24
problemlərini həll etmək iqtidarında olmalı olduğunu müəyyən etməli və
lazımi resursları bu istiqamətə yönləndirməyi bacarmalıdırlar. Bu baxımdan
dövlətin idarəçiliyində iştirak edən şəxslər, qərarların qəbulunda iştirak edən
dövlət qulluqçuları, məmurlar, dövlət funksionerləri fərdi və kollegial
qaydada səlahiyyətlərin, vəzifə bölgülərinin uyğunluğunu ayırd etməyi
bacarmalıdırlar. Cəmiyyətin sifarişlərinə fərdi və kollektiv reaksiyalar vermək
məharətinə sahib olmalıdırlar.
Kadrlar ilk növbədə cəmiyyətdə, sonra isə dövlət hakimiyyətində
yetişməlidirlər. Eyni zamanda dövlət hakimiyyətində bir müddət yetişmiş olan
şəxs sonradan ictimai fəalllıq nümayiş etdirməlidir Bu baxımdan da ardıcıllıq
təmin olunmalı və bütövlük əldə edilməlidir. Dövlətin idarəçiliyində iştirak
edən şəxlsər ictimai nüfuz sahibləri olmalı və lazımi anlarda cəmiyyətin fikir
axarını dəyişmək iqtidarında olmalıdırlar. Bu baxımdan geniş bilikli olmalı və
dövləti idarəetmə bacarığına sahib, saf ruhlu insanlar olmalıdır.
Qanunvericiliyin hazırlanması, qəbulu və icrası mexanizmlərinin
öyrədilməsi
Dövlət normalarla və qaydalarla idarə olunan bir kompozisiyadır. Norma
və qaydalar insanların ruhuna cavab verməli, eləcə də onlarda yeni ruhu
aşılamalıdır. Norma və qaydalar qəbul edilərkən və icra olunarkən şəraitlər
kompleksi nəzərə alınmalıdır.
Qanunvericilik aktlarının forma və məzmununun, həmçinin sahələr üzrə
tərtibatı əsasları mütəxəssislər üçün öyrədilir. Kadrlar ümumiyyətlə,
təşəbbüskar olurlar və yeni ideyalarla yeni təsisatların və qanunvericilik
sənədlərinin əsaslarını öyrənirlər. Qanunların və qaydaların törədilməsini əsas
prinsip kimi qəbul edirlər. Qanunvericiliyin tələbata uyğunluğu kadrlarda
dərketmə obyektinə çevrilir. Qanunvericilik aktlarının zəruriliyi, aktların
qəbulu əsasları kadralar tərəfindən dərk olunur. Qanunvericilik aktlarının
təsnifatı və nizamlama əsasları da mütəxəssislər tərəfindən öyrənilir. Kadrlar
sənədlərin məzmunu, tərtibatı forması, sənədlərin obyekti barədə ətraflı dolğun
məlumatlarla zənginləşdirilirlər. Kadrlar hazırlanmasında texniki və məzmunu
prosedurlar həyata keçirilir. Həmçinin lokal və mərkəzi struktur və məzmun
izah olunur. Qanunvericilik sənədlərinin texniki sirkulyasiyası, tətbiqi
arenaları diqqət mərkəzinə alınır.
25
II FƏSİL
Mədəniyyət və siyasət fəlsəfəsi
Vətənə sevgi hissləri və vətənpərvərlik duyğusu kriteriyaları üzrə
şə
xslərin kateqoriyaları
Bu yazı bəlkə də çoxları üçün qəribə gələ bilər. Lakin yazının sonundakı
fikirlər bu şəkildə yazını qələmə almağa mənə səbəb verdi.
Hər kəs açıqdır ki, insanı sevdirən çoxlu sayda məqamlar, şəraitlər,
məkanlar, vasitələr, eləcə də proseslər mövcuddur. İnsanlar bir-birilərini də
sevirlər. İnsan üçün çoxlu sayda vasitələr elə istəyin, məhəbbətin obyekti ola
bilir. Bu obyektləri də təsnif etmək olar. Eyni zamanda istəklərin və dərəcələri
mövcuddur. İstəyin özü də proseslərdən ibarətdir. Deməli, istək prosesləri
özünə obyekt edən prosesli vəziyyətlərdən ibarətdir.
Qeyd olunduğu kimi, proseslər də sevilə bilər. Məsələn, yaradıcılıq və
quruculuq işləri, əl əməyi işləri elə sevilə, istənilə bilir. Bu baxımdan da elə
vərdişlər də istənilir, sevilir. Çünki insanlar həzz alırlar, zövq alırlar, deyərdik
ki, enerji toplayırlar. Vərdişlər üçün, -onlarla məşğul olmadıqda,- darıxmalar
əmələ gələ bilir.
Məlumdur ki, sevgi, məhəbbət istək nəyinsə, kiminsə tərəflərdə, yəni
şəxslərdə xoşagəlinməsidir. Bu istəklər insanlar arasında ya qarşılıqlı ola bilir,
ya da birtərəfli formada büruzə verir. İnsanların insanlara qarşı sevgisi də
müxtəlif olur və kateqoriyalara bölünür. Məsələn, gənclərin məhəbbəti, ailədə
ərlə arvad arasında olan sevgi, valideynin bala məhəbbəti, bu baxımdan ananın
və atanın evlad sevgisi, ailədə yaxın qohumlar arasında olan sevgi, balanın
valideynə olan sevgisi, istəyi, baba və nənə sevgisi, nəvə sevgisi, dost və
yoldaş istəyi bu kateqoriyaya aiddir. İstək sahələrə və kəmiyyət dərəcələrinə
bölünür.
İstəklər azdan çoxa doğru arta və yaxud da əks istiqamətdə azala
bilər.
Sevgi, istək, məhəbbət duyğuları özlüyündə mücərrəd bir hadisə
olmasına baxmayaraq, konkret məsələlərdə büruzə verəndir. Ülvi hisslər
insanlarda mühafizəkarlığı meydana gətirir, insanlar öz sevdikləri, istədikləri
vasitələri qorumağa və əldən buraxmamağa, onlardan ayrılmamağa çalışırlar.
Sevgi, məhəbbət və istək hissləri mənşə etibarilə obrazlanmadan
meydana gəlir. Enerji istəkləri meydana gətirir. Əks olunmalar onu qəbul edən
tərəfdə müəyyən qıcıqları və reaksiyaları ortaya qoyur. Bu baxımdan da
istəklər daha çox qıcıqlar və ona qarşı olan reaksiyalardan ibarətdir. Həmçinin
enerji mübadiləsidir. Enerjinin ayrı-ayrı subyektlərdə, tərəflərdə məkan əldə
etməsidir. Bu baxımdan da istənilən bir şey olmayanda onun yeri görünür,
boşluq hiss olunur. Boşluq sonradan başqa bir şeylə dolur. Bu baxımdan da
ayrılıq (nədənsə, kimdənsə) müəyyən zamandan sonra istək hisslərini öldürür.