6-
CI MADDƏ ÜZRƏ TƏLIMAT
-
ƏDALƏTLI MƏHKƏMƏ ARAŞDIRMASI HÜQUQU
(
CINAYƏT HÜQUQU ASPEKTI
)
prosedur mövcud olduqda məqbul sayıla bilər (
Ramanauskas Litvaya qarşı
[BP], § 51). Gizli
əməliyyatlar üzərində nəzarəti yerinə yetirən orqana gəldikdə isə, Məhkəmə hesab etmişdir ki,
məhkəmə nəzarəti ən uyğun vasitədir, lakin prokuror tərəfindən nəzarət kimi adekvat
prosedur və təminatların mövcud olması şərtilə başqa vasitələrdən istifadə oluna bilər
(
Bannikova Rusiyaya qarşı
, § 50).
144. Gizli agentlərin istifadəsinə aydın məhdudiyyətlər və təminatlarla tənzimlənmək
şərtilə yol verilə bilsə də, ictimai maraq polis təhrikçiliyi nəticəsində əldə edilmiş sübutdan
istifadə olunmasına bəraət qazandıra bilməz, belə ki, bu, təqsirləndirilən şəxsi ən əvvəldən
ədalətli məhkəmə araşdırması hüququndan məhrum edə bilər (
Ramanauskas Litvaya qarşı
,
[BP], § 54).
145. Müvafiq olaraq, gizli agentlərin istifadə olunduğu hallarda ədalətli məhkəmə
araşdırması hüququna riayət olunduğunu yəqin etmək üçün Məhkəmə, əvvəla, cinayətə
təhrikin olub-olmadığını ("təhrikin maddi testi") və əgər təhrikə yol verilibsə, ərizəçinin milli
məhkəmələr qarşısında təhrik olunması arzumentindən istifadə edə bilib-bilməməsi nəzərə
alır (
Bannikova Rusiyaya qarşı
, §§ 37 və 51). Dövlət, yaxud hakimiyyət orqanlarına yardım
edən fərdi şəxs tərəfindən işə cəlb olunmasından asılı olmayaraq, agentin fəaliyyətinin
cinayətə təhrikdən ibarət olduğu və nəticədə əldə olunmuş sübutun cinayət mühakimə
icraatında təqsirləndirilən şəxsə qarşı istifadə olunduğu halda Məhkəmə Konvensiyanın 6-cı
Maddəsinin 1-ci bəndinin pozulduğunu qət etmişdir (
Ramanauskas Litvaya qarşı
, [BP], § 73).
2. Təhrikin maddi testi
146. Məhkəmənin tərifinə əsasən, pərdə altında qanuni istintaqın əksinə olaraq, təhrik
2
təhlükəsizlik qüvvələrinin üzvləri, yaxud onların təlimatları əsasında fəaliyyət göstərən şəxs
olmalarından asılı olmayaraq vəzifəli şəxslərin, cinayət fəaliyyətini mahiyyət etibarilə passiv
formada araşdırmaqla kifayətlənmədikləri və hüquq pozuntusunun mümkünlüyünü müəyyən
etmək, beləliklə, sübut təmin edib cinayət təqibi başlatmaq məqsədilə subyektə onu hüquq
pozuntusu törətməyə (əks halda törədilməyəcək bir pozuntuya) sövq edəcək şəkildə təsir
etdikləri vəziyyətdir (
Ramanasukas Litvaya qarşı
[BP], § 55).
147. Əməliyyatın "əsasən passiv" olub-olmadığının qərarlaşdırılması zamanı Məhkəmə
gizli əməliyyatın kökündə dayanan səbəbləri və onu yerinə yetirən hakimiyyət orqanlarının
davranışını nəzərdən keçirir. Məhkəmə, xüsusən, təqsirləndirilən şəxsin cinayət fəaliyyətində
iştirak etməsi və ya cinayət əməli törətməyə meylli olması ilə bağlı əsaslı şübhənin olub-
olmadığını müəyyən edir (
Bannikova Rusiyaya qarşı
, § 38).
