Fəlsəfə və sosial-siyasi elmlər – 2011, № 1
- 90 -
86%-lik payının bölünməsini irəli sürür ki, bu da hələ sovet hökumətinin
varlığı dövründə – 1970-ci ildə həyata keçirilmişdi. Rusiya həmin dövrdə
irəli sürdüyü əsassız tələb ilə faktiki olaraq statusu, sərhədləri və milli sek-
torları bəlli olan sahilyanı ölkələri yenidən süni qarşıdurmaya və “status
oyunlarına” qataraq, əslində onun iradəsi xaricində Xəzərdə reallaşdırılan
hər hansı layihəni “qanunsuz” elan etmək xətti yürüdürdü. Rusiyanın bəhs
olunan dövrdəki tələbindən belə bir məntiqi nəticə ortaya çıxırdı ki, Xəzərdə
iqtisadi fəaliyyətlə məşğul olmaq istəyən hər bir sahilyanı ölkə öz ad-
dımlarını Moskva və Tehranla razılaşdırmalı idi.
Tədqiqatçılar bu mərhələdə Azərbaycanın Xəzərdəki fəaliyyəti ilə
bağlı Rusiya Xarici işlər nazirliyinin BMT-yə nota göndərməsinin, onu bey-
nəlxaq hüquq normalarını pozmaqda günahlandırmasının, Xəzərdə həyata
keçirilən layihələri tanımayacağı haqqında bəyanatlar səsləndirməsinin və s.
heç bir beynəlxalq gücə malik olmadığını, əsasən xarici tərəfdaşları Azər-
baycanla birgə fəaliyyətdən çəkindirmək məqsədi güddüyünü qeyd
edirdilər.
Rusiyanın statusla bağlı fəaliyyətinin İkinci mərhələsi 1995-97-ci il-
ləri əhatə edir və mütəxəssislər tərəfindən “parqmatik yanaşma” dövrü kimi
xarakterizə edilir. Bu mərhələdə Rusiya, Xəzərin statusu ilə bağlı diplomatik
hücum və hərbi güc tətbiq etmə çağırışlarından imtina edir, siyasi və iqitsadi
yollarla hadisələrin gedişinə təsir göstərməyə çalışır. İkinci mərhələni həm
də şərti olaraq, rus politoloqları «ilkin kompromis» dövrü adlandırırlar.
Bu mərhələdə sahilyanı ölkələrlə ziddiyyətlərin getdikcə artdığını an-
layan Moskva 1996-cı ildə öz barışmaz mövqeyindən tədricən çəkilərək ye-
ni “barışdırıcı” ideyalarla çıxış etməyə başlayır. Həmin ildə Rusiya hökumə-
ti bu ölkənin Xarici işlər nazirliyindəki bəzi dairələrdən fərqli olaraq sektor
məsələsində Azərbaycanın haqlı olduğunu etiraf edərək, o zamankı Baş
Nazir V. Çernomırdinin dili ilə Xəzərdə həyata keçirilən enerji layihələrinin
qanuni olduğunu bəyan edir (газета «Сегодня», 1996, 13 ноября).
Rusiya Federasiyasının Xəzərin statusu il bağlı bir neçə yeni ideya və
təklifləri də məhz həmin mərhələdə irəli sürülür. Həmin təkliflərdən birində
Rusiya hər bir sahilyanı ölkənin dənizin ona aid 45 millik sahilyanı zonası-
na nəzarət etmək hüququ ilə yanaşı, həm də bu zonaya daxil olmayan, lakin
Siyasi elmlər
- 91 -
artıq neft çıxarılan yataqlar üzərindəki hüququnu təsdiq etməyə, həmin öl-
kələrin, yaxud şirkətlərin hüququnu da tanımağa hazır olduğunu bəyan edir.
Bundan başqa, rəsmi Moskva Tehranın 1992-ci ildə irəli sürdüyü “Xə-
zərdə regional əməkdaşlığa dair” birgə sazişin bağlanması və bu məqsədlə
xüsusi bir təşkilatın yaradılması təşəbbüsünü də dəstəkləməyə başlayır.
