- 109 -
YAŞIL İNKİŞAF: ENERJİ SƏMƏRƏLİLİYİ VƏ ALTERNATİV MƏNBƏLƏR
5%-lik, Macarıstan 12%, Slovakiya isə
10-23% nisbətində aşağı vergi dərəcəsi
tətbiq edir.
5. Sürətli amortizasiya. Bir sıra
dövlətlərdə (Niderland, Birləşmiş
Krallıq, Rusiya Federasiyası) “ekolo-
ji” investisiyalara sürətli amortizasiya
tətbiq edir. Rusiya təcrübəsinin əsas
xüsusiyyətlərindən biri odur ki, enerji
səmərəliliyinə xidmət edən avadan-
lıqların A-dan (ən yüksək) G-yə (ən
aşağı) qədər səmərəlilik kateqori-
yaları müəyyən edilir. Lakin, sürətli
amortizasiya təcrübəsi məhz enerji
səmərəliliyinin təmin ediləməsi ba-
xımından populyar hesab edilmir
və bir qayda olaraq məhdud zaman
çərçivəsində istifadə edilir.
Birləşmiş Krallıq 2001-ci ildən avadanlığın sürətli amortizasiyanı tətbiq
edən proqram qəbul etmişdir. Bunun nəticəsim olaraq 7 mindən 3 milyard
funt sterlinq dəyərində avadanlıq alınmışdır.
6. Nəqliyyat və ya yol vergisi (yığım). Bir çox ölkələrdə (Sinqapur,
Danimarka, Finlandiya, Norveç, Birləşmiş Krallıq və s.) yollarda yaranan
tıxacların aradan qaldırılması məqsədilə nəqliyyat və ya yol vergisi tətbiq
edilir. Ən populyar təcrübə Sinqapur nümunəsidir. 1975-ci ildən Sinqapur-
da şəhərin mərkəzi hissəsinə səhər pik saatlarında daxil olan 4 və daha ar-
tıq sayda sərnişini olan avtomobillər üçün yığımlar (1 avro 1 gün və ya 20
avro aylıq) tətbiq edilir. 1998-ci ilədn bu sistem bir qədər də modernizasiya
edildi. Avtomobillərdə smart kartlar qoyuldu. Şəhərin mərkəzi hissəsinə
daxil olan avtomobillər vaxtdan asılı olaraq smart kartlardan istifadə
etməklə ödəniş edirdilər. Həmçinin avtomobillərin alınması üçün Sinqapur
hökuməti böyük nisbətdə vergilər tətbiq etdi. Həmçinin, büdcə sektorunda
Enerji səmərəliliyinin artırılmasına
yönəldilmiş ən uğurlu təcrübə
Danimarka nümunəsidir. 70-ci
illərdə baş vermiş neft böhranına
cavab olaraqenerji istehlakını
artırmadan, enerji tutumluğunu
və karbon dioksid tullantıları-
nın həcmini əhəmiyyətli şəkildə
azaldaraq ÜDM-i iki dəfə artıra
bildi. Əsas fiskal rıçaq kimi enerji
resurslarının istehlakını azaltmaq
məqsədilə təbii qaz, neft və neft
məhsullarının vergi dərəcələri artı-
rıldı. Bu islahatların digər müsbət
nəticələri dövlət borcunun, neft
idxalının həcminin azaldılması və
ətraf mühitin mühafizəsi oldu.
- 110 -
YAŞIL İNKİŞAF: ENERJİ SƏMƏRƏLİLİYİ VƏ ALTERNATİV MƏNBƏLƏR
çalışan işçilər üçün yolda tıxac yaranmaması məqsədilə hökumət müxtəlif iş
rejimləri tətbiq etdi Bu sistemin tətbiqi ilə yollarda müşahidə edilən inten-
sivlik (xüsusilədə, pik saatlarında 45%) azaldı.
Eyni təcrübə Londonda da tətbiq edilir. 2003-cü ildən səhər 7:00-dan ax-
şam 18:30-dək şəhərin mərkəzinə daxil olan avtomobillər 5 (2008-ci ildən 8)
funt sterlinq ödəməlidir. Sistemin tətbiqinə hökumət 200 milyon funt sterlinq
sərf etsə də artıq birinci il bu məbləğin 80 milyonu geriyə qayıtdı (özünü ödəmə
birinci il 40%). Nəticədə yollardakı tıxacların həcmi 30% azaldı, avtobuslardan
istifadə dərəcəsi 14%, metrodan istifadə 1% artdı
2
.AFR-də ictimai nəqliyyatdan
istifadə edənlərin sayında əhəmiyyətli artım müşahidə edilmişdir.
Eyni zamanda, hibrid avtomobilləri alan sürücülərin nəqliyyat
vergisindən, həmçinin avtomobillərin park edilməsi xərcindən (ABŞ, Rusi-
ya Federasiyası və s.) azad edilir.
