Etude d’impact environnemental et social du programme

6.2. Renforcement des capacités pour la maîtrise des impacts environnementaux et sociaux

La mise en œuvre du Plan Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (PCGES), passe par un renforcement des compétences des différents intervenants. Ce renforcement des compétences se réalisera au travers d’actions de formation – information - sensibilisation à l’attention des acteurs clé des différentes structures appelées à jouer un rôle dans ces processus. Il s’agira de mettre en place et de mettre en œuvre un programme qui :

1. 
   améliore les compétences des différents intervenants au titre du projet, particulièrement les acteurs locaux (producteurs, OP, opérateurs économiques, collectivités territoriales) et leur permet à la fois de s’investir et de s’approprier les actions du projet ;
   

2. 
   répond aux principaux enjeux environnementaux et sociaux soulevés par la présente étude d’impact et particulièrement : (a) la question des groupes vulnérables (femmes et enfants) et de leur promotion ; (b) le rôle des collectivités en matière de gestion des ressources naturelles ; (c) l’appropriation des actions du projet par les bénéficiaires ; (c) la maîtrise des risques liés aux usages des pesticides et ou intrants ; (d) le rôle des organisations professionnelles dans l’amélioration de la compétitivité et la diversification des filières agricoles.
   

Le présent programme de renforcement des capacités vise ainsi en renforçant les savoir-faire des acteurs clé de l’économie rurale des zones d’intervention du PAFASP (producteurs, organisations professionnelles, opérateurs économiques de l’amont et de l’aval des filières, prestataires de services, collectivités territoriales), à assurer la réussite de la stratégie de promotion d’une croissance accélérée et équitable en milieu rurale, en valorisant le potentiel de croissance et de création de richesse que recèlent les filières Agro-Sylvo-Pastorales, en contribuant à la réduction de la pauvreté, en assurant la promotion des femmes, en améliorant les conditions de vie des populations rurales et particulièrement celles des enfants.

Actions de renforcement des capacités des acteurs de la filière céréales

Acteurs	Objectifs	Mesures et actions
ORGANISATIONS DE PRODUCTEURS : 6 036 Groupements villageois producteurs de céréales	Accroître les capacités de production des acteurs Accroître la fonctionnalité des OP Développer l'autonomie des OP Mettre en place des OP de base et des OPF par filière	- Sensibiliser les producteurs sur l'achat groupé pou regrouper les commandes pour un meilleur prix - Former les membres et les leaders aux principes coopératifs et associatifs - Application rigoureuse de la législation -Elire des responsables alphabétisés et formés - Instaurer les prélèvements obligatoires - Renforcer les OP avec des assistants techniques - Sensibiliser les acteurs et diffuser les lois 014 et 010 -Multiplier le nombre de rencontres de réflexion sur la professionnalisation - Suivre et contrôler la légitimité des actions
UPPM (Union Provinciale des Producteurs du Mouhoun)
UGCPA (Union des Groupement de Commercialisation des Produits Agricoles)
Confédération Paysanne du Faso
Chambres Régionales d’Agriculture
INTERPROFESSION CIC (Comité Interprofessionnel des Céréales) CIR (Comité Interprofessionnel du Riz)	Rendre le CIC et le CIR-B fonctionnels	- Sensibilisation et formation des acteurs - Mettre en place les structures décentralisées
TRANSFORMATEURS FIAB: CTRAPA SODEPAL SIMAO ATCB Association des dolotières du Kadiogo	Accroître les capacités de transformation des acteurs	Instaurer le débat au sein des comités inter professionnels pour : - Imposer des quotas d'importation du riz - Amener les groupements et coopératives à livrer aux transformateurs -Faire des campagnes de promotion des produits finis Accélérer la structuration des au niveau de chaque maillon des filières
STRUCTURES D’APPUI	Recentrer le rôle de l’Etat et responsabiliser les autres acteurs	- Former les agents sur les implications du désengagement de l’Etat - définir les modalités de transfert des fonctions - formations sur la contractualisation des services agricoles
ZATA, DPAHRH, DRAHRH MAHRH
CRRA, INERA
Afrique Verte

