49
“Azərbaycan Respublikasının Mərkəzi Bankı haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun
4-cü maddəsinə görə “Mərkəzi Bankın fəaliyyətinin əsas məqsədi öz səlahiyyətləri daxilində
qiymətlərin sabitliyinin təmin edilməsidir.” Qanunda da qeyd olunduğu kimi, Mərkəzi Bank
inflyasiyaya yalnız öz səlahiyyətləri çərçivəsində təsir göstərə bilər. Bu səbəbdən Mərkəzi Bank
bütövlükdə, inflyasiya səviyyəsinə yalnız onun monetar amilləri vasitəsilə təsir göstərməyə çalışır.
Mərkəzi Bank özünün son hədəfi olan inflyasiyaya təsir göstərmək üçün iki göstəricini - valyuta
məzənnəsini və pul bazasını nəzarətdə saxlamağa çalışır. Bu iki göstəricinin Mərkəzi Bank tərəfindən
tənzimlənməsinin təfərrüatlarını nəzərdən keçirək.
Hədəf götürülən inflyasiya səviyyəsindən asılı olaraq, tələb olunan pul kütləsinin artım həddi
təyin edilir və bu göstərici pul siyasətinin tətbiqi üçün istiqamət rolunu oynayır. Pul kütləsinin
inflyasiya ilə qarşılıqlı əlaqəsi nəzəri olaraq aşağıdakı bərabərliklə (Fişer bərabərliyi)
4
ifadə olunur:
MV= PY (1)
Bu bərabərliyə görə pul kütləsi - M, V dəfə dəyişərək P dəyərində olan Y məhsulların alqı-
satqısında istifadə edilir.
(1) bərabərliyinə artım dərəcələri baxımından yanaşdıqda, aşağıdakıları almış oluruq:
Pul təklifi artımı + Dövretmə sürətinin artımı= İnflyasiya + Real iqtisadi artım (2)
Buradan da:
İnflyasiya = Pul təklifi artımı- (Real iqtisadi artım – dövretmə sürətinin artımı) (3)
Beləliklə, iqtisadi artım və pulun dövretmə sürətinin dəyişimi üzrə proqnozlar da nəzərə
alınmaqla inflyasiyanın müəyyən həddinə nail olmaq üçün pul kütləsinin tələb olunan səviyyəsi
müəyyənləşdirilir və hədəflənir. (3) bərabərliyi pul kütləsinin dəyişiminin gələcək qiymət
dəyişiklikləri üçün əhəmiyyətli informasiya mənbəyi olduğunu göstərir.
Funksional əhatəsini (pulun funksiyalarını daşıyan bütün maliyyə aktivlərini əhatə etmə
dərəcəsi) və siyasətə yararlılıq dərəcəsini nəzərə alaraq Azərbaycan Mərkəzi Bankı (AMB) aralıq
məqsəd kimi milli valyutada geniş pul kütləsi olan – M2 pul aqreqatından istifadə edir. M-2 pul
aqreqatının strukturu Beynəlxalq Valyuta Fondunun Monetar və Maliyyə Statistikası Məcmuəsinə
uyğun olaraq formalaşdırılmışdır və kredit sisteminin milli valyutada olan bütün öhdəliklərini əhatə
edir.
M2-nin tərkibinə bank sitemindən kənarda olan nağd pul, manatla tələb olunanadək əmanət və
depozitlər, manatla müddətli əmanət və depozitlər, habelə bankların manatla digər öhdəlikləri
(depozit sertifikatları, bank istiqrazları və s.) daxildir.
Pul təklifi ilə yanaşı AMB həm də çoxtərəfli valyuta məzənnəsi və ya Nominal Effektiv
Məzənnə vasitəsilə qiymətlərə təsir göstərməyə çalışır. Aparılmış ekonometrik təhlillər Azərbaycanda
pul kütləsi və Nominal Effektiv Məzənnənin uzunmüddətli dövrdə inflyasiyaya əhəmiyyətli təsir
gücünə malik olduğunu təsdiq edir.
Son məqsədlə yanaşı pul kütləsi və Nominal Effektiv Məzənnənin (NEM) həm də pul
siyasətinin operativ hədəfləri ilə sıx qarşılıqlı əlaqədə olması onların aralıq hədəf kimi yararlılığını
təmin edir. Azərbaycanda pul siyasətinin taktiki və ya operativ hədəfləri pul bazası və ABŞ
4
Pul kütləsinin hədəflənməsi rejiminin tətbiqinin nəzəri əsasını pulun kəmiyyət nəzəriyyəsi təşkil edir. Bu nəzəriyyənin
banilərindən biri olan Fişer (1867-1947) tərəfindən irəli sürülən bərabərlik hazırda dünyada praktikada ən çox istifadə
olunan bərabərliklədəndir.