7. Dövlətin əsaslı vəsait qoyuluşu. Dövlət sektoru tərəfindən ener-
ji səmərəliliyinin artırılması məqsədilə əsaslı vəsait qoyuluşu iki formada
həyata keçirilir.
I. Cari xərclər üzrə “enerji səmərəliliyi”nin maliyyələşməsi. Cari
xərclərin strukturunda yer alan enerji səmərəliliyi xərclərinə nümunə kimi
enerji səmərəliliyinə xidmət edən malların alınması, büdcə sektorunda yer
alan binaların enerji qənaəti normalarına uyğunlaşdırılması.
II. Büdcə qrantları vasitəsilə maliyyələşmə. Dövlət büdcəsi
vasitəsilə təsərrüfat subyektlərinə enerji səmərəliliyinin təmin edilməsi
məqsədilə investisiya layihələrinin reallaşdırılması məqsədilə qrantların
verilməsi AB-yə üzv olan (İtaliya, Çexiya və s.) bir sıra dövlətlərdə tətbiq
edilir. Həmçinin, Rusiyanın bir neçə vilayətində (misal üçün, Orenburq)
bu təcrübə sınaqdan çıxarılır.
İnvestisiya layihəsi 0-5 nisbətində [
A.icra səviyyəsinə görə: əgər layihə
70-100% arası icra edilirsə 5, 60-70% − 4, 50-60% − 3, 30-50% − 2, 0-30%
− 1 bal ilə,
B.layihənin özünüödəmə müddətinə görə 1 ilə qədər 5, 3 ilə
qədər 3, 3ildən yuxarı 1 balla,
C.layihənin vilayətin inkişafına xidmət
edən sosial səmərəsi 5, bələdiyyənin inkişafına xidmət edən sosial səmərəsi
3, təsərrüfat subyektinin inkişafına xidmət edən səmərəsi 1 balla,
D.əgər
2
Мировой Энергетический Совет и Институт транспортной политики г. Виктории, 2006
- 111 -
YAŞIL İNKİŞAF: ENERJİ SƏMƏRƏLİLİYİ VƏ ALTERNATİV MƏNBƏLƏR
layihə büdcəyə vergi ödənişlərinin həcmini 10% artırırsa 5, 5-10% artırır-
sa 3, 5% qədər artırırsa 1 balla] qiymətləndirilir.
Tədqiqatlar göstərir ki, enerji səmərəliliyinin təmin edilməsinə
yönəldilmiş təsərrüfat subyektlərinə investisiya qoyuluşunun həcminin
10% artımı istehsalın enerji səmərəliliyini 4% yüksəldir
3
.
Cədvəl 4.2. Avropa Birliyi ölkələrində enerji səmərəliliyinin
dövlət sektorunda artırılması imkanları
İmkanlar
Nəqliyyat
Avtomobillərin alınması hesabına enerji
səmərəliliyinin 22% artırılması (AB üzrə)
İctimai binalar
20-30% artırmaq (Danimarka)
20% artırmaq (AFR)
2010-cu ilə 2002-ci illə müqayisədə 17%
artırmaq
(Yaponiya kommersiya sektoru)
Satınalmalar
21% artırmaq (AFR)
Ofis avadanlığı
34% artırmaq (AB)
Elektrik enerjisi
28% artırmaq (Danimarka)
Dövlət sektorunun məcmu potensialı
20% Avropa Birliyi üzrə
Mənbə: http://energohelp.net/upload/art165.pdf
8. Məqsədli-proqram və digər strateji sənədlərin qəbulu təcrübəsi.
Bu sahədə daha populyar Bolqarsıtan təcrübəsidir. Bolqarıstanda qəbul
edilmiş 5 strateji sənəd (Nəqliyyat sektorunda enerji səmərəliliyinin artırıl-
ması milli proqramı, Enerjiyə qənaət edən texnologiyaların kiçik və orta sa-
hibkarlıqda tətbiqi proqramı və s.) müəyyən bir dövrü (2005-2020-ci illər)
əhatə etsədə hər il bu istiqamətdə yeni bir illik dövlət proqramının qəbul
edilməsi təcrübəsi mövcuddur
4
. Misal üçün, bir illik qəbul edilən proqram-
lar dövlət və bələdiyyə binalarının termoizolyasiyası məqsədilə auditi və
sertifikatlaşdırılmasını aparılmasını tələb edir. Bu tədbir “Enerji səmərəliliyi
haqqında Qanun”un müvafiq maddəsinin icrası məqsədilə məqsədli proq-
ram çərçivəsində icra edilir
5
.
3
http://www.csr-nw.ru/upload/file_content_262.pdf
4
Углубленный обзор политики Болгарии в области энергоэффективности, 2008
5
http://energodoma.ru/novosti/stati/249-uglublennyj-obzor-politiki-bolgarii-v-oblasti-energoeffektivnosti
Dostları ilə paylaş: |