vəziyyət Azərbaycan Respublikası Prezidentinin fərmanı ilə tətbiq edilir.
Həmin fərman Azərbaycan Respublikasının Milli Məclisi tərəfindən
təsdiq edilməlidir. 2005-ci ildən Azərbaycanda Fövqəladə Hallar
Nazirliyi yaradılmışdır.
İNSAN HAQLARI KOMİSSİYASI. BMT-nin İqtisadi və Sosial
Şurasının (EKOSOS) yardımçı orqanı; 15.11.1946 ildə təsis edilib.
İnsan haqları komissiyası 43 dövlətin nümayəndələrindən təşkil
olunub. Nümayəndələr EKOSOS-un sessiyalarında 3 il müddətində
seçilirlər. İnsan haqları komissiyası ildə 1 sessiya keçirir. Onun nəzdində
ayrıseçkiliyin qarşısının alınması və azlıqların müdafiəsi üzrə yardımçı
komissiya işləyir və onun tərkibi komissiyanın sessiyalarında seçilən və
fərdi mövqedən çıxış edən ekspertlərdən təşkil olunur. İnsan haqları
komissiyası BMT Nizamnaməsi prinsiplərinə ciddi əməl etmək əsasında
insan haqlarına hörmətlə yanaşmanı təşviq və təbliğ etmək məqsədilə
yaradılıb. Mühüm vəzifəsi hegemonluq, irqçilik və təcavüzkarlıq
hallarına rəvac verilməsilə insan haqqları və azadlıqlarının kobudcasına
və kütləvi şəkildə pozulmasına qarşı mübarizə aparmaqdır. İnsan
haqlarının qorunması üzrə EKOSOS-a və BMT Baş Məclisinə tövsiyə və
hesabatlar vermək, ilk növbədə, bu sahədə beynəlxalq konvensiya
layihəlri hazırlamaq da İnsan haqları komissiyasının səlahiyyət dairəsinə
daxildir.
İnsan haqları komissiyası BMT BM tərəfindən qəbul olunmuş
1948 il İnsan haqlarına dair Ümumi Bəyannaməsinin layihəsini işləyib
hazırlamış. Vətəndaş və siyasi hüquqlar barədə Beynəlxalq Müahidənin,
İqtisadi, sosial və mədəni hüquqlara dair Beynəlxalq Müahidənin, Uşaq
hüquqlarına dair 1959 il Bəyannaməsinin, 1963 il İrqi ayrı-seçkiliyin
bütün formalarının ləğvinə dair Bəyannaməsinin, 1966 il İrqi
ayrı-seçkiliyin
bütün
formalarının
ləğvinə
dair
Beynəlxalq
Konvensiyanın, 1968 il Hərbi cinayətlərə və bəşəriyyətə qarşı cinayətlərə
müddətin tətbiq olunmaması haqqında Konvensiyanın, Aparteid
cinayətlərinin qarşısını almağa
208
Dünya təcrübəsində bir neçə dövlət və hökümət başçılarının,
xarici işlər nazirlərinin, digər rəsmi dövlət nümayəndələrinin birgə
Bəyannamə ilə çıxış etmə halları mövcuddur. Dövlətlərin və
hökümətlərin tanınması Bəyannamə formasında həyata keçirilə bilər.
Təcrübədə beynəlxalq müqavilələrin Bəyannamə formasında bağlanması
hallarına rast gəlinir.
FÖVQƏLADƏ VƏZİYYƏT. Fövqəladə vəziyyət inzibati hüquqi
rejim növlərindən biri olmaqla qanunvericiliklə nəzərdə tutulmuş
hallarda inzibati hüquqi tədbirlərinin tətbiqini nəzərdə tutur. Əhəmiyyəti
nəzərə alınmaqla, Azərbaycan Respublikası Konstitusiyasının 112-ci
maddəsi xüsusi olaraq fövqəladə vəziyyət rejiminə həsr edilmişdir.
Həmin maddəyə görə fövqəladə vəziyyət rejiminin tətbiq edilməsi
hallarını iki növə bölmək olar: insan iradəsindən asılı olmayan fövqəladə
hallar və insan idarəsi ilə bilavasitə əlaqəsi olan fövqəladə hallar.