148. Məhkəmə bu qiymətləndirmədə bir sıra amilləri nəzərə alır. Məsələn, daha əvvəl
baxılmış əhəmiyyətli
Teyşeyra de Kastro Portuqaliyaya qarşı
işdə
Məhkəmə o cümlədən
ərizəçinin daha əvvəl məhkumluğunun olmamasını, onun barəsində heç bir istintaqın
açılmadığını, onun polis əməkdaşlarına məlum olmamasını, evində narkotik maddə
tapılmamasını və həbs zamanı onun üstündə tapılan narkotik maddənin miqdarının gizli
agentlərin almaq istədiyindən çox olmamasını nəzərə almışdı. Məhkəmə qət etmişdir ki,
agentlərin fəaliyyəti gizli agentlərin fəaliyyət sərhədlərini aşıb, çünki onlar şəxsi hüquq
pozuntusuna təhrik etmişdilər və onların müdaxiləsi olmasa idi sözügedən hüquq
pozuntusunun törədiləcəyini göstərən heç bir əlamət yox idi (§§ 37-38).
149. Daha əvvəl məhkumluğun olması öz-özlüyündə cinayət əməlinə meylliliyin mövcud
olduğunu göstərmir (
Konstantin və Stoyan Rumıniyaya qarşı
, § 55). Lakin ərizəçinin narkotik
maddənin cari qiyməti ilə tanış olması və qısa müddətə narkotik maddə əldə edə bilməsi, eyni
zamanda əlində imkan olsa da, sövdələşmədən imtina etməməsi Məhkəmə tərəfindən cinayət
fəaliyyətinin və ya belə bir niyyətin daha əvvəl də mövcud olduğunun göstəricisi hesab
olunmuşdur (
Şennon Birləşmiş Krallığa qarşı
(qər.)).
2
Təhrik, polis təhriki, təhrikçi agentlər terminləri Məhkəmənin presedent hüququnda bir-birilərini əvəz edə
biləcək şəkildə istifadə edilir.
© Avropa Şurası / Avropa İnsan Hüquqları Məhkəməsi 2014
27
6-
CI MADDƏ ÜZRƏ TƏLIMAT
-
ƏDALƏTLI MƏHKƏMƏ ARAŞDIRMASI HÜQUQU
(
CINAYƏT HÜQUQU ASPEKTI
)
150. Ərizəçinin sözügedən əməli törətmək üçün təzyiqə məruz qoyulub-qoyulmadığı da
nəzərə alınmalı olan daha bir amildir. Ərizəçinin cinayət əməlində iştirakı və ya cinayət
törətməyə meylli olduğu barədə hər hansı obyektiv şübhə mövcud olmadıqda, ərizəçi ilə
əlaqənin qurulmasına təşəbbüsün göstərilməsi (
Burak Hun Türkiyəyə qarşı
, § 44), ərizəçinin
ilkin etirazına baxmayaraq təkrar təklifin verilməsi, inadkarlıqla cinayətə təhrik
(
Ramanauskas Litvaya qarşı
[BP], § 67), orta qiymətdən yüksək təklifin verilməsi (
Malininas
Litvaya qarşı
, § 37), narkotik abstensiya əlamətlərinə istinad etməklə ərizəçidə mərhəmət
hissi yaratmaq (
Vanyan Rusiyaya qarşı
, §§ 11 və 49) Məhkəmə tərəfindən hüquq mühafizə
orqanlarının işçisi və ya onların təlimatı əsasında fəaliyyət göstərən fərdi şəxs olmasından
asılı olmayaraq sözügedən agentin ərizəçinin cinayət törətmək üçün təzyiqə məruz qoyduğunu
müəyyən edilmişdir.
151. Başqa bir əhəmiyyətli sual budur ki, Dövlət agentləri cinayət fəaliyyətini
başlatmaqdan daha çox ona "qoşulmuş" və ya "nüfuz etmiş" hesab oluna bilərlərmi. Sonuncu
halda, sözügedən fəaliyyət gizli əməliyyatın sərhədləri daxilində qalır.
