Ümumdünya BMT Assosiasiyaları Federasiyası,
Minilliyin Layihəsi
2007 Gələcəyin Durumu
115
İqlim dəyişikliyinin milli və beynəlxalq təhlükəsizlik nəticələri və ekoloji tənəzzül
münaqişələrin qarşısının alınması üçün strateji müdaxilələrə ehtiyac duyan məsələlər kimi
hökumətlər, korporasiyalar, QHT-lər, akademik institutlar, və beynəlxalq təşkilatlar
tərəfindən rəsmi forumlarda geniş şəkildə təsdiqlənir.
Qlobal istiləşmənin artan elmi sübutları, fövqəladə hava halları, və təbii fəalkətlərin sayı
və intensivliyi, istixana qazlarını azaltmaq, daha yaxşı nəzarət sistemləri və modellərinin
qurulması, və iqlim dəyişikliyinin təsirlərinin öhdəsindən
gəlmək məqsədilə erkən
xəbərdarlıq, zəiflətmə, və uyğunlaşma sistemlərinin işlənib hazırlanması strategiyaları
üçün yeni qaydaların meydana gəlməsinə təkan verib. Daha ciddi zəiflətmə və
uyğunlaşma tədbirləri görülməsə, iqlim dəyişikliyi, suyun səviyyəsinin düşməsi və digər
ekoloji amillər səbəbindən kütləvi miqrasiyalar və münaqişələr qaçılmaz olacaq. Hal-
hazırda, sayları 2010-cu ilədək 50 milyonu, 2050-ci ilədək isə 200 milyonu keçəcəyi
gözlənilən Ekoloji qaçqınların öhdəsindən gələcək adekvat beynəlxalq sistem və ya
struktur mövcud deyil.
Ekolji məsələlər “təhlükə çoxaldıcılarıdır”. Bir çox münaqişələr
ekoloji cəhətdən ən qeyri-
sabit regionlarda meydana çıxır, və bununla da belə fikir meydana çıxır ki ətraf mühit və
münaqişələrə eyni vaxtda cavab vermək lazımdır və onlardan biri digərinin pisləşməsinə
səbəb olur.
Çoxtərəfli ekolji müqavlələrin ratifikasiyasının getdikcə artması və İSO 14001
standartlarının qəbul olunması ekolji idarəetməni qlobal şəkildə inkişaf etdirir. ÇEM-in
hazırlanması və onun qüvvəyə minməsi arasındakı vaxt və həmçinin onun yüksək
dərəcəli ratifkasiya olunmasına qədər keçən vaxt əhəmiyyətli dərəcədə qısalır.
Beynəlxalq diqqət mövcud olan müqavilələrin effektivliyini artıran yeni ÇEM-lərin
hazırlanmasına yönəlib.
ÇEM-lər çox vatx milli iqtisadi və ya siyasi maraqlarla münaqişəyə girir. bu da beynəlxalq
konvensyalara uyğun gəlməməyə, beynəlxalq orqanlarla əməkdaşlığın
kifayət qədər
olmamasına və bir çox beynəlxalq konvensiyalarla əlaqədar danışıqların durğun vəziyyətə
gəlib çıxmasına səbəb olur. İxtilaflar əsasən istixana qazlarının emissiyasının
dayandırılması strategiyaları, nüvə silahının yayılmaması, ekoloji dəyişikliyin təhlükəsizlik
aspektləri və kosmik təhlükəsizlik məsələləri ilə əlaqədar olur.
İnstitusional strukturları, sazişlər arasındakı əlaqələri, həyata keçirməni təkmilləşdirmək
üsullarının vasitəsilə beynəlxalq ekoloji idarəetməni və ekoloji cəhətdən doğru idarəetmə
məqsədilə beynəlxalq prinsipləri və sistemləri möhəkmləndirmək cəhdləri günü-gündən
artır. Ekoloji dəyişiklikləri ölçmək məqsədi daşıyan analitik vasitələrin sayı, dəqiqliyi və
həcmi sürətlə artır.
Yeni beynəlxalq təhlükəsizlik orqanları yaradılıb və digərləri ekoloji cinayətlərə qarşı
aparılan qanuni əməliyyatlara kömək etmək təklifini irəli sürüblər.
