Azərbaycan Aİ-nin Şərq Tərəfdaşlığı ölkələrində Enerji subsidiyaları İnventarı Az



Yüklə 5,83 Mb.
Pdf görüntüsü
səhifə10/19
tarix17.09.2018
ölçüsü5,83 Mb.
#69079
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   19

23 

 

6. c



əmi 1.5 milyard ABŞ dolları olan bu hesablamaları təqdim edir. 2013-cü il ilə müqayisədə 2014-cü ildə 

subsidiyaların  dəyərində  nəzərəçarpan dərəcədə  azalma BEA-nın  öz  hesablamalarında  meyar  olaraq 

istifad

ə  etdiyi dünya enerji qiymətlərinin kəskin  düşməsi ilə  əlaqədardır.  1.5  milyard  ABŞ  dolları 



h

əcmindəki  istehlakçı  subsidiyaları  Azərbaycanın  2014-cü il ÜDM-nun 2%-ni təşkil  etmişdir.  BEA 

hesablamaları müəlliflər tərəfindən aşağıda nəticələrin trianqulyasiyası üçün istifadə olunmuşdur.  

C

ədvəl 6. BEA-nin qiymət-fərq yanaşması əsasında Azərbnaycanda istehlakçı yanacaq subsidiyaları 

hesablamalarının nəticələri, milyard ABŞ dolları 

Subsidiya

laşdırılan 

Yanacaq 

2012 

2013 

2014 

Neft 


0.9 

1.1 


0.3 

Elektrik 

0.6 

0.7 


0.5 

Qaz 


0.9 

1.0 


0.7 

Kömür 




Cəmi 

2.4 

2.8 

1.5 

      M

ənbə: (BEA, 2015d) əsasında hazırlanmışdır. 

əlliflərin tədqiqat işi yerli qiymət əmələgəlmə prosesini dərk etmək üçün Azərbaycan Tarif Şurasından 



əldə  edilmiş  tarif  verilənlərinə, Azərbaycanın  HPBS  rejimi  haqqında  məlumat üçün BP-nin Xəzər 

əməliyyatlarının  hesabatlarına  və  enerji vergiləri  haqqında beynəlxalq hüquqi və  mühasibat  şirkətlərinə, 

h

əmçinin Azərbaycanın  enerji  sektoru  haqqında  ümumi  məlumat üçün mətbuat  hesabatlarına  və  sənaye 



t

əqdimatlarına əsaslanır. İstinad edilən mənbələr tədqiqat boyu qeyd edilir. 

C

ədvəl 7-də müxtəlif subsidiya sxemlərinin hüquqi bazasına dair əsas nəticələr və İƏİT tərəfindən istifadə 



olunan subsidiya kateqoriyaları üzrə məlumat əlçatanlığını əhatə olunur (OECD, 2013). Bu hissə tədqiqat 

işinin qalan hissəsi üçün başlama nöqtəsidir.  



C

ədvəl 7. Subsidiya İcmalı 

Enerji 

subsidiyaları 

İlkin nəticələr 

Fondların birbaşa transferləri və 

maliyy

ə öhdəlikləri 





  Azərbaycanda subsidiyalar qismində  müzakirə  olunur (öhdəliklər 

istisna olmaqla) 



  Milli büdcədən  “Azərenerji” ASC  və  “Azərqaz”  İB-yə    transferlər 

irih


əcmli olmuşdur 



  ARDNF-dan Cənub Qaz Dəhlizinin tikintisinə transferlər 

İtirilmiş vergi gəlirləri 



  Vergi gəlirləri vergi rejiminin üç növü əsasında  investisiyaların 

t

əhlükəsizliyi üçün ötürülə  bilər: a) milli; b) HPBS  və  MDR; və  c) 



dövl

ət sertifikatları əsasında fərdi seçimlər. 



  Vergi xərcləri dövlət dəstəyi kimi qəbul olunur, amma subsidiyalar 

kimi deyil, investisiya t

əşəbbüsləri kimi müzakirə olunur. 



  “Azərenerji” ASC  və  “Azəriqaz”  İB-nə  vergi ödəmələrinin təxrə 

salınması və bağışlanması 2014-cü və 2015-ci illərdə qeydə alınmışdır. 

T

ənzimlənən transferlər (gəlir və 



ya qiym

ət siyasətinə dəstək kimi) 



  Azərbaycanda tariflərin müəyyən edilməsi təcrübəsində  və  tariflərin 

islahatı zamanı müzakirə edilmişdir 



  2006-2007-ci illərdə  istehlakçı  subsidiyalarının  qismi  islahatı  Dünya 

Bankı tərəfindən ümumi uğur olaraq qiymətləndirilmişdir 



  Bazar qiymətləri ilə  müqayisədə  qaz, elektrik, benzin məhsulları  və 

qızdırılma üçün istehlakçı qiymətləri daha aşağıdır.  



  BEA Azərbaycanda yanacaq üzrə  istehlakçı  subsidiyalarını  2014-cü 

ild


ə 1.5 milyard ABŞ dolları həcmində qiymətləndirmişdir. 

Riskin transferi 



  Subsidiya kimi qəbul edilmir və ya müzakirə olunmur. 



  Qeyri-ödənişlərin riski və  xərcləri dövlətə  transfer  olunmuş  və 

olunmaqdadır, baxmayaraq ki, ölçmə və toplama təcrübəsi son illərdə 

inkişaf etmişdir 

M

ənbə: Müəllifin xülasəsi. 




24 

 

4.