Miliniene Litvaya qarşı
məhkəmə işində Məhkəmə hesab etmişdir ki, polis xüsusən fərdi şəxsə söhbətləri lentə almaq
üçün texniki avadanlıq verməklə və ərizəçiyə maliyyə stimulunun təklif edilməsinə dəstək
göstərməklə hadisələrin gedişatına təsir etsə də, onların fəaliyyəti cinayət fəaliyyətinin
başladılmasından çox ona "qoşulma" kimi qəbul edilmişdir, belə ki, bu halda təşəbbüs fərdi
şəxs tərəfindən göstərilmişdir. Bu şəxs polisə şikayət etmişdir ki, ərizəçi onun iş üzrə əlverişli
nəticə əldə edə bilməsi üçün rüşvət tələb edir və yalnız bu şikayət alındıqdan sonra şikayətin
yoxlanması məqsədilə əməliyyata baş prokurorun müavini tərəfindən icazə verilmiş və
nəzarət edilmişdir ((§§ 3738);bənzər əsaslandırmalar üçün bax:
Sekveyra Portuqaliyaya qarşı
(qər.);
Eurofinacom Fransaya qarşı
(qər.)).
152. Gizli polis əməliyyatının başladılma və yerinə yetirilmə qaydası ərizəçinin təhrikə
məruz qalıb-qalmadığının qiymətləndirilməsində vacib əhəmiyyət daşıyır. Sözügedən istintaq
tədbirinə icazənin verilməsi, eləcə də onun yerinə yetirilməsi və nəzarəti üçün aydın və
proqnozlaşdırıla bilən prosedurların olmaması həmin fəaliyyətin təhrik olduğu qənaətinin
yaranmasına rəvac verir (bax: məsələn,
Teyşeyra de Kastro Portuqaliyaya qarşı
, burada
Məhkəmə gizli agentlərin müdaxiləsinin hakim tərəfindən nəzarət olunan narkotik ticarəti
əleyhinə rəsmi əməliyyatın bir hissəsi olmaması faktını qeyd etmişdir (§ 38);
Ramanauskas
Litvaya qarşı
[BP], burada hansı səbəblərin və ya şəxsi motivlərin gizli agentləri məsələni
tabe olduqları şəxslərin diqqətinə çatdırmadan öz təşəbbüsləri ilə ərizəçiyə yaxınlaşmağa sövq
etdiyi məlum deyildi (§ 64);
Vanyan Rusiyaya qarşı
, burada Məhkəmə qeyd etmişdi ki, polis
əməliyyatına icazə daha sonra əməliyyatı həyata keçirən orqanın adi inzibati qərarı ilə
verilmişdi və qərara planlaşdırılan sınaq satınalmanın səbəbləri və məqsədləri haqqında çox
az məlumat daxil idi və əməliyyat üzərində məhkəmənin və ya başqa qurumun müstəqil
nəzarəti həyata keçirilməmişdir (§§ 46-47). Bununla əlaqədar olaraq Rusiya hakimiyyət
orqanları tərəfindən istifadə olunan "sınaq satınalma" texnikası
Veselov və başqaları
Rusiyaya qarşı
işdə ətraflı təhlil edilmişdir və Məhkəmə qət etmişdir ki, sözügedən
prosedurda çatışmazlıqlar olub və ərizəçiləri polisin özbaşına fəaliyyətinə məruz qoyub və
onlara qarşı cinayət mühakimə icraatının ədalətliliyinə mənfi təsir edib. Məhkəmə həmçinin
müəyyən etmişdir ki, milli məhkəmələr ərizəçilərin təhrik edilmə ilə bağlı vəsatətinə adekvat
qaydada baxmayıblar, xüsusən də sınaq satınalmanın səbəblərini, eləcə də polislərin və
onların informatorlarının ərizəçilərə qarşı davranışını təhlil etməyiblər (§ 127).
3. Təhrikdən müdafiəyə məhkəmə nəzarəti
153. Təhriklə bağlı işlərdə Konvensiyanın 6-cı maddəsi yalnız o halda pozulmur ki,
ərizəçi məhkəmə araşdırması zamanı faktiki olaraq etirazla və ya başqa üsulla təhriklə bağlı
məsələ qaldırmaq imkanında olsun. Tərəflərin bərabərliyi və ya müdafiə hüququ kimi ümumi
təminatlara riayət olunması faktı öz-özlüyündə kifayət deyil (
Ramanauskas Litvaya qarşı
[BP], § 69). Belə işlərdə Məhkəmə bildirmişdir ki, təhrikə yol verilmədiyini sübuta yetirmək
28
© Avropa Şurası / Avropa İnsan Hüquqları Məhkəməsi, 2014