21
ş
artlara göre Merkez Bankası tespit eder
85
. Bankalar arası vadeli döviz alım satımının
yapılabilmesi de yine Merkez Bankası tarafından yayınlanan 27 Eylül 1985 tarihli 1/J
sayılı genelge ile verilen izne dayanmaktadır. Bu genelgede söz konusu döviz alım
satımlarında vade en fazla üç ay ile sınırlandırılmış, döviz-TL kurunun ilgili bankalar
arasında serbestçe tayin edilebileceği belirtilmiştir. Böylelikle bankalar arasında
swap işlemlerinin gerçekleştirilmesi imkanı sağlanmış olmaktadır
86
.
Halen yürürlükte olan ve kendisinden önceki tüm kararları ve ekleri
yürürlükten kaldıran 32 sayılı Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Karar m.
6 hükmü, dövize ilişkin işlemleri düzenlemektedir
87
. Bu hükümle bankalara ve
kıymetli maden aracı kuruluşlarına, dövize dayalı forward ve swap işlemleri yapma
yetkisi verilmiş, yetkinin kullanımına ilişkin esasların Merkez Bankası tarafından
düzenleneceği öngörülmüştür. Merkez Bankasının I-M sayılı genelgesi ile bankaların
ve kıymetli maden aracı kuruluşlarının, forward ve swap işlemlerinin yapılmasında
uyacakları kurallar belirlenmiştir
88
.
TCMB Kanunu m. 4 hükmü, swaplar da dahil olmak üzere tüm türev
işlemleri Bankanın görev ve yetki alanına dahil etmiştir. TCMB Kanunu m. 53 ile
Bankaya, dövize dayalı tüm türev işlemleri ve türev işlemleri konu alan her türlü
bankacılık işlemlerini yapma yetkisi verilmektedir. Diğer yandan Sermaye Piyasası
85
CEYLAN, 286.
86
CEYLAN, 287.
87
Buna göre: “Dövize ilişkin işlemler Merkez Bankası’nca belirlenen konvertibl dövizler üzerinden
Merkez Bankası, bankalar, özel finans kurumları, yetkili müesseseler ve kıymetli maden aracı
kuruluşlarınca, yabancı sermaye mevzuatına göre yurda getirilecek dövizlerin alışı ise bankalarca
yapılır. Konvertibl olmayan dövizlerin alış ve satışında uyulacak esaslar Merkez Bankası’nca
belirlenir ve ilan edilir. Bankalar ve kıymetli maden aracı kuruluşları vadeli döviz alım satımı
yapabilirler. Merkez Bankası vadeli döviz alım satımına ilişkin düzenlemeleri yapmaya yetkilidir.”
88
AKÇAOĞLU, 41.
22
Kanunu m. 22/j ve m. 40 ile Sermaye Piyasası Kurulunun düzenleme yetkisinin
kapsamı, tüm türev araçları içerecek şekilde genişletilmiştir
89
.
Türev araçlara ilişkin bir başka önemli hüküm, Bankalar Kanunu m. 11’de
yer almaktadır. Buna göre, kredi sınırlarının tespiti bakımından, türev araçlar da
kredi olarak kabul edilmektedir
90
.
Türk vergi mevzuatında türev araçları genel olarak kapsayan özel bir hüküm
bulunmamaktadır. Kural olarak, türev araçların kullanımı dolayısıyla vergiyi doğuran
bir olayın gerçekleşmesi halinde, kanunlardaki genel hükümler uygulanır
91
. Bunun
dışında vergi kanunlarında yer alan çeşitli istisna hükümlerinin de türev araçlara
uygulanması söz konusu olabilir. Vergi mevzuatında türev araçlara özgü tek hüküm,
Damga Vergisi Kanunu m. VI/19 ile getirilen istisnadır. Buna göre “bankalar
arasında, bankanın taraf olduğu veya bankalar aracılığıyla yapılan, belirli bir vadede
önceden belirlenen fiyat, miktar ve nitelikte, ekonomik veya finansal göstergeye
dayalı olarak düzenlenenler de dahil olmak üzere, para veya sermaye piyasası
aracını, malı, kıymetli madeni ve dövizi alma, satma, değiştirme hak ve/veya
yükümlülüğünü veren vadeli işlem ve opsiyon sözleşmeleri ile bu sözleşmelere
ilişkin olarak düzenlenen diğer kağıtlar” damga vergisinden müstesnadır. Hükmün
lafzında yer alan “vadeli işlem ve opsiyon sözleşmeleri” ifadesine rağmen, söz
89
AKÇAOĞLU, 43.
