiliyyətini saxlayırlar. Amma Azərbaycanın təcrübəsi
onu da göstərir ki, bu təşkilatların müəyyən dairəsinin siyasətinin
mənbəyi cəmiyyətin özündə yox, kənar qüvvələrdədir. Bu halda milli
siyasi birliklərin və vətəndaş birliklərinin öz fəaliyyətlərində rəhbər
tutduqları prioritetlər, ideyalar və dəyərlər onların xarici
kuratorlarının maraqlarına və hədəflərinə cavab verir, dövlətin daxili
həyatında isə dağıdıcı xarakter kəsb edir.
Demək düzgün olmaz ki, qloballaşma şəraitində “dövlətlərin
suverenliyinin aradan qalxması” konsepsiyası alimlərin ümumi
mövqeyini əks etdirir. Alternativ fikir var. Onlar qloballaşma dövründə
dövlətin potensialının və funksiyasının bir qədər dəyişməsi faktı ilə
razılaşsalar da bu fikirlə razılaşmırlar ki, guya milli dövlət öz rolunu
bitirib, qloballaşmanın isə həddi-hüdudu yoxdur. Bu müəlliflərin
fikrincə, dövlətin əsas rolunun saxlanması şübhə doğurmur, çünki
az-çox effektiv beynəlxalq idarəçiliyin həyata keçirilməsi üçün şərait
yalnız dövlət tərəfindən başqa dövlətlərlə əməkdaşlıq vasitəsilə təmin
edilir. Müasir dövrdə praktiki olaraq dünyanın bütün dövlətlərinin
təmsil olunduğu BMT, müəyyən mənada, belə təsisatdır.
Qloballaşmanın müasir dövlətə təsiri barədə bəzi müəlliflərin
mövqelərini bu cür şərh etməkdə məqsədim onu göstərməkdir ki, bu
13
problem dünya alimləri arasında müzakirə obyekti olaraq qalır və
onun fəlsəfi, sosial-siyasi və iqtisadi xarakteristikasına nöqtə qoymaq
hələ tezdir. Məsələ bundadır ki, qloballaşma proseslərinın təsiri
altında müasir dünyada nə dərəcədə fundamental dəyişikliklər baş
verə biləcəyini biz hələlik hətta nəzəri cəhətdən də dərk etməmişik.
Bununla birlikdə, modern dövrünün mahiyyətini müəyyən edən
dəyərlər yoxa çıxmayıb. Modern, postmodern və demokratiya milli
dövlətin əsas xarakteristikalarını çox da dəyişdirməyib. Suveren
dövlətlərin legitimliyinin mənbəyi əvvəlki kimi, yenə də milli
cəmiyyətlər, beynəlxalq və dövlətlərarası qarşılıqlı təsir, həmçinin
müasir demokratiyanın və dünya mədəniyyətinin qəbul edilmiş
dəyərləridir. Avropa İttifaqının üzvü olan dövlətləri bürümüş
millətçilik meyillərinin yenidən fəallaşması belə düşüncələr üçün
kifayət qədər qida verir. Tamamilə aşkardır ki, “dövlətin məhv
edilməsi – ayrı-ayrı cəmiyyətlər və dünya birliyi üçün utopiyanın deyil,
fəlakətin müqəddiməsidir”
12
.
Mövcud ədəbiyyatdan görünür ki, milli dövlətlərin sonu
konsepsiyası həm ciddi tədqiqatçılar, həm də siyasətçilər tərəfindən
təkzib edilir. Əsas səbəb dövlətin əleyhinə olanların dünyanın
inkişafında müasir tendensiyaların qiymətləndirilməsinə yanaşma
metodologiyasıdır. Bu problemin tanınmış amerikalı tədqiqatçısı
P.Draker də həmin məqama diqqət yetirib. O yazır: “Son illərdə
“dövlətin əleyhinə olmaq” dəb düşüb. Ancaq bu, düzgün deyil. Bizim
12
Ф.Фукуяма. Сильное государство. М. 2006. Стр. 198.
14
güclü dövlətə ehtiyacımız var. Həqiqətdə biz qarşıdakı onilliklərdə
dövlətçiliyin zəifləməsini yox, çox ehtimal ki, güclənməsini gözləyə
bilərik”
13
.
“Fransalı, italiyalı, niderlandlı və belçikalı tədqiqatçıların
əksəriyyəti, - sosial–demokratiya ənənələrinin güclü olduğu İsveç və
Danimarka kimi ölkələr də öz yerində, - dövlətə fəal “sosial təşkilatçı”,
“himayəçi” və “iqtisadiyyatın tənzimləyicisi” kimi baxırlar …
Siyasi proseslərin müasir dinamikası cəmiyyətdə dövlətin
əhəmiyyətini nəinki azaltmır, hətta əksinə, onun əhəmiyyətinin
artmasını vurğulayır”
14
.
Qeyd etmək lazımdır ki, istənilən siyasi təsisat kimi, dövlət
təsisatı da daim inkişaf edir, tarixi proseslərə uyğun olaraq formasını
dəyişir. Əgər bu gün biz dövlət təsisatının transformasiyasını
müşahidə ediriksə, bu dəyişiklik, çox ehtimal ki, postsənaye tranziti
ilə, yəni, XXI əsrin sosial-iqtisadi, texnoloji və siyasi trendlərini
müəyyən etmiş postsənaye inkişafına keçidlə bağlıdır. Sonuncular da,
öz növbəsində, dövlətin vəziyyətinə təsir göstərərək, onun müasir
transformasiyasının istiqamətlərini müəyyən edir. Bu da təbii
prosesdir. Lakin ən çox inkişaf etmiş ölkələr (ABŞ və onun
müttəfiqləri) tərəfindən həyata keçirilən siyasətin müdaxiləsi
nəticəsində bu prosesin kursunun (trayektoriyasının) dəyişməsi ona
milli dövlətlərin xeyrinə olmayan tamamilə başqa məna verir.
13
Drucker P.
Post-Capitalist Society N.Y., 1993, стр. 159.
14
Bax: Соколова Р.И., Спиридонова В.И. Государство в современном
мире. М. 2003, стр. 12-13, 14.
Dostları ilə paylaş: |