İNSAN ALVERİNƏ QARŞI MÜBARİZƏ - DƏRS VƏSAİTİ
112
6.1 Milli qanunvericilik
Azərbaycan Respublikası beynəlxalq hüquqda insan alveri ilə bağlı vacib olan beynəlxalq
sənədlərə
qoşulmuşdur
190
və Azərbaycan Respublikası tərəfindən imzalanmış və ratifikasiya olunmuş
konvensiyalar və müqavilələr aydın şəkildə qəbul olunmuşdur. Buna görə də, Azərbaycan
Respublikası öz milli qanunvericiliyinin, siyasətlərinin və ya təcrübələrinin bu müqavilələrin
tələblərinə cavab verməsini və onun standartlarına uyğun olmasını təmin etmək kimi beynəlxalq
hüquqi öhdəlik daşıyır. Bu öhdəliklərin Beynəlxalq Ədalət Məhkəməsi, Beynəlxalq Cinayət
Məhkəməsi və Avropa İnsan Hüquqları Məhkəməsi kimi müvafiq yurisdiksiyaya malik beynəlxalq
məhkəmələrdə və tribunallarda və daxili qanunvericilikdən asılı olaraq, milli məhkəmələrdə
məhkəmə qaydasında məcburi şəkildə yerinə yetirilməsi təmin oluna bilər.
191
Azərbaycan Respublikası insan hüquqları, məcburi əmək və insan alveri ilə bağlı beynəlxalq sənədlərə
qoşulduğuna görə, beynəlxalq və milli hüququ tətbiq edərkən, hakimlər və prokurorlar bunları
nəzərə almalıdırlar. Azərbaycanın Konstitusiyasının 151-ci maddəsində
192
deyilir ki, nə vaxtsa
Azərbaycan Respublikasının qanunvericilik sistemindəki normativ-hüquqi aktlar (Azərbaycan
Respublikasının Konstitusiyası və referendum yolu ilə qəbul edilmiş aktlar istisna olmaqla) və
Azərbaycan Respublikasının qoşulduğu beynəlxalq sazişlər arasında ziddiyyət yarandıqda, beynəlxalq
sazişlərin müddəaları üstünlüyə malik olur və Cinayət Məcəlləsinin müddəaları birmənalı şəkildə
tətbiq edilir.
193
Qanunvericilik
2015-ci ilin iyun ayında Azərbaycanın Cinayət Məcəlləsinin 144-1-ci və 144-2-ci maddələrinə insan
alverini və məcburi əməyi əlavə etməklə İnsan alveri ilə mübarizə haqqında Azərbaycan
Respublikasının Qanunu (2004-cü il) qəbul edilmişdir.
144-1-ci maddəyə 2013-cü ildə düzəliş edilmişdir və indi o, İnsan alveri ilə mübarizə haqqında
Azərbaycan Respublikasının Qanununun 1.0.1-ci maddəsindəki anlayışa oxşardır.
İnsan alverinə dair 144-1-ci maddəsində deyilir:
“144-1.1. İnsan alveri, yəni istismarla bağlı məqsədlər üçün, güc tətbiq etmək hədəsi ilə və ya
güc tətbiq etməklə, qorxutma və ya digər formalarda oğurlama, dələduzluq, aldatma,
səlahiyyətdən və ya müdafiəsizlik vəziyyətindən sui-istifadə yolu ilə, yaxud da digər şəxsə
nəzarət edən şəxsin razılığına nail olmaq üçün ödəniş və ya mənfəət, imtiyaz və ya güzəştlər
verməklə və ya almaqla şəxsin cəlb edilməsi, əldə edilməsi, saxlanılması, gizlədilməsi,
daşınması, verilməsi və ya qəbul edilməsi—beş ildən on ilədək müddətə azadlıqdan məhrum
etmə ilə cəzalandırılır.
190
Bax 1-ci Əlavə.
191
Birləşmiş Millətlər Təşkilatının İnsan Hüquqları üzrə Ali Komissarlığı. 2014-cü il
İnsan hüquqları və insan
alverinə dair məlumat bülleteni Nr.26, səh.9.
192
Azərbaycan:Məhkəmədə söz azadlığı, aprel 2014-cü il, Beynəlxalq Vəkillər Assosiasiyasının İnsan Hüquqları
İnstitutunun hesabatı (BVAİHİ), səh.13.
