4(124)
/2015
E.Hacızadə
XƏZƏR hÖVZƏSİ REGİONUNUN İQTİSADİ POTENSİALI VƏ İXRAC ...
108
sahilyanı dövlətlərin suveren əraziləri hesab olunurlar. Göllər bir neçə ölkəyə mənsub
olduqda buradakı hüquqi rejim müstəsna olaraq qarşılıqlı razılaşmalarla sahilyanı
dövlətlər tərəfindən qoyulur və müqavilələr əsasında tənzimlənir. Dünyada elə göllər
də vardır ki, onların akvatoriyasından istifadə heç bir fərq qoymadan ümumi təyin
olunmuşdur. Belələri sırasında Böyük göllər (ABŞ-Kanada), Çad (Kamerun-Çad-
Nigeriya və Niger), Viktoriya (
Keniya-Uqanda-Tanzaniya), Konstans (
Avstriya-Al-
maniya-İsveçrə) və s. sərhədyanı gölləri göstərmək olar.
Dəniz hüququnun fundamental prinsipi “gəmiçilik azadlığı” ilə bağlıdır. Belə
azadlıq daxili dənizlərə tətbiq olunmur. Daxili dənizlərin və göllərin sahilyanı
dövlətləri bu sularda başqa dövlətlərin gəmiçiliyinə icazə verməyə də bilərlər. Belə
mövqelər hamılıqla qəbul olunmuşdur. Bundan başqa, müasir beynəlxalq hüquq
dəniz dibi və buradakı ehtiyatlar üzərində müstəsna hüquqları da tanımışdır. Bu
onunla bağlıdır ki, həmin ehtiyatları texnoloji baxımdan istismar etmək mümkün ol-
muşdur. Formalaşmış reallıq eyniylə daxili dənizlərə və göllərə də aid edilməlidir.
Tarixdən məlumdur ki, dünya okeanının təbii resurslarının bölgüsü müxtəlif
mübahisələrə və münaqişələrə səbəb olmuşdur. Bunların içərisində Cənubi Çin
dənizindəki Parasel adalarının Çin, Vyetnam və Tayvanın Spratli arxipelaqının və
müvafiq olaraq onları əhatə edən suların kontinental şelfinin təbii ehtiyatlarından is-
tifadə və nəzarətə sahiblik yenə də Çin, Vyetnam və Filippin arasında, Egey
dənizində şelfin bölgüsü (hansı ki, burada xeyli miqdarda neft ehtiyatlarının olduğu
güman edilir) Türkiyə və Yunanıstan arasındakı müxtəlif mübahisələr doğurur. 1994-
1995-ci illərdə Baltik dənizinin bölgüsündə Estoniya və Latviya arasında da müvafiq
mübahisələr kəskinləşmişdir. Belə bir fakt maraq doğurmaya bilməz ki, ötən əsrin
50-ci illərində nəhəng karbohidrogen ehtiyatları aşkarlandığı Şimal dənizində onun
sahilyanı dövlətlər arasında bölügüsündə nələr yaşanmışdır? 1959-cu ildə Nider-
landda nəhəng “Qroningen” qaz yatağının aşkarlanması geoloqların Şimal dənizinin
neft potensialı haqqında fikirlərinin dəyişməsi ilə müşayiət olundu. 1962-ci ildə
“Phillips Petroleum” neft şirkəti Norveç hökumətinə müraciət edərək ona mənsub
sahələrdən birində kəşfiyyat-axtarış işlərinin aparılması üzrə icazə istəmişdi. Bunun
ardınca Novreç hökuməti ona mənsub kontinental şelfində təbii resursların kəşfiyyatı
və hasilatı üzrə özünün suveren hüquqlarını bəyan edərək müvafiq qanunverici akt
qəbul etmişdir. Bundan sonra 1965-ci ildə Norveç öncə Böyük Britaniya ilə, sonra
isə Danimarka ilə Şimal dənizinin orta xətt üzrə bölünməsi üzrə razılığa gəlmişlər.