Action de renforcement des capacités des acteurs des filières fruits et légumes

Acteurs	Objectifs	Mesures et actions
Groupements de Producteurs 1 359 OP maraîchers et 70 OP fruit	- la professionnalisation des producteurs de semences - Amélioration des capacités techniques de négociation et contractualisation - la rationalisation des importations d'intrants - Formation sur les techniques de récolte (ex : mangue, persil) Augmenter le taux d'adoption des techniques de conditionnement	-.apporter des appuis techniques et des formations appropriés. Les responsables de la mise en œuvre de cette action sont les OP, les projets et les partenaires techniques et financiers (PTF). - Appuyer la mise en place d’une faîtière nationale pour les producteurs de fruits et légumes - Former les dirigeants aux techniques de négociation et de contractualisation - prendre des dispositions pour réglementer et homologuer les intrants importés. La prise de ces mesures appartient à l'Etat; - Mobiliser les moyens nécessaires - former les producteurs les normes européennes et américaines
-Union des Coopératives Agricoles et maraîchère du Burkina (UCOBAM) (SCOOBAM, SOCOMAG, COMAKO…) -COOPAKE - UFMB - Union Fruitière et Maraîchère du Burkina (UFMA) -Association Nationale des Producteurs de Haricot vert du Burkina (ANPHV) SOCAB - les 6S
Les Organisation faîtières -La Fédération des Professionnels Agricoles du Burkina (FEPAB) -Fédération nationale des jeunes Producteurs Agricoles du Burkina (FNJPAB -La Fédération Nationale des Organisations Paysannes (FENOP)	Renforcer la structuration et le fonctionnement	accompagner dans leur restructuration Former à l’analyse des filières Mettre en place un système d’information des OP de base
EXPORTATEURS APEFEL-B  UCOBAM URCABO UFMB SOCAB	- Amélioration des capacités de stockage et de conservation -se positionner sur le marché	-meilleure planification des activités au niveau national -Etude de marché Label Burkina
TRANSFORMATEURS FIAB GIE Naffa Cercle des sécheurs (CDS) Groupement des professionnels du séchage (GPS) GLOSSAD BRAKINA BRAFASO UFMB SOCAB UCOBAM	l'accroissement des ventes et le renforcement de la compétitivité qualité à l'exportation	- l'amélioration de la logistique de stockage- conservation est nécessaire. Les actions envisagées à l'endroit des exportateurs à travers leurs entreprises et leurs organisations sont la construction de nouvelles infrastructures et la formation aux techniques et aux normes de conservation. Ils sont également responsables de la réalisations de ces actions. - Appuyer l’organisation des transformateurs
Commerçants/transporteurs	Augmenter le nombre de camions frigorifiques	Facilitation de l'acquisition des camions frigorifiques
INTERPROFESSION : CNC	Rendre le cadre fonctionnel	- Appuyer la structuration du cadre - donner plus de lisibilité au cadre
STRUCTURES D’APPUI Structures Etatiques : DPAHRH, DRAHRH, MAHRH, CRRA, INERA Office National du Commerce Extérieur (ONAC Privé - SOPROFA - Société Burkinabé des Fruits et Légumes (SOBFEL) ONG/ASSOCIATIONS Association des Professionnel de l’Irrigation Privée et des Activités Connexes (APIPAC Association WOALD (Bérégadougou	vulgarisation des nouvelles variétés Faciliter l'obtention du crédit Mettre en place des OPB et des OPF par produit Former les membres et les leaders aux principes coopératifs et associatifs	moyens financiers amélioration de la technicité des agents Présenter des dossiers fiables aval d'une institution Sensibiliser les acteurs Diffuser les lois 014 et 010 Elaborer et mettre en œuvre un programme de formations spécifiques

Mesures et actions de développement Oléagineux/coton

Acteurs	Objectifs	Mesures et actions
OrganisationS de base 4989 OP de producteurs de coton regroupé au sein des unions départementales, provinciales et de L’Union National des Producteurs de Coton du Burkina (UNPCB) 486 organisations de base pour la filière arachide 2754 Organisations de base pour la filière sésame	Renforcer l’organisation des producteurs Améliorer les capacités techniques Baisse du prix des intrants	Formation sur les techniques organisationnelles et de gestion - former sur les thèmes techniques - mettre en place un système d’information communication - sensibilisation à l’utilisation de fumure organique - Sensibilisation formation sur les normes de qualité
Les Organisation faîtières - unions départementales Producteurs de Coton - unions provinciales Producteurs de Coton - L’Union National des Producteurs de Coton du Burkina (UNPCB)	Améliorer l’information/communication Améliorer les capacités de négociation	- mettre en place un dispositif d’information/communication - former les leaders en techniques de négociation
EXPORTATEURS Sofitex faSO COTON SOCOMA SOPRADEX SOPROFA, OLAM, SOPRADEX, Ets Zoungrana Denis & Fils, Ets Velgda , GEXI, SOBIEX, BIOPROMEX, RAWANY International Association des exportateurs de produits du cru(AIEPO)	Mettre en place un système d’information au bénéfice de tous les acteurs du coton et des oléagineuxs	- créer un observatoire du coton et des oléagineux - organiser les concertations entre acteurs - informer, sensibiliser et susciter l’organisation des acteurs
TRANSFORMATEURS La SOFITEX SOCOMA FASO COTON LA SN-CITEC LA SOFIB SAVOMI KARILOR NATUREX SPH SAVOLEX BASSNERE ASY -La Fédération Nationale des Industries Agroalimentaires du Burkina	Augmenter les capacités de transformation	- appuyer l’organisation des acteurs - alimenter l’observatoire
commercants Sofitex faSO COTON SOCOMA	Accroître les capacités des commerçants	-contribuer à la mise en place de l’observatoire
Interprofession -La Table filière Karité - interprofession coton - le Conseil des Oléagineux du Burkina	Rendre fonctionnel les interprofessions	- formation sur la connaissance de la filière
Transporteurs OTRAF	Assurer le transport des produits dans des bonnes conditions	Etudier ensemble un système de tarification des transports
STRUCTURES D’APPUI
Structures Etatiques - DPAHRH, DRAHRH, MAHRH - CRRA, INERA - Office National du Commerce Extérieur (ONAC	Améliorer leurs capacités d’action	- former à l’utilisation des différents outils
Privé/ONG/Association Sofitex faSO COTON SOCOMA entrprise work	Améliorer leurs capacité d’action	- former à l’utilisation des différents outils
PTF  Coopération Française AFD Banque Mondiale	Améliorer leurs capacités d’action	- former à l’utilisation des différents outils
PROJETS PAF PA/OPC	Améliorer leurs capacités d’action	- former à l’utilisation des différents outils