193
Azərbaycan Konstitusiyasının 151-ci maddəsində beynəlxalq hüquqi sazişlərin ölkənin milli normativ hüquqi
aktları üzərində primatlığı aydın şəkildə təsbit olunmuşdur. Həmin maddədə bu kateqoriya altına düşməyən iki
gözlənilən halla bağlı mühüm qeyd də vardır. Bunlar, Azərbaycan Respublikası Konstitusiyasının özü və
referendum yolu ilə qəbul edilmiş aktlardır. Əlavə olaraq, bununla bağlı 12-ci maddədə nəzərdə tutulur ki, “bu
Konstitusiyada sadalanan insan və vətəndaş hüquqları və azadlıqları” Azərbaycanın beynəlxalq öhdəliklərinə
uyğun şəkildə yerinə yetirilməlidir.
İNSAN ALVERİNƏ QARŞI MÜBARİZƏ- DƏRS VƏSAİTİ
113
Qeyd:
1. Bu maddədə «insanın istismarı» dedikdə, məcburi əmək (xidmət), cinsi istismar, köləlik,
köləliyə bənzər adətlər və onlardan irəli gələn asılılıq vəziyyəti, insan orqanlarının və
toxumalarının qanunsuz köçürülməsi, şəxs üzərində qanunsuz biotibbi tədqiqatların aparılması,
qadının surroqat ana kimi istifadə edilməsi, qanunsuz, o cümlədən cinayətkar fəaliyyətə cəlb
etmə başa düşülür.
2. İnsan alverindən zərərçəkmiş şəxsin istismar olunmasına dair razılığı, həyat tərzi, və ya
əxlaqsız davranışı insan alverində şübhəli bilinən şəxsin cəzasını yüngülləşdirən hal qismində
nəzərə alına bilməz.
3. Azyaşlının istismarla bağlı məqsədlər üçün cəlb edilməsi, əldə edilməsi, saxlanılması,
gizlədilməsi, daşınması, verilməsi və ya qəbul edilməsi, 144-1.1-ci maddədə nəzərdə tutulmuş
vasitələrdən istifadə olunmadığı halda belə, insan alveri hesab edilir.
Məcburi Əməyə dair 144-2-ci maddədə deyilir:
"144-2.1. Şəxsi hədə-qorxu, zor tətbiq etməklə və ya zor tətbiq etmək hədəsi ilə, habelə
qanunvericiliklə müəyyən edilmiş xüsusi hallardan başqa şəxsin azadlığını məhdudlaşdırmaqla
müəyyən işin yerinə yetirilməsinə (xidmətin göstərilməsinə) məcburetmə - dörd ildən səkkiz
ilədək azadlıqdan məhrumetmə ilə cəzalandırılır.
Milli qanunvericiliyi beynəlxalq qanunvericiliyə uyğunlaşdırmaq üçün 9 may 2013-cü il tarixdə
Cinayət Məcəlləsinə düzəlişlər edilmişdir. Cinayətin zəruri ünsürü kimi sərhədi keçməklə, daşınmanı
çıxarmaqla, məcburi əməyə görə cəzanı artırmaqla, uşaqların cinsi istismarı ilə bağlı cinayəti sübuta
yetirmək üçün güc, dələduzluq və ya məcburetmə vasitələrinin nümayiş etdirilməsinə ehtiyac
duyulmadığına aydınlıq gətirməklə və insan alveri məqsədilə törədildiyi halda şəxsiyyəti təsdiq edən
sənədlə dələduzluğa görə cinayət məsuliyyətini müəyyənləşdirməklə Cinayət Məcəlləsinə düzəliş
edilmişdir.
Cinayət Məcəlləsinə düzəlişlər insan alverinin anlayışının insan alverinin həm milli, həm də transmilli
formalarının əhatə olunmasını və bu anlayışın beynəlxalq hüquqa uyğun olmasını təmin edir. Yenə də
beynəlxalq hüquqa uyğunluğu təmin etmək üçün Cinayət Məcəlləsinin 144-1.1-ci maddəsinə
vasitələrin siyahısı da əlavə edilmişdir.
6.2 Milli hüquq sistemi
6.2.1 Məhkəmələr
Azərbaycan Respublikasının Konstitusiya Məhkəməsinin hakimlərinin fəaliyyəti və statusu
Azərbaycan Respublikasının milli qanunvericiliyi ilə müəyyən edilir. Bakıda, Gəncədə, Şəkidə,
Lənkəranda və Naxçıvan MR-də yerləşən Ağır Cinayətlər
Məhkəmələri, müvafiq yurisdiksiya
çərçivəsində, Azərbaycan Respublikasının Cinayət Məcəlləsinə uyğun olaraq, ağır cinayət işlərinə
baxır və Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyində nəzərdə tutulan cinayətləri törətmiş şəxslərin
təhvil verilməsi (ekstradisiyası) məsələsinə dair qərar verir. Azərbaycan Respublikasının Ağır
Cinayətlər Məhkəmələri cinayətlərə öz hüquqi səlahiyyətləri çərçivəsində birinci instansiya