  Yanacağa dövlət dəstəyi 

 

Az



ərbaycanda  yanacaq  subsidiyalarını  kəmiyyətcə  hesablamaq üçün müəlliflər  subsidiyaların  müəyyən 

edilm


əsi üçün aşağıdan-yuxarıya yanaşmasından və qiymət-fərq təhlilindən istifadə etmişlər. Qiymət-fərq 

hesablamaları üçün müəlliflər bu hesabatda BEA-nin digər Şərq Tərəfdaşlığı ölkələrinin təhlilində istifadə 

etdiyi qiym

ət-fərq metodologiyasını izləmişlər: 

Qiym

ət fərqi = İstinad qiyməti – Xalis tarif  



Subsidiya = Qiym

ət fərqi × İstehlak vahidi 



4.1.

  İstehlakçı subsidiyaları üçün qiymət-fərq hesablamalarının nəticələri 

 

Az



ərbaycan neft və  qaz üzrə  xalis  ixracatçıdır.  Buna  görə  də,  Aİ-nın  Şərq Tərəfdaşlığının  digər 

ölk


ələrindən fərqli olaraq, Azərbaycan üçün istinad qiyməti Ermənistan, Belarus, Gürcüstan, Moldova və 

ya  Ukrayna  halında  olduğu  kimi,  idxal  pariteti  deyil,  xarici  bazarlara  ixracın  alternativ  xərcidir.  Başqa 

sözl

ə, Azərbaycanda təbii qaz və  neft üçün istinad qiyməti  ən  yaxın  beynəlxalq mərkəzdə,  nəqliyyat 



x

ərclərinə  uyğunlaşdırılmış  məhsulun qiyməti kimi ifadə  olunan ixrac pariteti qiymətidir. Bütün 

hesablamalar ƏDV daxil edilmədən aparılır.  

Eyni zamanda, neft v

ə qaz istehsal edən ölkələr bir çox hallarda əsaslandırılmış istinad qiymətinin ixrac 

pariteti qiym

əti deyil, istehsal xərcləri  olduğunu  iddia  edirlər. Bundan əlavə, elektrik enerjisinin 

generasiyası üçün xərclər xalis enerji ixracatçısı və idxalatçısı üçün yeganə uyğun qiymət meyarıdır. Buna 

gör

ə də, enerji istehsalı xərcləri həmçinin aşağıdakı təhlildə təqdim edilmişdir.  



C

ədvəl 8-də bu tədqiqat işində Azərbaycanda yanacaq subsidiyalarının əsas kəmiyyət hesablamaları olan 

qiym

ət-fərq hesablama nəticələri təqdim edilmişdir. Azərbaycanın həm təbii qaz, həm də elektrik enerjisi 



istehlakı  üçün  subsidiyları  1.7  milyard  ABŞ  dolları  və  ya 2014-cü il ÜDM-nun 2.3%-i həcmində 

hesablanmışdır.  



C

ədvəl 8. Müəlliflərin hesablamalarına əsaslanan, 2014-cü ildə Azərbaycanda yanacaq 

subsidiyalarının qiymət-fərq hesablama nəticələri 

Yanacaq 

Qiym

ət-fərq subsidiyaları hesablama 

n

əticələri 

(+) T


əbii qaz 

                    1.7 milyard 

ABŞ dolları 

(-) 


Generatorlar  üçün  aşağı  salınmış  qaz  qiymətləri vasitəsilə 

elektrik enerjisin

ə  dəstəyin  ikiqat  hesablanması  istisna 

olmaqla 


-

   0.9 milyard ABŞ dolları 

(+) Elektrik enerjisi  

                    0.9 milyard 

ABŞ dolları 

(+) Neft m

əhsulları  

n.c. 

(+) Kömür 



n.c. v

ə kiçikdir 



C

əmi  

 1.7 milyard 

ABŞ dolları 

Qeyd: n.c. – 

Hesablanmayıb. 

T

əbii Qaz 

C

ədvəl 9-da Azərbaycanda təbii qaz üçün qiymət fərqi təhlili təqdim olunur. İstehlak həcmi ölkənin 2014-



il üçün olan r

əsmi Enerji Balansından götürülmüşdür (Dövlətstatkom, 2015d).  

ARDNŞ  qaz  istehsalı  xərclərinin 2014-cü ildə  hər min m

3

-



ə  36  ABŞ  dolları  olduğunu  elan  etmişdir 

(SOCAR, 2015a). Qaz qiym

ətləri (tarifləri) hər min m

3

  üçün 78-



97  ABŞ  dolları  arasında  dəyişir 

(yuxarıdakı  Cədvəl 3-ə  bax, istehlak həcmi üzrə  çəkili orta 87 dollar/milyon m

3

-dir). Bu s



əbəbdən, cari 

satış qiymətləri yerli istehsal xərclərini əhəmiyyətli dərəcədə üstələyir.  

Lakin Az

ərbaycanın  yerli  qaz  tarifləri  yalnız  qonşu  Ermənistan və  Gürcüstanın  tariflərindən deyil, 

h

əmçinin Azərbaycanın ən yaxın potensial ixrac bazarı olan – Türkiyədə olduğundan əhəmiyyətli dərəcədə 



aşağıdır. Əgər Azərbaycan hal-hazırda yerli səviyyədə istehlak olunan həcmdə qazı ixrac edərsə, ölkə əlavə 


Yüklə 5,83 Mb.

Dostları ilə paylaş:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   19




Verilənlər bazası müəlliflik hüququ ilə müdafiə olunur ©genderi.org 2024
rəhbərliyinə müraciət

    Ana səhifə