Actions de renforcement des capacités des acteurs de la filière bétail/viande

Acteurs	Objectifs	Mesures et actions
ORGANISATIONS DE PRODUCTEURS : 3 800 OPE	-Renforcer les capacités techniques et organisationnelles des producteurs -Renforcer les capacités stratégiques des OP -Former des professionnels de la filière bétail viande	-Instaurer des audits financiers annuels obligatoires pour les faîtières -Instaurer des audits institutionnels obligatoires des faîtières tous les cinq ans -Restructuration de certaines faîtières -Appui à l’émergence de nouvelle organisation de base -Mise à disposition des organisations faîtières de personnel compétent en appui conseil organisationnel -Définir un schéma de communication pour les faîtières -Former et informer les acteurs individuels et ceux organisé en groupe
-100 Unions
-FEB
-Confédération des filières bétail viande (sous régional)
Confédération Paysanne du Faso
Chambres Régionales d’Agriculture
INTERPROFESSION CNC /RA (Cadre National de Concertation des Ressources animales)	-Former des professionnels de la filière bétail viande	-Former et informer les acteurs membres du CNC/RA sur l’analyse de la filière bétail viande, - appuyer la structuration de chaque maillon d’acteurs membre du CNC/RA
COMMERCANTS grossistes et détaillants de SPAI 100 associations provinciales de commerçants UNACEB UNAEBV Transporteurs : Syndicat et ou Association de transporteurs et routiers	-Renforcer les capacités opérationnelles et organisationnelles des commerçants -Développer un sous secteur du transport d’animaux -Faire émerger des professionnels	-Faire le point sur la connaissance de ce groupe d’acteurs et mener des études complémentaires si besoins -Former et informer les commerçants dans les domaines du marketing lobbying
TRANSFORMATEURS - Les bouchers : 21 associations provinciales - Charcutiers : UNABOC - Grilleurs, Rôtisseurs  Restaurateurs:ATVO - Hôteliers Restaurateurs : 1 Association et ou syndicat	Renforcer les capacités techniques et organisationnelles des restaurateurs publics -Améliorer l’organisation et la structuration des acteurs -Former des professionnels de la restauration publique	-Mener une étude pour mieux connaître les acteurs, et leurs contraintes -Former et informer sur l’hygiène alimentaire -Former et informer sur la vie associative et-coopérative -Réglementer le secteur
STRUCTURES D’APPUI	-
- Structures publiques
157 ZATE, 45 DPRA, 13 DRRA, MRA	-Rendre les services plus efficaces	-Appui institutionnel -Formation continue du personnel -Assurer la formation des docteurs vétérinaires
INERA, CRRA	-Renforcer la liaison recherche et développement -Accroître la capacité opérationnelle de la recherche	-Financement de programme en rapport avec la filière bétail viande -Equiper les centres de recherche -Mieux vulgariser les résultats de la recherche -Créer des cadres d’échanges recherche-vulgarisation-op
- ONG
- PTF
- Projets
Privé l’Ordre National des Vétérinaires (ONV) : 40 vétérinaires privés installés - Institutions financières	-Poursuivre la privatisation de la profession vétérinaire	-Mettre en place des mesures incitatives pour l’installation de privés dans les zones délaissées jusqu’à présent par les vétérinaires privés