İnsan iradəsindən asılı olmayan hallar aşağıdakılardır:
1)
təbii fəlakətlər;
2)
epidemiyalar;
3)
epizootiyalar;
4)
böyük ekoloji və başqa qəzalar;
İnsan iradəsi ilə bilavasitə əlaqəsi olan hallar aşağıdakılardır:
1)
Azərbaycan Respublikasının ərazi bütövlüyü pozulduqda;
2)
dövlətə qarşı qiyam baş verdikdə;
3)
dövlət çevrilişinə yönəldilən hərəkətlər edildikdə;
4)
zorakılıqla müşayiət olunan kütləvi iğtişaşlar yarandıqda;
5)
vətəndaşların həyatı və təhlükəsizliyi tələb etdikdə;
6)
dövlət təsisatlarının nonnal fəaliyyəti üçün qorxu törədən
münaqişələr meydana gəldikdə.
Hal-hazırda fövqəladə vəziyyət rejiminin tətbiqi ilə əlaqədar
hüquqi münasibətlər Azərbaycan Respublikası Milli Məclisi tərəfindən
04.11.1992 ildə qəbul edilmiş “Fövqəladə vəziyyət haqqında”
Azərbaycan Respublikasının Qanunu ilə tənzimlənir.
Azərbaycan Respublikasının ayrı-ayrı yerlərində Fövqəladə
207
BEYNƏLXALQ NƏZAKƏT. Xarici dövlətlər və onların
vətəndaşlarına mehriban qonşuluq, səmimi dostluq, qonaqpərvərlik,
ehtiram göstərək, habelə rəsmiyyətdən yan keçərək imtiyaz və
üstünlüklər vermək aktıdır. Bu hərəkət beynəlxalq hüquq normalarının
tələblərindən irəli gəlmir, sadəcə olaraq, dövlətin xoş niyyət və məramını
ifadə edir.
Beynəlxalq nəzakət aktları analoji zəruriyyot doğurmur, lakin çox
vaxt belə hərəkətlər qarşılıqlı olur və yerinə düşür.
Beynəlxalq nəzakət aktlarına riayət olunmaması qeyri-səmimi
hərəkət kimi yozula bilər, lakin beynəlxalq öhdəliklərin pozulması hesab
olunur və dövlətin üzərinə məsuliyyət qoymur (Beynəlxalq hüquqi
məsuliyyət).
Beynəlxalq nəzakət dedikdə həm də hər bir suveren dövlətin
bayrağı, himni və gerbinə olan ehtiram nəzərdə tutulur. Bu isə
beynəlxalq hüquqa əsaslanan protokol tələbidir.
BƏYANAT, (lat.flfec/flfro-elan edirəm). Dövlətin daxili və xarici
siyasət prinsiplərini elan etdiyi və yaxud konkret məsələlərə dair öz
mövqeyini bildirdiyi birtərəfli, ikitərəfli və ya çoxtərəfli sənəddir. Əksər
hallarda ikitərəfli və çoxtərəfli Bəyanat imzalanır, lakin iştirakçıların
istəyi ilə imzalanmadan da qəbul edilə bilər. Bir neçə dövlət, hökümət
başçılarının, xarici işlər nazirləri və digər rəsmi dövlət xadimlərinin, o
cümlədən beynəlxalq təşkilatlar çərçivəsində birgə bəyanat ilə çıxış
etmək praktikası mövcuddur. Dövlət və hökümətlərin tanınması da
bəyanat formasında həyata keçirilə bilər. Praktikada beynəlxalq
müqavilələrin də Bəyanat formasıyla bağlanmasına rast gəlinir.
BƏYANNAMƏ. Birtərəfli, ikitərəfli və ya çoxtərəfli bəyanat
olub, dövlətlər adından onların daxili və xarici siyasətinin əsas
prinsiplərini ifadə edir, yaxud konkret məsələyə dair münasibətlərini əks
etdirir. Bəyannamə əksər hallarda imzalanır, lakin iştirakçıların
arzusundan asılı olaraq imzasız da qəbul edilə bilər.
206
Dostları ilə paylaş: |