Bu isə həm də onu göstərir ki, ayrı-ayrı ölkələrə müştərək mənsub əksər çay və göl-
lərlə yanaşı, hətta bir sıra dənizlərin belə bölünməsi məsələsi sahilyanı dövlətlər
arasında, sahəvi beynəlxalq hüququn mövcudluğundan öncə, ikitərəfli və çoxtərəfli
razılaşmalar yolu ilə həllini tapmışdır. Digər tərəfdən reallıq belədir ki, sahilyanı
dövlətlərin sərhəd xətləri tarixi amillər əsasında ümumən həllinə qovuşmuş və on-
ların həmin müstəsna hüququ indiyədək hər hansı beynəlxalq məhkəmə çə -
kişmələrinin predmetinə çevrilməmişdir [4, 8, 10].
Bir neçə dövlətə mənsub iri su hövzələrinin müştərək işlənməsində ekoloji prob-
lemlərin həlli və tənzimlənməsi vacibdir. Dünya təcrübəsində belə hallar konven-
siyalar, ikitərəfli və çoxtərəfli müqavilələrlə tənzimlənir. Belə müqavilələr sırasına
ABŞ və Kanada arasındakı; Trinidad və Tobaqo və digər Karib ölkələri arasındakı
müvafiq sazişləri və Dəniz mühitinin çirklənmədən qorunması haqqında 1978-ci il
Küveyt regional Konvensiyası misal göstərilə bilər.
4.4. Dövlətlərin mövqeyi
Ölkələr arasında şelfin bölgüsünün iki işçi
variantı vardır. Bu, su sərhədlərinin dənizin
coğrafi mərkəzindən dövlətlərə aid sektorlar
üzrə tort kimi radial (latınca - radius - şua,
radius) prinsip üzrə bölünməsidir. Digər prin-
sip isə dənizin şaquli və üfüqi hissələri
boyunca dövlətlərin quru sərhədlərini
kəsişdirən nöqtələrdən müəyyən edilən orta
xəttə perpendikulyarların qurulmasını ehtiva
edən mediana (latınca - mediāna - orta) prin-
sipidir. Belə prinsip Böyük göllər (ABŞ-
Kanada) və Baltik şelfin bölgüsündə istifadə
olunmuşdur. Lakin bununla belə, status məsə -
ləsində hər bir dövlətin özəl milli maraqlara
uyğun olaraq məxsusi yanaşması vardır. Bu
yanaşmalar içərisində təxminən üç əsrə
bərabər müddət ərzində Xəzərin ən kiçik
hissəsinə sahiblik və ondan daha məhdud is-
tifadə imkanlığında olmuş İranın mövqeyi
qeyri-münasibliyi ilə daha çox diqqəti cəlb
edəndir. Belə ki, İran mövcud sektorial bölgü
prinsipinə zidd bu istiqamətdə dünya prak-
tikasında hələ indiyədək mövcud olmamış
“bərabərlik”, yəni “hərəyə 20 faiz” prinsipi ilə bölgünün aparılması tələbində
dayanır. Bu dənizə müştərək sahiblik, yəni kondominium (latınca - Con - birgə və
dominium - sahiblik, Condominium - birgə sahiblik) variantıdır. Xəzərin hüquqi sta-
tusu məsələsi ilə bağlı 1921, 1935 və 1940-cı illər Sovet-İran müqavilələrində onun
İran-rus (sovet) dənizi olması, burada başlıca olaraq sərbəst gəmiçilik (dənizdə sər-
bəst və bərabər naviqasiya hüququ) və balıqçılıq (10 dəniz milli həddində öz sahil
sularında müstəsna balıqtutma azadlığı) məsələlərinin yer almasını əsas götürən
İran dənizin kondominium prinsiplərinə uyğun istifadəsinin zəruri olduğunu qeyd
edir. Lakin bütün bu müqavilələrdə Xəzərin SSRİ və İranın birgə mülkiyyəti olması
Şəkil 3. Xəzərin radial prinsip üzrə
bölgüsü.
4(124)/2015
E.Hacızadə
XƏZƏR hÖVZƏSİ REGİONUNUN İQTİSADİ POTENSİALI VƏ İXRAC ...
109