90
Ancak bu hüküm, türev araçların kredi sözleşmesi olarak nitelendirildiği anlamına gelmemektedir.
Burada söz konusu olan, bankaların verebilecekleri kredilerin sınırlarının belirlenmesi bakımından
türev araçların da krediler gibi hesaba dahil edilmeleri gerekliliğidir (AKÇAOĞLU, 42).
91
Türev araçların vergilendirilmesi ile ilgili tartışmalar için bkz. DEM R, Ş., 153-160; VURAL, 31-
35; ER ŞT , 105-108; KAYNAK, 50-63; ELB ÇL OĞLU/KAHRAMAN, 62-70; DEL KANLI,
112-122.
23
konusu istisnanın bir bütün olarak tüm finansal türev araçları kapsadığı kabul
edilmektedir
92
.
§4. SWAP
Ş
LEM N N
BENZER
TÜREV
ARAÇLARLA
KARŞILAŞTIRILMASI, FAYDA VE SAKINCALARI
I.
Swap şleminin Benzeri Türev Araçlarla Karşılaştırılması
A.
Genel Olarak Türev Araç Kavramı
Uygulandığı dönemde kur riski problemini büyük ölçüde ortadan kaldırmış
olan sabit kur sisteminden vazgeçilmesi, piyasaları ciddi bir belirsizlik ile karşı
karşıya bırakmıştır
93
. Sabit kur sisteminin ardından dalgalı kur sistemi
benimsenmiştir. Bu sisteme bağlı olarak oluşan değişken döviz kuru ve faiz oranı
yapısı ise finansal risk kavramını ve bu riskin ortadan kaldırılmasını amaçlayan yeni
finansal teknikleri gündeme getirmiştir
94
.
Finansal risk, fiyat dalgalanmaları karşısında gerek bireylerin gerekse
işletmelerin aktif veya pasif değerlerinin değişmesi (azalması veya çoğalması)
konusundaki belirsizliği ifade eder
95
. Piyasalarda kredi, fiyat ve likidite riski olmak
üzere üç temel risk söz konusudur. Bunlardan kredi riski, borçlunun
yükümlülüklerini zamanında ve tam olarak yerine getirip getirmeyeceğinin belirsiz
olması sebebiyle alacaklının taşıdığı risktir. Buna karşılık fiyat riski, döviz
kurlarındaki ve faiz oranlarındaki dalgalanmalara bağlı olarak piyasa fiyatları
üzerinde oluşan risktir. Fiyat riskine bağlı olarak ortaya çıkan iki alt risk grubu
92
VURAL, 35; AKÇAOĞLU, 103. Kısa vadeli döviz swap işlemlerinin arbitraj olarak
değerlendirilmesinin; dolayısıyla bu işlemlere bağlı döviz satışları ve bu satışlar sebebiyle lehe kalan
paraların BSMV’den istisna tutulmasının mümkün olamayacağı yolunda bkz. GÜNDOĞDU, 80;
ER ŞT , 107.
93
AKÇAOĞLU, 14; ÖZŞAH N, 5; SOMER, 386.
94
CHAMBERS, 1; ÖZŞAH N, 5; AKÇAOĞLU, 15.
95
AKSEL EYÜBOĞLU, 12; AKÇAOĞLU, 5.
Dostları ilə paylaş: |