Bəzi varlı ölkələr çirkləndirici sənayeləri kasıb ölkələrə ixrac edirlər,
yəni ekoloji
strategiyaları dəyişməmək üçün iqtisadi səbəblər mövcuddur; nəticə etibarilə inkişaf
etməkdə olan ölkələri ekologiyaya zərər vurmayan fəaliyyətlər həyata keçirməyə
meylləndirmək üçün dah ciddi səbəblər lazımdır. Hər halda Hindistan və Çin kimi ölkələrin
ölçüsünü və təsirini nəzərə alsaq strategiyaların dəyişilməsi üçün ölkələrə beynəlxalq
təzyiqin göstərilməsi qaçılmazdır.
Ümumdünya BMT Assosiasiyaları Federasiyası, Minilliyin Layihəsi
2007 Gələcəyin Durumu
116
Daha yaxşı, müştərək ekoloji strategiyaların və fəaliyyətlərin
həyata keçirilməsi üzrə
müxtəlif institutlar arasında əməkdaşlıqlar meydana gəlir. Bu isə fəaliyyətdə olan
subyektlər və ictimaiyyət arasında ekoloji mülahizələrin fəaliyyət dairəsini genişləndirir.
Reaktiv fəaliyyətlərə qarşı ehtiyat prinsipinin qəbul olunmasında doğru tendensiyalar
mövcuddur.
Ekoloji cəhətdən mühafizə olunan dəniz və quru ərazilərinin sayı, ölçüsüü və əhatə
dairəsi genişlənməkdədir.
Təhlükəli tullantıların qeyri-qanuni ticarəti, qeyri-qanuni təhlükəli maddələrin
kontrabandası, və mühafizə olunan təbii resursların istismarı və alqı-satqısı kimi qlobal
ekoloji cinayətlərlə mübarizə aparmaq üçün daha güclü beynəlxalq və transinstitusional
kolasiyilar və sistemlərə ehtiyac var.
Texnoloji dəyişikliklərin sürətlə artması, elektron tullantılar, nanotexnologiya və
biotexnologiyadan
istifadənin mümkün riskləri, kimyəvi preparatların istifadəsi, və nüvə
(atom), kimyəvi və biotexnoloji laboratoriyaların yayılması kimi ekologiyaya və insan
sağlamlığına yönəlmiş təhlükələrin spektrini əsaslı şəkildə dəyişib.
Kosmik texnologiyanın Yer kürəsinə müşahidəni artırması, təbii fəlakətlərin erkən
xəbərdarlığını verməsi, razılaşma mexanizmlərini təkmilləşdirməsi, və kosmik və Yer
fenomenlərinin dərk edilməsini artırmasına baxmayaraq,
yerli yerdən koordinasiya və
tətbiqatlar hələ də qeyri-mükəmməldir.
Ya təbii ya da terrorçu fəaliyyət səbəbindən yayılmış epidemiyalarla mübarizə aparmaq
məqsədilə qlobal sistem işlənib hazırlanmaqdadır.
Peyk vasitəsilə qlobal informasiya sistemlərinə qoşula bilən, və ətraf mühitə zərər vuran
fəaliyyətlərin dərhal və beynəlxalq səviyyədə bilnməsinə imkan verən natotexnoloji ekolji
sensorların qiyməti düşür.
İKT və robot texnikası, yeni aşkarlayıcı və təmizləyici texnikalar, və ekologiyaya daha az
ziyan vuran hərbi əməliyyatlar, hərbin ekologiyada qoyduğu izləri azaltmağa kömək edir.
Hərbi
qüvvələr, ekoloji səbəblərən meydana gəlmş təbii fəlakətlər və ya münaqişələr və
ya onların ekologiyaya təsiri, ÇEM-lərin həyata keçirilməsi, və öz ekoloji təsirlərini
azaltmaq kimi ekoloji məsələlərdə köməklik göstərməyə çağırılıblar. Avropa ekolgiyayla
bağlı nizamnamələrin həyata keçirilməsinə və yenilərinin hazırlanmasına davam edir.
Onların həyata keçirilməsini asanladşırmaq üçün ekoloji nizamnamələrin təftişi həyata
keçirilməyə başlanıb. Avropa Komissiyası ciddi ekoloji pozuntulara görə cinayət
sanksiyaları tətbiq etmək niyyətindədir.
* * *
Ekoloji Təhlükəsizlik təhlilinə yeni növ silahların;
assimetrik münaqişələrin; təbi resurlara
qarşı artan tələbin; urbanizasiyanın (daha çox insanları zəif kommunal xidmətlərdən asılı
edən); ekoloji tənəzzülün və iqlim dəyişikliyinin təsirlərini; kəskinləşən ekoloji iddialara
malik ekoloji qanunda irəliləyişləri; və qarşılıqlı asılılğı artıran qlobalizasiyanı özündə əks
etdirməlidir.