Lakin bütün bunlara baxmayaraq, Xəzərin statusu ilə bağlı Rusiya
uzun müddət öz korporativ maraqlarını əsas tutaraq, Azərbaycanı beynəl-
xalq hüquqa söykənən mövqedən çəkindirməyə, onu yeni-yeni kompromis-
lərə məcbur etməyə cəhd etmişdir. Məsələn, 1997-ci ildə bu ölkənin bəzi
dairələri bir daha Xəzərin sektor bölgüsünü gündəmə gətirərək, məsələ ilə
bağlı xüsusi hesablanmış yeni bir “kompromis” təkliflə çıxış edirlər. Bu la-
yihə müəllifləri Xəzəri beş ölkənin daxili gölü hesab edərək, onun yalnız 12
millik sahil ərazisinin dibinin və su səthinin milli sektorlara bölünməsini,
bundan sonra gələn 25 millik dəniz dibi və su səthinin “iqtisadi zona” kimi
tanınmasını, dənizin qalan bütün su hövzəsini və həmin radiusda da dibinin
yalnız “ümumi istifadə” edilməsini irəli sürürlər. Mütəxəssislərin fikrinə gö-
rə, layihə müəllifləri bu təklifi hazırlayarkən Xəzərin karbohidrogen yataq-
larının xəritəsi ilə bağlı xüsusi təhqiqat aparmışlar. Çünki, layihədə göstə-
rildiyi kimi, əgər hər bir hövzə ölkəsi yalnız 12 millik sektorlara tam sahib
olurdusa və qalan 25 millik sektorda “iqtisadi zona” da olduğu kimi
fəaliyyət göstərmək hüququ qazanırdısa, o zaman Xəzərin əsas enerji
resursları (o cümlədən Azərbaycanın konsorsium çərçivəsində fəaliyyət
göstərdiyi bu günkü əsas neft və qaz yataqları. - Ə.H.) “ümumi istifadədə”
qalırdı. Bu layihə Xəzərin karbohidrogen yataqlarını təxmiənn, aşağıdakı
kimi bölür və planlaşdırırdı: Azərbaycanın 12 millik sektorunda təxminən
0,5 mlrd. ton neft, 0,5 trlrd. kub metr qaz, Rusiyanın eyni məsafəli
sektorunda müvafiq olaraq 0,2/0.3, Qazaxıstanınkında, 0.6/04,
Türkmənistanınkında 1/0.2 enerji resursu mövcud idi. Sonrakı 25 millik “iq-
tisadi zonada” Azərbaycanın müvafiq olaraq 1.5/1.5, Rusiyanın 1/05, Qaza-
xıstanın 2/1, Türkmənistanın isə 0.5/0.5 miqdarında enerji resursu
proqnozlaşdırılırdı. Bəhs olunan bölgü ilə Azərbaycanın indiki milli
sektorundakı təxminən 2.5 mlrd. ton neft və 1.5/2 trln. kub metr qaz,
Fəlsəfə və sosial-siyasi elmlər – 2011, № 1
- 92 -
Rusiyanın müvafiq olaraq 1/1, Qazaxıstanın 3/1.5, Türkmənistanın 0.5/1
miqdarında yanacaq resursu “birgə zonada” qalırdı.
Bu bölgüdən göründuyü kimi, ruslar Azərbaycanın zəngin neft və qaz
yataqları olan sektorundakı əraziləri ümumi istifadədə saxlamaqla, onları
gələcəkldə öz əlinə keçirmək və Azərbaycanı bu resurslardan məhrum et-
mək istəyirdi. Lakin Azərbaycan Prezidenti Heydər Əliyevin o zaman nü-
mayiş etdirdiyi polad iradə, beynəlxal hüququn və beynəlxalq aləmin Azər-
baycanın tərəfində olması onların bu planlarını alt-üst etdi. Əslində, Rusiya-
nın təklif etdiyi bu layihədə Azərbaycan istisna olmaqla, bütün Xəzər höv-
zəsi ölkələrinin milli sektorlarındakı ehtiyatlar onların öz ərazisində qalırdı.
Yalnız Azərbaycan öz zəngin Günəşli, Çıraq, Azəri və b. yataqlarından
məhrum edilirdi.
Sonrakı illərdə bu layihənin də keçmədiyini anlayan ruslar və iranlılar
Xəzərin statusu ilə bağlı yeni-yeni müxtəlif manevrlər həyata keçirsə də,
ciddi bir şeyə nail ola bilmədilər və sonda Azərbaycanın ədalətli və haqlı
mövqeləri ilə barışmağa məcbur oldular.
1997-ci ilin dekabrında Rusiya nəhayət ki, Azərbaycanın nümunəsinə
uyğun olaraq, Xəzərin ona məxsus milli sektorundakı neft-qaz yataqlarının
öyrənilməsi və birgə işlənməsi haqqında beynəlxalq tender elan etdi. Bu
faktı həmin dövrdə tədqiqatçılar rəsmi Moskvanın “Xəzərin statusu müəy-
yən olanadək, hər hansı birtərəfli addımların yolverilməzliyi” haqda Rusiya-
İran «cütlüyü»nün dəfələrlə səsləndirdiyi əsassız ideyalardan imtina etməsi
kimi qiymətləndirdilər.
Rusiyanın status fəaliyyətindəki üçüncü mərhələ, 1998-ci ildən başla-
nır və mütəxəssislər tərəfindən “konstruktiv yanaşma” dövrü kimi dəyərlən-
dirilir. Bu dövrdə faktiki olaraq Rusiya Azərbaycanın Xəzərdə reallaşdırdığı
bütün layihələri rəsmi şəkildə tanıyır və həmin layihələrdən özünə pay
almaq üçün rəqabət şəraitində fəaliyyət göstərməyə cəhd göstərir [7, s.140].
1998-ci ilin yanvarında Rusiya ilə Qazaxıstan prezidentlərinin Xəzə-
rin statusu ilə bağlı qəbul etdiyi “Birgə Bəyanat” iki ölkənin orta xətt üzrə
Xəzərin dibinin sektorlara bölünməsinə dair razılığa gəldiyini göstərirdi.
Həmin ilin iyulunda isə Moskvada Rusiya ilə Qazaxıstan arasında «Xəzərin
Şimal hissəsinin dibinin bölünməsinə dair» Birgə Saziş imzalandı. Bundan
Dostları ilə paylaş: |