50
dolları/manat ikitərəfli məzənnəsidir. AMB pul bazası vasitəsilə pul kütləsinə, ABŞ dolları/manat
ikitərəfli məzənnəsi vasitəsilə isə çoxtərəfli məzənnənin (və ya Nominal Effektiv Məzənnənin)
dəyişiminə təsir göstərməyə çalışır.
Pul bazası dövriyyədə olan pul kütləsi ilə bank ehtiyatlarının cəminə bərabərdir. Aktivlər
baxımından isə pul bazası xalis xarici aktivlərlə xalis daxili aktivlərin cəmindən ibarətdir. Pul
siyasətinin operativ hədəfi olaraq məhz pul bazasından istifadə edilməsi ölkənin maliyyə bazarının
xüsusiyyətləri ilə əlaqədardır.
Belə ki, sərəncamında olan pul siyasəti alətləri vasitəsilə AMB pul bazasına digər potensial
operativ hədəflərlə müqayisədə (məsələn, qısamüddətli faiz dərəcələri) daha effektiv təsir göstərə
bilir. Eyni zamanda statistik olaraq AMB pul bazasının gündəlik dəyişimini izləmək imkanına
malikdir. İkitərəfli ABŞ dolları/manat məzənnənin önəmli hədəf kimi qiymətləndirilməsi isə ilk
növbədə onunla bağlıdır ki, AMB valyuta müdaxiləsi vasitəsilə ikitərəfli məzənnəni effektiv
tənzimləmək potensialına malikdir.
Eyni zamanda, Azərbaycanın dünya iqtisadiyyatına inteqrasiya səviyyəsi yüksək olduğuna
görə, valyuta məzənnəsi ölkə daxilində iqtisadi subyektlərin daim diqqət mərkəzindədir. Bu səbəbdən
iqtisadi subyektlər valyuta məzənnəsinin dəyişimini AMB-in pul siyasətinin niyyətləri barədə bir
məlumat (siqnal) mənbəyi kimi yaxşı qəbul edirlər.
Pul bazası və məzənnə üzrə operativ hədəfdən asılı olaraq, pul siyasəti alətlərinin kəmiyyət
parametrləri müəyyənləşdirilir. Azərbaycanda pul siyasətinin çərçivəsini sxematik olaraq aşağıdakı
kimi təsvir etmək olar:
Son məqsəd
(inflyasiya)
Aralıq hədəflər
1. Pul kütləsi (M2)
2. NEM
Operativ hədəflər
1. Pul bazası
2. İkitərəfli məzənnə
Pul siyasəti alətlərinin
kəmiyyət parametrləri
Pul siyasətinə dair gündəlik qərarlar pul bazasının dəyişimində və ikitərfli məzənnədə dərhal
öz əksini tapır. Pul bazasının dəyişimi isə pul multiplikatoru vasitəsilə pul kütləsinə təsir göstərir. Bu
da öz növbəsində müəyyən zaman intervalı (laq) nəzərə alınmaqla inflyasiya üzrə hədəfə nail olmağa
imkan verir.
Tətbiq olunan pul siyasəti çərçivəsi ötən illər ərzində ölkədə makroiqtisadi sabitliyin
qorunmasında mühüm rol oynamışdır. Son illər inflyasiya idarə olunan səviyyədə olmuş, manatın
məzənnəsi makroiqtisadi sabitliyin vacib lövbəri funksiyasını yerinə yetirmişdir. O cümlədən qlobal
iqtisadi böhranın neqativ təsirlərinin minimuma endirilməsində AMB-in mövcud çərçivə daxilində
həyata keçirdiyi pul siyasəti mühüm rol oynamışdır.
Bununla belə, qlobal və daxili iqtisadi mühitə uyğun olaraq pul siyasəti strategiyasının
təkmilləşdirilməsi vacib çağırışlarından biridir.
2. Qlobal böhranın dərsləri
Qlobal iqtisadi böhran öncəsi makroiqtisadi siyasət dizaynı ilə bağlı uzun müddət özünü
doğrultmuş konseptual baza formalaşmışdı və bunun nəticəsi olaraq bütün dünyada iqtisadi tsikllərdə
Dostları ilə paylaş: |